2016年3月1日 星期二

國保費預算應編未編 衛福部調頭寸多付息1.2億

2016-03-01╱自由時報╱第A01版╱焦點新聞╱鍾麗華
國保費預算應編未編 衛福部調頭寸多付息1.2億

  〔記者鍾麗華/台北報導〕高雄市府去年欠繳勞保費,中央聲聲催,近日還被勞保局扣押四十七筆土地,但馬政府卻「兩套標準」,衛福部習慣性欠繳國民年金保費,今年中央政府預估應負擔三八一億餘元,卻一毛錢也沒編,而因欠款、借錢衍生的額外利息估達一億二千萬元,留下一本「爛帳」給新政府,全需由納稅人買單。
  連續三年未「按時」編列
  國民年金二○○八年開辦,無勞、農、軍、公保者,二十五歲到六十五歲會自動納保,目前有三六○萬人納保。依「國民年金法」,被保險人最高自付六成,其餘由政府負擔;今年中央應負擔保費約四六○億,扣除公益彩券盈餘分配與稅收等七十九億,中央應編列三八一億元預算,卻未編列。
  每月向國保基金借錢支付
  國保業務以往由內政部主管,過去會逐年編列預算,並用前一年度所提存責任準備金填補,也曾修法減少中央應負擔保險費;不過,該業務從二○一三年七月移到衛福部後,卻從二○一四年起,已連三年未「按時」編列,都是以當年度編列上年度欠費,衛福部還因此每月向國保基金「調頭寸」,支付相關給付。
  國民年金法也規定,被保險人及各級政府若未依規定期限繳納保費者,在繳清費用前,必須以郵政儲金定存利率計息。立法院預算中心估計,今年中央因此額外須負擔逾期繳納保費的利息,以及向國保基金短期周轉借款的利息,合計共一億二千萬元。
  隔年才編列撥補積欠保費
  衛福部社會保險司長曲同光強調,衛福部每年都向主計總處爭取,期能足額編列預算,解決額外支付利息的問題,但中央的財務調度有整體規劃。他也解釋,國保剛開辦時,經費較充裕,隨著開辦越久,領給付的人越多,整體支付金額也越高,並非因主管機關從內政部移到衛福部後,衛福部就不編預算。
  立委質疑民眾被剝兩層皮
  民進黨立委邱志偉批評,馬政府「嚴以律人、寬以待己」,很糟糕,勞保局逼高雄市府那麼緊,甚至祭出扣押土地手段要求立即處理,反觀衛福部的欠款,承辦國保的勞保局卻視若無睹。雖然衛福部會隔年編列撥補保費,但欠下的利息錢相當可觀,還拿納稅人的血汗錢支付,等於民眾按時繳保費,卻還要幫衛福部繳欠費的利息錢,根本是「被剝兩層皮」。