2013-09-26╱自由時報╱第A04版╱政治新聞╱陳慧萍
接受中國安排 立委︰台灣為吃誘餌 被關入籠
〔記者陳慧萍／台北報導〕台灣首度以「貴賓」名義參加國際民航組織（ＩＣＡＯ）大會，ＩＣＡＯ理事會主席柯貝證實是出自中國建議，民進黨立委林佳龍昨痛批，台灣接受這種條件，如同為吃誘餌被關進籠子的老鼠，未來參與國際活動將被中國制約。
對於柯貝的說法，中國國台辦發言人楊毅也在例行記者會證實，他強調，台灣參與國際組織活動的問題，在不造成「兩個中國」、「一中一台」的前提下，通過「兩岸的務實協商」做出合情合理的安排。
外交部長林永樂昨在立法院外交委員會答詢時坦言，美國、歐盟等國家都支持我國成為ＩＣＡＯ大會觀察員，但中國大陸不接受，「貴賓」是最後大家妥協的結果；他強調，我方沒有接受中國大陸的任何條件，未來還是會持續爭取我國成為觀察員，不會讓這個特案變成常態。
林佳龍質詢指出，台灣參加國際活動，居然須經過北京同意，外交部怎麼可以默不吭聲接受？台灣以貴賓名義參加ＩＣＡＯ大會，不能提案，也不能發言，比參加世界衛生大會（ＷＨＡ）還不如。林痛批，ＩＣＡＯ主席都坦承是中國邀請台灣才能參加，證明兩岸政府聯合起來欺騙人民，未來北京將持續此模式制約台灣，將台灣的國際空間限制在越來越小範圍。民進黨立委邱志偉質疑，透過中國建議才能參加ＩＣＡＯ大會，是否也要透過中國才能向大會索取資料？
林永樂保證絕對不會有這種事，ＩＣＡＯ理事會主席以「貴賓」名義邀請我方參加，這種安排沒有先例，但是地位、待遇與觀察員完全相同，我方沒有接受中國大陸任何條件，也沒有被矮化。
