2013-09-26╱台灣立報╱第02版╱教育╱本報訊
私校退場換地遭質疑 教長：無修法考量
【記者黃文鈴台北報導】立法院教育及文化委員會25日召開會議，全場聚焦私校退場機制，多位立委質疑位於都市精華區的私校退場，校地變更成建地，學校董事恐獲得龐大利益。教育部長蔣偉寧強調，公共性是處理私校退場的首要考量，將依照學校所在區位，配合都市計畫與區域計畫規劃校地變更。他表示，目前無修正《私校法》考量。
回饋比例將不只2至4成
立法院教育及文化委員會25日召開第2次全體委員會，邀請教育部部長蔣偉寧列席，就業務概況及「私立大專校院輔導轉型與退場機制」報告。現場砲聲隆隆，多位立委質疑私校退場後，校地變更可能讓校方牟取暴利，蔣偉寧不斷強調，退場私校的校地回饋政府比例，以及學校可領回的比例，都要進一步討論，尚未定案。若考量公共性，回饋比例將不只2到4成。
內政部長李鴻源日前同意私校退場後，校地變更為商業價值高的土地，按照《都市計畫法》比照一般公共設施，回饋政府2到4成，學校可領回6到8成，引來外界質疑私校可能藉此圖利。李鴻源24日改口實際比例將再討論。立委林佳龍抨擊，李鴻源的說法與《私校法》明顯牴觸，《私校法》第74條規定學校解散清算後，不動產歸屬於學校法人所在地之直轄市、縣（市），不修法就無法讓學校合法領回部分土地。
▲立委林佳龍指教育部公布有29所私校列退場輔導對象，包含21所高中職、8所大專校院，消息傳出造成師生家長人心惶惶，教育部不如直接公布哪幾所私校。（圖文╱姜林佑）
立委蔣乃辛質疑，教育部多年來以《個資保護法》為由，不公布學校註冊率，會影響未來學生選校考量。蔣偉寧坦承，過去教育部不公布是擔心某些學校註冊率不佳，將導致招生惡性循環。他表示，未來將進行專案報告評估是否適合公布各校註冊率。
蔣乃辛與立委陳淑慧皆指出，多年來教育部核定學生名額與學校實際註冊名額有5、6萬缺額，以97年度為例，核定35萬人，實際註冊僅27萬人；101年度核定32萬人，實際註冊也是27萬人，呼籲教育部進行總量管制。
招生不足問題仍難解
蔣偉寧回應，教育部也發現此問題，依照《大學法》自98年每年減少5百到1千人，目前已減少幾千人，他坦承，目前減少的名額看起來不太有效。至於少子化未來全台學校將面臨招生數不足的問題，蔣偉寧表示，未來必須開拓生源，101學年度境外生6萬餘人，希望境外生3年內能到達10萬人。
▲教育部長蔣偉寧25日早上到立法院教育委員會施政報告表示，目前沒有與內政部達成共識，轉作其他用途必須適當評估，私校辦學具公共性，退場後變更土地資源回到財團法人不會落入私人口袋。（圖文╱姜林佑）
立委邱志偉質疑，這些境外生僅一半進入私校，大多數境外生是來學華語的短期交換生，唯有念足4年學位生對私校才有幫助，若以境外生來增加生源，成效有限。
在場部分委員也針對私校退場條件之一學生人數不滿3千提出質疑，蔣偉寧澄清，的確有許多辦學良好的小校全校不到3千人，教育部規定必須同時滿足連續兩年註冊率不到6成的條件，才會列入輔導退場名單。蔣偉寧指出，教育部10月1、2日將針對私校退場機制召開兩天會議，討論回饋政府以及學校可領回的比例等細節。
