2016-04-06╱台灣時報╱第4版╱焦點
動物零安樂死明年上路 配套待落實
動物保護法部分條文修正案明年二月正式實施，也就是公立收容所零撲殺，台灣將成為動物零安樂死的國家，儘管各縣市都願配合，但不可諱言的，距法令上路未及一年之際，改善收容所環境、提高動物認養率與存活率、加強飼主責任及推廣動育結紮絕育觀念，相關配套措施仍待改善，讓每隻動物在台灣都可以得到友善對待的目標方能落實。
為因應新法即將實施，改善關懷生命協會．動保行政監督委員會發起「零安樂死倒數計時，每條生命都不能放棄」連署，提出政策配套，多元領養、提高動物福利，同時也呼籲修補漏洞，各縣市禁食貓狗肉修法。
連署在短短兩周獲得近六十個動保、公民團體與學生社團響應，顯示議題或的高度重視，同時也獲得國民黨王育敏、蔣萬安、陳宜民、陳學聖、民進黨陳曼麗、吳思瑤、黃秀芳、陳明文、蕭美琴、邱志偉、吳焜裕、蘇治芬、時代力量洪慈庸等十三位朝野立委支持響應。
關懷生命協會．動保行政監督委員會執行長何宗勳表示，根據統計，去年全台公立動物收容所安樂死平均比例已經降到百分之十四，領養率更達百分之七十，今年只要再努力一下，相信零安樂死目標很快就達到。
但他指出，全台二十二個縣市中，屏東縣、南投縣、彰化縣、金門縣、基隆市、澎湖縣去年的安樂死率都在三成以上，還有極大改善空間，其中居冠的屏東縣高達百分之五十五，傳聞縣長曹啟鴻五二0後將出任農委會主委，而農委會所轄畜牧處動物保護科，正是動保法的目的事業主管機關，盼曹啟鴻能作表率，更加努力。
何宗勳希望各縣市能夠做足準備，讓明年零安樂死可以順利達成，並透過校犬、社區犬與公共服務犬方案擴大領養，讓流浪動物有尊嚴的活下去。
動保團體表示，許多公立收容所的認養數量，比不上每天被送進收容所的數量，在收容空間不足、經費與人力有限的狀況下，動物常會互相傳染疾病，甚至互咬受傷，所內動物的死亡率與疾病感染率居高不下，成為流浪動物的生命終點站，因此改善收容所環境、加強內部管理、配置專職獸醫師，並和志工與動保團體合作，都極其重要。
動保團體認為，要提高動物認養率，在資源有限的條件下，公立收所可與動保團體、學校或獸醫院合作，共同推廣認養理念，及時更新認養資訊，舉辦定點定時的認養活動；此外，加強飼主責任及推廣動育結紮絕育觀，則需從法律與教育層面雙管齊下，對惡意棄養或虐待動物的飼主科以重罰，將重視動物生命的態度納入學校課程，也都有其必要。
去年提案修法的主角王育敏則是將再接再厲，準備提案修改公寓大廈管理條例，把法令鬆綁讓公寓大廈可以養寵物，而且像是老人陪伴犬、校犬等多元的領養，明年要達到認養三千隻的標準是非常有希望的。同時，她也提案將非法繁殖場的處罰，從現行的五至二十五萬元提高到二十五至三百萬元，盼重罰起嚇阻作用，讓動物有最友善的對待。
蔣萬安說，自己養過四隻狗，其中有一隻是流浪狗，對於零安樂死明年要上路，相關配套、收容所安置狀況，都需要落實改善，包括推廣寵物節育、寵物登記、取締非法繁殖場，相關罰責也應該加重。
他指出，德國沒有捕犬隊，但是飼主棄養的話，罰金折合新台幣約九十萬元，如果虐殺，更會判處二年徒刑。
陳曼麗表示，天生萬物都平等，每個生命都很珍貴，希望各縣市能夠急起直追，中央政府也能夠做好監督的工作。
黃秀芳表示，關於流浪動物的認養，協會和政府應一起合作取締棄養及繁殖的問題，維持收容環境的動物福利。
洪慈庸說，自己有養貓，對於動物很親近，有些收容所環境還不太好，希望中央與地方政府能加強督導，並推廣認養取代購買。
台灣師範大學動物陣線線社長林韋任表示，根據去年的調查，台灣人養寵物的比例占了總人口的百分之三十，政府除了應該塑造更為寵物友善的環境之外，也應該為明年即將來臨的零安樂時代做足準備，每條生命都不能放棄，尊重犬貓自身的生存權利。
清華大學關懷生命社社長李昀說，近年來零安樂死議題的進步，和流浪動物生存權的重視抬頭。希望在這短短的半年能把配套做好，讓零安樂不再只是口號；中興大學關懷生命廖證傑表示，希望政府能加強管制繁殖業者，創造人與動物都更友善的環境。（記者李仁龍）
