2018年1月30日 星期二

幼托百百款 質量應兼顧

2018-01-27╱台灣新生報╱第02版╱焦點新聞╱【記者王志誠、周貞伶/台北報導】
幼托百百款 質量應兼顧

面對臺灣嬰幼兒照顧及教育品質不一的情形,立法委員李麗芬、張廖萬堅、吳思瑤、余宛如、何欣純、蘇巧慧、鍾佳濱、邱志偉等立委和台灣新社會智庫召開「幼托照顧百百款,質量兼顧尚蓋讚」公聽會,呼籲政府在推動托育照顧,或幼兒教育及照顧時,不只應該對居家托育情形進行檢查、公開保母資訊,讓家長們可以參考、了解,這樣才能清楚作選擇。

  立委李麗芬委員針對這些情形,認為怎麼讓「政府管理更可信」是重要關鍵,在幼托照顧上,不論公立、非營利、私立、公私協力等不同型態的機構經營模式,或居家環境的保母照顧各有特色,但是當制度出現讓家長不信任、專業人員出走的情況,就需要政府以政策幫忙引導及協助。

  立委余宛如委員建議政府思考托育補助,應考慮家長多元需求,同時尊重市場經營機制與價格,如果要進行價格管制,一定要考量業者土地取得與未來成本攤提的狀況。最後,政府政策補助方面,希望不只獨厚都會區的家長,依據台南私立幼兒園公共化補助的經驗,應該要一視同仁,避免人口移動過度往都市移動。

  立委吳思瑤委員表示,針對幼托照顧品質,期盼台灣社會能夠真正生生不息,希望社會各界的朋友要放心,這一屆國會委員相當關心這個問題。就吳思瑤委員的了解,行政院已經把這個議題納入高度戰略跨部會會議。過去偏遠地區學校教育發展條例的立法討論中,基於教育平等權的行使,立法機關和行政機關已經共同創設一個新機制,解決多年無法解決的問題。相信這項經驗能夠移植到處理少子女化問題。

  立委蘇巧慧委員表示,若站在家長尋找保母,搞不好彭婉如基金會整理公開的資訊還比社家署做的更有知名度。再來,保母證照和沒登記的保母服務品質有甚麼差異?而且保母確實是潛力產業,希望政府可以投入更多政策配套,讓整體制度更加完善。

  立委張廖萬堅委員對這個議題,依據數據來看,目前○-二歲只有不到二成的孩子是提供給家外照顧,中央政府提出政策外,目前地方政府也有相關政策一起幫忙家長,希望能更加緩解托育需求。此外,希望行政院規劃的公共化幼兒園政策,以及私幼公共化政策可以一起來回應相關問題。

  立委何欣純委員表示,有關少子女化的解決,必須透過法規及制度配合,才能有完整的作為;而且現在優秀的托育及教保人員都往其他國家移動就業,這是政府和幼兒園業者以及團體都要共同面對的。至於公私立幼兒園比率的問題,公立幼托園的困難在於土地取得,非營利則是難以有合適的承辦團體,都是政府需要面對的事情。期盼這個公聽會討論幼托照顧的質量問題,並思考解決方案,讓我們整個幼托制度可以更佳完善。

  教育部國教署許麗娟副署長回應,公共化幼兒園在一一○年後還是會持續推動,至於準公共化幼兒園計畫,是為快速滿足家長需求而正規劃中。至於師資人才培育會仔細處理,及托育人員與教保人員年資採計事情,會持續與衛福部溝通,針對非營利幼兒園承辦團體不足,目前也開放學校法人團體一起承辦;至於五歲幼兒免學費政策向下延伸,考量財政問題,也會和地方政府一起討論。衛福部社家署簡慧娟署長則提出,目前已經在做居家保母服務品質的委託研究,會再進行努力。而不利條件的兒童,會特別請地方政府幫忙,一起協助家長。