湖內警辦公環境差 邱志偉助改善

2017-05-25╱民眾日報╱第A12版╱高雄政經
湖內警辦公環境差 邱志偉助改善

湖內分局交通大隊辦公環境不佳立委邱志偉(右三)協助改善。(記者楊淑芬攝)

　　　【本報記者楊淑芬高雄報導】高雄市政府警察局交通警察大隊湖內分隊終於可以「出頭天」!原本分隊辦公室位於路竹分駐所地下室，長期不見天日辦公環境潮濕且空氣不通流；經立委邱志偉協調爭取，擬將分隊辦公室遷至原路竹文化館，讓員警們有更優質的工作空間，提昇為民服務品質。

　　　立委邱志偉日前邀請高雄市政府警察局交通大隊至原路竹文化館之現址會勘，針對交通大隊湖內分隊派駐新址事宜進行討論。會勘中邱志偉請湖內分隊儘速提出新址空間利用計畫，他也會全力協助爭取籌措經費，協助湖內分隊辦理遷移事宜。

　　　高雄市政府警察局交通警察大隊湖內分隊原派駐於湖內分局一樓，縣市合併後搬遷至路竹區國昌路86巷24號，與湖內分局路竹分駐所合併使用。但由於路竹分駐所空間不足，故將分隊辦公室規劃於「地下室」，不僅員警無固定待勤室可休息，地下室容易潮濕、積水，至分隊洽公之民眾亦多所反應地下室空氣沉悶不流通及上下樓梯行動不便等問題。

　　　為改善現狀，擬將分隊辦公室遷至原路竹文化館（路竹區延平路75號），並已由區公所報請市府同意變更管理機關為交通大隊湖內分隊使用，惟目前尚未針對館內空間作規劃。

　　　立委邱志偉於日前邀請高雄市政府警察局交通大隊前往文化館會勘，商討湖內分隊辦公廳捨規劃使用事宜。市議員陳明澤服務團隊也前往關切。

　　　邱志偉強調，警察的工作內容往往極為辛勞且危險，他有義務為警察打造一個舒適安全的辦公環境，達成市府提升行政效能，強化公共服務品質的目標。

邱志偉還岡山人一條平坦的台19甲線

2017-05-23╱民眾日報╱第A12版╱高雄政經
邱志偉還岡山人一條平坦的台19甲線

【本報記者宋正忠高雄報導】立委邱志偉日前邀請交通部公路總局第三區養護工程處相關主管人員至岡山區台19甲線會勘，並請公路總局儘速編列算並發包施工，整修目前殘破不勘的台19甲省道路面，提供給民眾一個最安全舒適的用路環境。

　　　岡山區台19甲線（成功路）是連接岡山東西向的重要幹道，學生上學、居民工作都以此為主要出入道路，原本平整的柏油路面在長期經過各式大卡車、轎車、機車反覆的輾壓之後，路面難免破損，養護單位因為經費緣故並顧及用路人便利，僅能採取部分施工填平，所以路面高高低低、東一塊補丁、西一塊凹凸，行駛其間不僅損害車輛功能，更會危及行車安全，尤其機車騎士面臨更高風險，常因閃避路面坑洞而險象環生。

　　　立委邱志偉接獲當地居民陳情後，於日前邀集交通部公路總局第三區養護工程處相關官員實地會勘，確認有改善必要之路段為從嘉興橋南端開始，經成功路至台1線、岡山路，最後至警察局岡山分局。而該路段屬於省道，應由交通部公路總局管理維護，邱志偉要求公路總局考量岡山民眾有實際用路需求，儘速編列路面整修經費並發包施工，重新舖設柏油路面，恢復安全又平整的道路，市民行駛其間才有保障。

　　　邱志偉表示，交通建設的好壞最是悠關鄉親的用路安全與生活品質，只要鄉親有實際需要的交通建設，他都會極力爭取。邱志偉也提醒用路人行經該路段要注意減速慢行，並請附近店家、居民暫時忍耐工程帶來的不便與吵雜，工程單位會以快速但高品質的施工儘速完工，提供居民及用路人有一個全新且安全的平整路面使用。

蚵子寮漁港南堤延長有譜

2017-05-20╱民眾日報╱第A10版╱高雄要聞
蚵子寮漁港南堤延長有譜

【本報記者宋正忠高雄報導】為保障蚵子寮漁港漁船航行安全，103年在立委邱志偉亟力爭取中央經費補助下，該港南防坡堤延長工程已完成靜穩度改善分析計畫，後續仍將持續爭取，以前瞻基礎建設計畫的經費來施作，並督促盡速完工。

　　　邱志偉表示，台灣西岸漁港倘遇颱風或西南氣流普遍存有湧浪問題，102年8月13日他曾邀集漁業署及海洋局等單位針對蚵子寮漁港碼頭全面改建實地勘查時，漁會及漁民皆向他反映南防波堤有延長之必要，所以他隨即在同月19日再次邀集漁業署及漁會等探討防波堤延長可行性。

　　　邱志偉指出，前高雄縣政府於民國93年雖曾針對蚵子寮漁港辦理過港口改善水工模型試驗，但對於東北向洋流及淤沙現象並無具體改善成效，而且據今已近10餘年，是否仍適用現今海況，需再探討。因為防波堤延伸會涉及是否對附近海岸造成侵蝕，導致沙灘流失，故需嚴謹水工模型試驗，分析影響漂砂行為、港域穩靜及堤面安定性等。

　　　當時在他亟力爭取下，於103年4月25日獲得漁業署同意與高市府共同負擔50%經費，總計550萬辦理「蚵子寮漁港靜穩度改善分析」計畫，已完成研究成果報告，建議延長現有的梓官漁港南堤長度約150公尺，以降低西南湧浪造型的影響，但因後續工程經費極為龐大，增建堤防的工程經費高達2億元，他會積極爭取以前瞻基礎建設計畫的經費來施作。

　　　邱志偉進一步指出，縣市合併後陳菊市長對沿海鄉鎮漁港建設極為重視，蚵子寮漁港的蛻變更是大家有目共睹，近年來他與海洋局合作爭取中央補助經費辦理魚市場大樓改建、漁港泊區及航道疏濬等大小工程至少15件，總經費高達3億8千萬元以上。有關防波堤延長因經費龐大，故應依工程施工之重要性及連續性，擬定近、遠期港口改善方案，目前最要緊的是改善港口碎波現象，提高航道波浪穩靜度，確保漁船筏航行無虞，保障漁民生命財產安全。

湖內農路截彎取直邱志偉爭取

2017-05-18╱民眾日報╱第A12版╱高雄政經
湖內農路截彎取直邱志偉爭取

立委邱志偉(右)爭取台電專案補助經費辦理修繕改善湖內涵口圳旁農路。(記者楊淑芬攝)

　　　【本報記者楊淑芬高雄報導】為便利湖內茄萣居民往來通行，立法委員邱志偉協助向台電公司爭取經費，改善湖內涵口圳旁通往茄萣區重要農路，以提升漁塭經營的環境。

　　　立委邱志偉指出，湖內與茄萣是北高雄緊鄰的兩個行政區，區與區之間除了省道台17線在南北兩側連接外，中間尚有許多農路相連，因為不用繞路遠行，是兩地居民往來便捷要道，不過因為不是主要道路，在開闢時容易因陋就簡，路線不甚順暢。

　　　其中由湖內湖中路通往茄萣新莊巷的路線，連接兩區中心，往來車輛頻繁，該路線近涵口圳附近，當初為避開土地公廟，繞了一個大彎，今廟已遷移他處。

　　　為提供便利的通行道路，立委邱志偉日前邀集當地王阮寶雲里長、台電公司興達發電廠及湖內區公所等單位，市議員陳明澤服務團隊也出席關切，研議將路線截彎取直，並加寬路面，避免過於彎曲的道路造成行車危險。

　　　邱志偉現勘後表示，該道路雖是農路，但往來車輛很多，該路段大幅轉彎對行車確實造成很大威脅，請湖內區公所配合里長反映里民需求，盡速規畫改善工程，他也將積極向台電公司電協會爭取以專案方式辦理計畫補助，讓改善工程能早日完成，提供用路人一條更為安全便利的道路。

易淹又吵 橋頭牛埔溪橋將改建

2017-05-17╱自由時報╱第A14C版╱高雄新聞╱蘇福男
易淹又吵 橋頭牛埔溪橋將改建

〔記者蘇福男／橋頭報導〕橋頭牛埔溪橋鐵路橋墩影響典寶溪水流，被指為筆秀里淹水主因，加上火車經過震動產生噪音擾民，台鐵近期將動工改建，工期約需二年半時間。

　　橋頭牛埔溪橋為橫跨典寶溪的台鐵橋樑，除有橋墩設計影響水流、導致筆秀里常於汛期發生淹水問題外，鋼軌接頭在火車經過時，因震動產生的噪音，也長期困擾當地居民，在立委邱志偉長期奔走協調下，交通部同意編列五億元經費，進行牛埔溪橋改建工程，近期即將動工。

　　台鐵管理局表示，改建後的牛埔溪橋長八十五公尺多，採無落墩鋼桁架橋設計，直接跨越典寶溪兩端，由於水流不再受橋墩阻礙，因此能大幅改善典寶溪排洪能力；另新的軌道路線也將採用新工法具減震降噪的設計，目前既有軌西正線為五十公尺的定軌，鋼軌接頭容易在火車經過時，造成震動產生噪音，工程將把西正線改為長焊鋼軌，改善鐵路對周遭環境的影響。

　　至於工期方面，將分施作臨時軌、施作新橋和拆除臨時軌三個階段進行，總工期估計約二年半時間。

不必再喝地下水 本工六路舖自來水管

2017-05-15╱中國時報╱第A13版╱南部新聞╱林雅惠
不必再喝地下水 本工六路舖自來水管

　　高市本洲工業區本工六路經本洲六街往西路段，開闢迄今尚未埋設自來水，住戶只能抽取地下水使用，立委邱志偉奔走多年爭取，終獲經濟部水利署補助幹管工程費，未來居民即可以較合理的費用，申請接管使用自來水。

　　邱志偉表示，此次埋管工程施作路段本工六路，幹管工程總經費約新台幣320萬元，平均每戶要分擔10多萬，許多居民根本無力支付，考量民眾用水需求，以及該路段為連結路竹科學園區、本洲工業區與永安工業區主要道路，會勘後他即請自來水公司第七區管理處積極處理。

　　邱志偉說，住戶長年抽地下水使用，已危及健康，經向水利署提報自來水延管工程計畫補助，終於在今年獲評選通過取得補助，待管線埋設完成後，就可提升該區民生用水品質及環境衛生。

牛埔溪橋改建橋頭兩害雙殺

2017-05-15╱民眾日報╱第F09版╱高屏要聞
牛埔溪橋改建橋頭兩害雙殺

牛埔溪橋改建工程地方說明會。

　　　【本報記者宋正忠高雄報導】立委邱志偉日前邀請台灣鐵路管理局高雄工務段、工程顧問公司、橋頭區筆秀里里長和里民參加牛埔溪橋改建工程地方說明會，地方鄉親們皆表示肯定邱志偉立委爭取橋樑改建經費，希望改建後的牛埔溪橋能減輕困擾居民已久的水患問題。

　　　橋頭牛埔溪橋為橫跨典寶溪的台鐵橋樑，當地筆秀里常於汛期發生淹水問題，民眾怨聲載道，而老舊的鐵路橋墩設計影響水流順暢，被認為是造成典寶溪水患的主要原因之一。立委邱志偉曾數度辦理會勘，並向交通部爭取5億元經費，進行牛埔溪橋改建工程，改善當地淹水情形。

　　　在牛埔溪橋改建工程動工前夕，邱志偉又針對工程的委託測量、鑽採、規劃設計及監造部分辦理地方說明會，除了邀請台灣鐵路管理局高雄工務段及工程顧問公司出席外，也邀請在地里民參加，藉由簡報和討論，讓地方長輩鄉親們瞭解工程的整體規劃，施工期間所造成的影響，以及施工工期等。

　　　台鐵管理局表示，改建後的鐵路橋樑長85.6公尺，採無落墩鋼桁架橋設計，直接跨越典寶溪兩端，由於水流不再受橋墩阻礙，因此能大幅改善典寶溪排洪能力。另外新的軌道路線也將採用新工法俱減震降噪的設計，目前既有軌西正線為50公尺的定軌，鋼軌接頭容易於火車經過時造成振動、產生噪音，工程將把西正線改為長焊鋼軌，改善鐵路對週遭環境影響。至於工期方面，將分「施作臨時軌」、「施作新橋」、「拆除臨時軌」三個階段進行，總工期估計約兩年半時間。

　　　邱志偉表示，縱貫線牛埔溪橋的改建工程是經過長時間的努力才爭取到5億元經費，完工後不僅可改善淹水狀況，也能減輕火車經過時的噪音和震動，由於工程必須施作臨時軌路線並於完工後拆除的關係，所以工期稍長，施工期間也多少會造成交通不便，還請鄉親多包涵。邱志偉也強調會持續督促工程進度，讓工程順利完工。

路竹金媽獎頒獎別開生面

2017-05-14╱民眾日報╱第F10版╱高雄綜合
路竹金媽獎頒獎別開生面

路竹區公所模範母親金媽獎頒獎活動溫馨感人。（記者楊淑芬攝）

　　　【本報記者楊淑芬高雄報導】高市路竹區公所昨日舉行別開生面的「金媽獎」模範母親頒獎活動，媽媽們在家人的陪伴下走「金媽大道」接受表揚，區長王耀弘頒贈特製「金牌」給予模範母親並營造拍照特區供獲表揚金媽們全家合影留念，留下最溫馨的畫面。

　　　慶祝母親節，昨日上午路竹區公所6樓大禮堂舉行模範母親表揚活動，市府民政局局長張乃千，立法委員邱志偉，市議員李長生、張文瑞、陳明澤，路竹區里長主席陳國強及各裡里長、調解委員會主席林進源等地方各界人士共襄盛舉。

　　　今年受獎模範母親有20位，其中代表竹南裡的前高雄縣議員葉香當選模範母親，另代表北嶺裡黃黃魏秋月阿嬤，今年88歲育有四子四女，她的兒子是現任北嶺里長黃松德及前路竹鄉代表會主席黃松城，母以子貴相當不易。其他當選模範母親分別為:竹園裡李朱素鑾女士、下坑裡楊林仙柑、甲南裡王楊銀糸、甲北裡王蘇金壁、社東裡蘇王來治、社中裡蘇鄧夏、社西裡蘇辛鳳珠、社南裡王蘇寶清、竹東裡鐘黃幼、竹西裡朱廖碧桃、文南裡鄭秀霞、文北裡洪葉金順、竹滬裡王洪銀葉、頂寮裡黃郭金足、新達裡黃陳國蕊、後鄉里黃林金柳、三爺裡賴蘇秀桂、鴨寮裡蘇林粧。

　　　路竹區長王耀弘表示，媽媽們對家庭的付出及社會的貢獻受到肯定，足為鄰里楷模；尤其是竹園裡李朱素鑾女士，先生早逝，含辛茹苦獨力撫養子女長大在各行各業均嶄露頭角，也經常默默行善，協助亟需救助之弱勢家庭暫解燃眉之急，令人感動。

　　　路竹區公所昨舉辦模範母親金媽獎頒獎活動，得獎媽媽在家人陪同下走「金媽大道」場面溫馨。（記者楊淑芬攝）

邱志偉爭取永安石斑路整修

2017-05-13╱民眾日報╱第B10版╱高雄政經
邱志偉爭取永安石斑路整修

【本報記者宋正忠高雄報導】永安區石斑路為聯結鹽新路、永新路、新興路及新華路等主要路段樞紐，區間橫跨永華、鹽田及新港等裡，由於路面老舊巔簸，影響進出人員及車輛安全，亟需加以刨鋪整修，新港里里長何應成向立委邱志偉反應後，日前邀集台電興達發電廠、高雄市政府工務局及永安區公所的相關權責人員，一起到現場進行現地會勘，市議員高閔琳也前往關切，研議道路刨鋪工程事宜。

　　　新港里里長何應成指出，石斑路部份路段老舊巔簸，台電興達發電廠及中油液化天然氣永安廠等的營運車與交通車均於此路段來往頻繁，也是里民們來往居內外之通行道路，確實有改善之必要。

　　　台電興達發電廠廠方表示，石斑路路面現況欠佳，為了往來的員工及用路人安全，有加以整修之必要。協調決議由永安區公所主政經費申請及高雄市政府辦理預算籌措相關事宜，提請台電公司電協會專案計畫，交由興達發電廠轉送電協會審議，另由工務局養工處負責工程規劃及施工事宜。

　　　邱志偉表示，石斑路路面年久失修，遇大雨或汛期時常有路面積水問題，恐有影響用路安全之虞。為保障用路權益，由永安區公所辦理專案申請，會積極向台電公司電協會爭取以專案方式辦理計畫補助，再委由工務局重新刨鋪整修受損路面，確保往來此道路的人車安全。

解決本工六路無水之苦 水公司爭取經費

2017-05-12╱台灣新生報╱第05版╱地方綜合╱【記者陳秋香／高雄報導】
解決本工六路無水之苦 水公司爭取經費

高雄市岡山區本洲里本工六路居民，因無力支付高額自來水管線接水費用，長期以來飲用地下水。自來水公司第七區管理處今年向水利署提報自來水延管工程設計評選，積極爭取中央補助經費，工程總經費約新台幣三百二十萬元，以徹底解決在地居民飲用水問題，並獲正式評選通過補助案，埋管完成後可提升該區民生用水品質及環境衛生。

　　為解決該地區居民無自來水之苦，陳其邁、邱志偉立委與翁瑞珠市議員亦積極協調奔走，並協助當地住戶向高雄市政府申請取得接水證明，才能順利獲得水利署經費補助。

應設而未設哺乳室 最高擬罰十萬

2017-05-11╱聯合報╱第A5版╱話題╱記者吳佩旻╱台北報導
應設而未設哺乳室 最高擬罰十萬 

母親節將到，但有許多媽媽哺乳還是一大困擾。立院昨初審通過公共場所母乳哺育條例部分條文修正草案，未來戶外空間有望增設哺集乳室，包括舉辦大型戶外活動時，如路跑、野餐等，須設立臨時哺乳設施，人數、條件等相關標準由主管機關訂定；應設而未設哺集乳室，最高罰提高至十萬元。

　　 至於百貨業等營業場所設置哺乳室，涉及層面廣泛，保留討論空間，昨初審未通過。

　　 另立委邱志偉說，台北捷運搭乘人數多，卻不到三成設有哺乳室，部分月運量數達十萬人次也未設置，且各支線的哺乳室分配不均，像新店線就較少。他建議，載運量達前一半的站點，均要設置哺集乳室。

　　 台北捷運公司站務處副處長劉士莒說，目前捷運共一一七個站點，依現行法規，在目前十六個交會站均有設置哺集乳室，另在經常辦理大型活動的遊憩活動站，如大安森林公園、劍潭站以及終點站等，設置共十四個哺集乳室，已優於法規規範。民眾如有需求，可向站務員反映，將臨時調度休息室作為哺集乳使用。

　　 立委盧秀燕則說，許多場所缺乏哺乳室，有的孕婦須邊工作邊在廁所哺乳，包括飯店、婚宴會館及國際會議中心，許多婦女開會只能到廁所裡哺乳，參加親友婚宴也沒設置哺乳室。

典寶溪D區建滯洪池刻不容緩

2017-05-11╱民眾日報╱第B09版╱高雄要聞
典寶溪D區建滯洪池刻不容緩

【本報記者宋正忠高雄報導】近年屢因強降雨造成淹水災害的典寶溪下游地區，未來將可望免於洪患之苦！經濟部水利署97年規劃典寶溪河域排水系統，預計設置6座滯洪池，其中A區及B區的滯洪池皆已完工啟用，並充分發揮滯洪效能。為了更能因應未來極端氣候的威脅，鄰近典寶溪主流D區滯洪池的興建更是刻不容緩。

　　　立委邱志偉及劉世芳日前邀集水利署河海組、第六河川局、高雄市政府水利局以及用地所屬機關台糖公司等單位針對「典寶溪D區滯洪池辦理工程計畫核定、經費補助及土地協議價購事宜」召開協調會，水利署預計於今年中召開規畫檢討報告，待完成後即補助先期規劃費500萬元以及第一期工程經費106年度部分預算1000萬元。

　　　邱志偉指出，D區滯洪池位於橋頭區，並緊鄰典寶溪主流，規劃面積約42公頃，滯洪量約105萬公噸。由於D區滯洪池總經費高達16億元，其中14億元為用地取得費用，將由中央提供每年2億元經費全額補助，另工程經費為1.75億元，因此將分四期辦理。第一期工程面積約10公頃，主要為蓄存周邊無法排入典寶溪幹線之內水，以解決周邊地區淹水情形。其工程經費約5000萬元，水利署副署長曹華平表示，預計於今年中召開規畫檢討報告，待完成後將補助高市府先期規劃費500萬元及第一期工程部分經費1000萬元，其餘4000萬元將於明年度補助。

　　　關於D區滯洪池之用地，市府正辦理都市計畫變更中，預計於今年10月提送工程細部設計作業成果、11月前完成用地變更編定作業。而土地所有機關台糖公司除將與水利署及高市府就所需用地之協議價購、分期取得等相關細節再次進行協商，待相關事項提報董事會同意後，允諾市府得於補助款項尚未撥入前先行施工，以利工程及早發包。

　　　邱志偉表示，市府將於107年初完成第一期工程用地取得，107年9月前發包施工，他希望能在109年中以前完工，讓鄉親能盡早遠離水患之苦，提升生活品質。

自來水管汰換邱志偉緊盯進度

2017-05-10╱民眾日報╱第B09版╱高雄要聞
自來水管汰換邱志偉緊盯進度

【本報記者楊淑芬高雄報導】台灣自來水公司澄清湖淨水場為高雄地區之供水中心，北高雄供水來源主要為坪頂給水廠及大崗山給水廠，但部份輸水管線長期未更換，管齡老舊，滲漏情形嚴重，也常因為災害或施工不當導致管線破裂。

　　　在立法院經濟委員會於去年11月的臨時提案下，台水公司針對高雄地區整體管線汰換時程進行詳細調查，並提出汰換時程報告。立法委員邱志偉也於日前邀請自來台水公司第七區管理處、岡山與路竹服務所進行協調，以瞭解整體管線汰換計畫以及經費需求。

　　　台水公司第七區管理處邱憲龍副處長於協調會中表示，為防止管線漏水並珍惜水資源，台水公司每年針對管線使用狀況與漏水情形進行評估，擇其陳舊且漏水頻繁亟待改善者，且視其重要性及效益之優先順序，分年分段予以汰換。

　　台水公司正積極執行「降低漏水率計畫（102至111年）」，針對高雄市持續增加汰換管線能量。高雄地區管線至104年底總長度約7,428公里，最近2年（103-104）汰換管線長度約101公里，汰換管線預算經費約9.56億元。

　　至於106年度，己針對45條高雄地區管線定有汰換計畫，包含梓官區大捨東路、嘉展路、展寶路，彌陀區四維路，岡山區中華路、健鷹南路、崗德路，路竹區復興路，湖內區和平路等地區，都在施作計畫範圍內。

　　立委邱志偉表示，自己長期關注大高雄地區供水品質，除了在立法院提案督促管線汰換進度，也向經濟部爭取經費以利施工，請台水公司按照工程計畫依序進行，並注意作業效率，避免因施工完長時間停水，確保民眾權益。並且汰換工程必須分年分階段進行，他也會緊盯進度，讓工程順利完工。

防寒害、雨害 轉移風險 雙保障漁業保單 今秋推出

2017-05-10╱中國時報╱第A13版╱高雄市澎湖新聞╱郭韋綺
防寒害、雨害 轉移風險 雙保障漁業保單 今秋推出

去年初霸王級寒流，重創高雄永安、彌陀養殖漁業，損失產值逾10億元，農委會漁業署研擬漁業型保單，由中央、地方及漁民各負擔1/3保費，讓風險損害降到最低；但保險魚種只限高經濟價值石斑魚，漁民認為太少，虱目魚、鱸魚、午仔魚應該也要納入。

　　保險魚種 將不限石斑魚

　　在極端氣候難以掌握下，漁民過去累積數十年的經驗已不足以對抗，因此，為降低漁民損失，漁業署委託富邦產險開發低溫型漁業保險，僅適用於石斑魚，至於費率和溫度參數還在精算中。

　　永安區漁會總幹事黃鶯指出，未來漁業養殖有保險可保，9成以上漁民都樂見其成，就怕保費太高及理賠條款不夠明確，加上被保魚種只限石斑魚，種類太少，希望可以多增加一些魚種。

　　她說，只有低溫型保單也不夠，還有暴雨、強降雨難以預防，建議應該加入降雨型，讓1張保單可達雙重保障，才符合漁民期待和需求。

　　低溫主約 降水量為副約

　　漁業署表示，會將漁民的需求納入考量，以低溫為主約、降水量為副約規畫在同一張保單，預計最快今秋可推出。

　　立委邱志偉說，他將爭取先在永安、梓官、彌陀及興達港4區做示範區，以及擴大保險魚種項目，漁民面對重大天然災害，有保險承擔轉移風險、獲得理賠，將可加速災後復養，並平衡漁獲產銷。

養殖漁業寒害保單 秋季前推出

2017-05-09╱自由時報╱第A14C版╱高雄新聞╱蘇福男
養殖漁業寒害保單 秋季前推出

〔記者蘇福男／高雄報導〕去年元月的超級寒流，造成高雄養殖漁業近8億元災損，在立委邱志偉奔走下，農委會漁業署預定今年秋季前推出低溫型（寒害）保單，初步規劃不限地區，但僅適用於高經濟價值的石斑魚，其費率和溫度參數還在精算中。

目前市面上已有台灣產險開發公司針對養殖漁業颱風豪雨危害推出的保單，不限魚種，費率為9%，保戶若投保100萬元保額，保費為9萬元，低溫型保單由富邦產險規劃中。

養殖漁民認為，除了低溫型保單，也需將降雨量保單一併納入考量，才能符合漁民的需要，並希望保險魚種項目擴及至鱸魚、虱目魚、午仔魚等。

漁業署表示，為解決漁產天然災害損失勘災不易、理賠認定爭議，參數型保單應是最好的解決方案，針對地方漁民的需求設計保單，將以低溫為主約，降雨量為副約，規劃在同1張保單，以達1張保單雙重保障之效。

邱志偉表示，初期將以永安、梓官、彌陀及興達港4區域作為示範區，規劃由中央、地方及漁民各負擔保費3分之1，儘速於明年颱風期來臨前，完成低溫及降雨保單規劃和銷售，另請高市海洋局同時接洽台灣產險規劃降雨量參數型保單，供養殖漁民有更多的選擇。

邱志偉指出，極端氣候造成天然災害頻率及強度增加，養殖漁業飽受豪雨、寒害等天然災害威脅，政府目前雖以現金救助、補助及低利貸款來彌補漁民損失，但補助金額有限，漁民仍損失慘重，因此亟須透過養殖漁業天然災害保險，以適度轉移天災風險，減少漁民財產損失。

立院本周整頓補習班漏洞

2017-05-08╱中國時報╱第A11版╱社會綜合╱周毓翔
立院本周整頓補習班漏洞

作家林奕含輕生事件震驚社會，立法院教育及文化委員會及社福衛環委員會周四都將針對此事排案審查相關草案，並邀請教育部長潘文忠針對補習班性侵、性騷擾之強化管理措施做專題報告，委員會也將初審補習班及性侵害相關草案。

　　民進黨立委邱志偉等人提案修訂《補習及進修教育法》，由於目前性侵學生之教師在判決確定前，尚可在補教機構任教，對學生受教權的保障顯然不符比例原則，為提供學生免於恐懼的教育環境，修法後一審判決性侵有罪的教師便不得任用，以防在判決定讞期間繼續為害學生。

　　民進黨立委林俊憲也提案修訂《性侵害犯罪防治法》，性侵害加害人被判決須進行心理治療時，依照目前的做法，強制治療需經輔導治療評估後才能強制治療，若性侵犯屢次逃避參與治療，主管機關無法取得其評估報告。

　　由於現行主管機關無法要求加害人接受強制治療，造成許多性侵犯藉由逃避參與輔導治療來規避強制治療，因此修法讓主管機關可在加害人二次不參加或二次拒絕參加時，直接交由檢察官聲請強制治療。

　　國民黨立委費鴻泰等人也提案修訂《補習及進修教育法》，提案指出，有不肖業者以補習班立案，卻偷偷經營幼兒園或課後照顧中心，時常傳出有學童受虐的事情，修法處罰補習班成立非屬立案補習班外的機構。

　　國民黨立委柯志恩則提案增訂1條規定，針對補習班招收6歲以下及6歲至12歲的幼童，主管機關必須對其教育環境建立具體規範，補習班若違反規定，除罰鍰外也能令其停業。

　　對於有人提議修法要求補習班老師必須具備良民證，柯志恩指出，補習班公會都有要求老師必須具備良民證，與其說是修法問題，不如說是執法不力的問題。

高雄漁業保險四地區打頭陣

2017-05-08╱民眾日報╱第F09版╱高屏要聞
高雄漁業保險四地區打頭陣

【本報記者宋正忠高雄報導】立委邱志偉日前在立法院召開「催生高雄漁業保險」協調會，又於於永安區漁會實地聽取漁民心聲，瞭解漁民需求。去年1月的超級寒流造成北高雄養殖漁業嚴重損失，官方統計災損確定超過7億9600萬元，且多年前莫拉克颱風八八水災，因急速降雨，導致沿海地區漁塭潰堤，造成養殖漁業重大損失，漁民至今記憶猶新。

　　　因此漁民強烈建議邱志偉立委，建請中央漁業署能規劃一張保障養殖漁業低溫寒害危害及颱風豪雨危害的保單，同時將低溫型及降雨型一併納入，透過保險適度轉嫁天災風險，加速漁民災後復養速度。

　　　漁業署表示，為解決漁產天然災害損失勘災不易、理賠認定爭議，參數型保單應是最好的解決方案。針對寒害低溫危害，已委妥富邦產險開發低溫型保單，預定今年秋季前即可推出，初步規劃不限地區，但僅適用於高經濟價值的石斑魚，其費率和溫度參數還在精算中。另外，市面上目前已有針對颱風豪雨危害方面推出的保單，係由台灣產險開發，不限魚種，費率為9%，保戶若投保100萬元保額，保費為9萬元。

　　　邱志偉指出，極端氣候造成天然災害頻率及強度增加，養殖漁業飽受豪雨、寒害等天然災害威脅，政府目前雖以現金救助、補助及低利貸款來彌補漁民之損失，但補助金額有限，漁民仍損失慘重，故極需透過養殖漁業天然災害保險以適度轉移天災風險，減少漁民財產損失，加速漁民災後復養速度，確保魚貨產銷平衡。

　　　永安區漁會總幹事黃鶯表示，感謝邱志偉立委體恤民瘼，推動養殖漁業天然災害保險，目前漁民迫切需要養殖漁業天然災害保險，但擔心保費負擔過重，也擔心理賠方式不夠明確，以致於產生理賠糾紛。

　　　針對農委會漁業署已規劃的低溫型保單內容，養殖漁民紛紛表示，除了低溫型亦需將降雨量保單一併納入考量，才能符合漁民的需要。因此漁業署及富邦產險表示，針對地方漁民的需求設計保單，將以低溫為主約，降水量為副約，規劃在同1張保單，以達1張保單，雙重保障之效。會中決議請農委會漁業署今年先行推出低溫保單外，並儘速於低溫保單納入降雨量保單。此外，目前低溫型保單係針對石斑，養殖漁民希望應擴大保險魚種項目，鱸魚、虱目魚、午仔魚等亦應納內考量。

　　　邱志偉表示，初期將以永安、梓官、彌陀及興達港四區域作為示範區，規劃由中央、地方及漁民各負擔保費之3分之1，儘速於明年颱風期來臨前，完成低溫及降水保單規劃和銷售。另請高雄市海洋局同時接洽台灣產險，規劃降雨量參數型保單，讓漁民朋友有更多選擇。

　　　邱志偉催生高雄漁業保險。

石螺潭排水岡山治水最後一哩路

2017-05-07╱民眾日報╱第F09版╱高雄要聞
石螺潭排水岡山治水最後一哩路

【本報記者宋正忠高雄報導】因應汛期到來，日前陳菊市長在立委邱志偉及市議員高閔琳等陪同下，至岡山區視察石螺潭排水在建工程防汛整備工作。陳菊市長於視察後特別慰問所有辛苦工作人員並指示水利局及工務局加緊趕工以維護民眾生命財產安全。

　　　高雄市水利局指出，目前石螺潭排水在建工程共有三案，分別是排水整治工程、抽水站工程及八寶橋改建工程，合計總經費2億367萬，其中中央補助1億2608萬元，市府自籌7759萬元。除八寶橋改建工程可於今年八月底完工，其餘兩項工程預計107年1月底前完工。工程完工後，預期可改善石螺潭排水中、下游渠段之通水能力，提高防洪保護標準，同時可減緩梓官區、岡山區石潭裡、白米裡及福興裡等社區淹水情形。

　　　邱志偉表示，整個空軍機場周邊的地區，包含石潭、福興裡等地及下游梓官區，一直受到排水不良困擾，經過他多年不斷的爭取，終於整合了中央各部會的資源，而有一個比較完整的治水計畫，除了今日視察的3個在建工程外，另外還包含了空軍基地的排水分流工程、石螺潭排水上游改善與典寶溪滯洪池設置等工程，其中石螺潭排水上游將配合台19甲線拓寬工程同步執行，這些計畫都已完成規劃並取得相關預算，將會陸續開工執行，等到工程完成，一定會讓當地居民對政府治水績效有感。

　　　邱志偉進一步指出，排水工程在施工期間，因為還無法發揮功能，就如同交通工程，會有所謂黑暗期，這時候面對汛期，整備工作就顯得更為重要，一定要非常謹慎規劃，一方面要保護進行中的工程不會遭受大雨破壞，影響工程進度，一方面要提供足夠替代方案，來因應工程施工減少的防洪能量，確保排水順暢。不過他也樂觀表示，施工造成種種不便，是黎明前的黑暗，只要民眾與工程單位一同努力，做好各項預應措施，小心走完這最後一哩路，就能歡喜迎接完工後的美好願景。

邱志偉爭取翻新本洲南滯洪池

2017-05-05╱民眾日報╱第B09版╱高雄要聞
邱志偉爭取翻新本洲南滯洪池

【本報記者宋正忠高雄報導】立委邱志偉關心岡山本洲工業區南側滯洪池公園狀況，邀請本洲產業園區權管人員到現場勘察滯洪池受損情形，除了請科技部給予經費協助外，也請經發局儘速發包施工，將滯洪池公園徹底整修，給民眾一個美觀舒適、安全的休閒環境。

　　　位於高雄市岡山本洲產業園區南側，臨阿公店溪之滯洪池，係作為儲存調節洪水之用，週遭並建置池岸棧道、木造遊息平台等，提供里民適宜之休閒場地。除了收納水源及休憩功能，滯洪池更栽植上萬株木種、綠色植物等，輔以多樣生態特色，常有野鳥生物棲息，為園區內工廠林立的人造環境下，獨有且獨特的一片生態景觀湖泊。然滯洪池因長年累積使用，及外在氣侯之影響，年久失修，已有多處硬體設施損壞待修，而池岸之林木幅廣，維護不易，現況已明顯雜亂，且影響行道環境及使安全。

　　　立委邱志偉在接獲民眾反應後，立即邀請本洲產業園區之權責人員到現場會勘，市議員高閔琳也前往關切，研議改善之道。邱志偉指出，滯洪池公園因長年使用及外在氣候影響，如去年風災造成本洲工業園區滯洪公園多處設施、棧道與路樹倒塌，嚴重影響民眾運動休憩安全，不僅極易衍生登革熱疫情等公共衛生問題，更易成為社區治安死角。本洲產業園區表示目前已提出環境改善工程計畫，將以園區邊界或設施向外延伸2.8公里範圍內，施作新步道、木橋架構補強、木階梯修繕、植栽修剪及綠美化等工程。邱志偉將請科技部依照「科學工業園區管理局補助地方政府建設經費處理原則」，在400萬的經費上給予協助，讓工程早日進行，也請本洲產業園區儘量在今年6月發包施工，年底前竣工。

　　　邱志偉表示，本次環境改善工程計畫，除了將有效改善環境景觀，維護調節蓄洪功能，也可減少病媒蚊蟲滋生，間接改善環境使用安全，提高當地生活及休閒品質。

綠委力推英語列第二官方語言

2017-05-04╱民眾日報╱第B10版╱高雄政經
綠委力推英語列第二官方語言

【本報記者楊淑芬高雄報導】英語是全世界超過70個國家所使用的官方語言，人口數超過20億。為此立法委員邱志偉、劉世芳、許智傑等委員將「推動英語作為第二官方語言」召開公聽會，聽取官方及學界專業意見，同時也將邀請積極推動英語做為第二官方語言政策的台南市、澎湖縣、雲林縣政府，以及長期推動英語教育並支持弱勢學童學習英語之富樂夢基金會董事長沈坤照出席分享相關作為與成果。

　　　目前政府正積極推動與世界各國間的經貿發展，除了主要發展雙邊貿易國家如美國、歐盟等官方語言為英語外，配合政府力推的南向政策，英語更是許多南向目標國家如新加坡、馬來西亞、菲律賓、印度、巴基斯坦、澳大利亞及紐西蘭等國之官方語言。

　　　立委邱志偉表示，台灣是海島國家，應積極與國際接軌，歐洲許多母語非英語系的國家都已將英語列為官方語言之一。若英語列為我國官方語言將可提升台灣融入國際社會的速度與質量，國家的競爭力也和國際化程度有關。

　　　邱志偉指出，目前地方政府強化英語環境的態度更為積極，政策也更多元，政府要推行相關政策未必需要立法，但相關單位應積極瞭解並收集國外推動第二官方語言之決策過程，讓行政部門盡速進行跨部會整合提出決策，全力來推動英語做為我國官方語言，提升我國的國際競爭力。

　　　立委劉世芳也肯定地方縣市政府積極推動英語環境建置及英語教育的努力，她更提出EducationFirst提供的2016年英語能力指標當中，台灣在非英語系國家僅排名第33，亞洲排名第9，要推動英語成為官方語言還有相當長的一段路。

　　　最後邱志偉要求國發會盡速整合相關部會，提出願景、規劃行動方案、編列預算，並協助各地方政府申請前瞻基礎建設的競爭型計畫經費來執行相關行動方案。同時要協助民間推動英語友善環境，三位委員也會提案要求行政單位應盡速研擬相關計畫送立法院審議。

　　立委邱志偉(中)、劉世芳(左)及許智傑(右)共同舉辦「推動英語作為第二官方語言」公聽會。(記者楊淑芬攝)

推動北高污水道系統邱志偉催油門

2017-05-03╱民眾日報╱第B09版╱高雄要聞
推動北高污水道系統邱志偉催油門

【本報記者楊淑芬高雄報導】立法委員邱志偉日前邀集內政部營建署和高市府水利局共商加速推動北高雄的污水下水道系統。目前岡山橋頭污水下水道系統的第一期實施計畫已興建中，正在興建污水處理廠與污水管網工程，污水處理廠預計107年3月可完工，改善污水排放問題。

　　　邱志偉並加強督促高雄市政府水利局配合污水廠完工的期程，加速辦理污水用戶接管來改善岡山、橋頭區的生活環境。

　　　高雄市政府水利局表示，北高雄污水下水道系統目前規劃為岡山橋頭、楠梓、湖內及路竹等系統，為提昇污水處理廠處理效率，彌陀和梓官都市計畫區納入岡山橋頭系統，梓官蚵仔寮納入楠梓系統。

　　　除了既定預算之外，當今推動的前瞻基礎建設計畫，將在全國污水下水道系統匡列150億元預算，邱志偉請高雄市政府務必要把握機會，擴大編列預算和計畫，作好準備，待中央核定後，他會協助高雄市政府爭取經費辦理。

　　　邱志偉指出，在執行面上希望高雄市政府要控管污水處理廠如期完工，加速辦理用戶接管相關設計作業和後續發包，藉由污水下水道系統的普及，使北高雄的經濟發展及生活品質可以齊頭並進。

　　立委邱志偉邀集相關單位提昇北高雄污水下水道系統普及率。

茄萣農路破損邱志偉爭取改善

2017-05-02╱民眾日報╱第F10版╱高雄綜合
茄萣農路破損邱志偉爭取改善

【本報記者楊淑芬高雄報導】茄萣區靠近興達港附近的哈巴嶼是重要的養殖業分佈區域，該區域主要通行農路僅有3公尺寬因路面老舊破損，經營更加困難。立法委員邱志偉為協助改善經營困境，邀集農委會水保局台南分局、高雄市政府農業局及茄萣區分等相關單位，共同研商解決之道，提升養殖業經營環境，市議員陳明澤及吉定裡里長薛賢成也一同前往關切。

　　　立委邱志偉表示，養殖漁業是高雄市的重要基礎產業，目前正面對嚴苛的大陸產業競爭與日益加劇的極端氣候威脅，如何建構優良的經營環境，是茄萣、永安等沿海各區的民眾，最為關心的切身公共議題，也是他從政的以來的最大挑戰。

　　　為能有機會在艱困環境中突圍，從生產到銷售，每一個環節都必須不斷的提升，才能讓產業繼續發展，甚至更加壯大。因此，從漁獲交易市場到觀光漁港，到生產水質改善，乃至於產業保險，他都是全力以赴，盡心籌畫，希望能給鄉親一個更好經營的產業環境。

　　　此次農路路面改善也是其中一個重要面向，主要在提供好的運輸環境，降低漁貨載運過程的價值耗損與運送危險性，減少漁戶經營成本與風險。

　　　經會勘後，全長1.5公里的路面，將由水保局台南分局函報106年「重劃區外緊急農路設施改善計畫」之優質農路預定辦理工程，以反映地方需求，邱志偉也允諾全力向中央爭取經費，好讓工程能早日開工，他也會持續督促工程的執行進度，讓工程盡速完成，打造更好的漁業經營條件，確保地方繁榮發展。

橋頭彩虹橋斑駁 中油允協助整修

2017-05-02╱自由時報╱第A14C版╱高雄焦點╱蘇福男
橋頭彩虹橋斑駁 中油允協助整修

〔記者蘇福男／橋頭報導〕省道台一線橋頭入口意象彩虹橋，因年久缺乏維護，不僅油漆斑駁、褪色，夜間燈飾也零零落落，黯然失色，經立委邱志偉協調，台灣中油公司允諾撥款重新擦亮橋頭地標。

　　彩虹橋是高雄捷運進入橋頭的高架橋柱，綿延數百公尺，橫跨在省道台一線上，形成長長的走廊，象徵橋頭區做為北高雄進出的門戶意象。為了增加城市光彩，每座橋柱漆成五顏六色，遠觀猶如一道彩虹，入夜則成為光彩奪目的光橋。

　　但因缺乏經費維護，彩虹橋油漆斑駁、褪色，夜間燈飾也零零落落。

　　台灣中油允諾以睦鄰相關規定，協助彩虹橋更新再造工程，包含油漆刮除再塗刷和夜間燈飾修復，約三百萬元經費，將委由橋頭公所辦理採購及施工作業。

英語列為第二官方語言 大學校長：為什麼不能有Taiglish？

2017-04-28/民報/台北報導
英語列為第二官方語言　大學校長：為什麼不能有Taiglish？

推動英語成為第二官方語言，南台科技大學校長、前國科會副主委戴謙認為，法規應該要鬆綁，解除國際學校台生就讀限制，與雙語課程師資、招生人數鬆綁。他也提及若新加坡可以有星式英語（Singlish），台灣為什麼不能有台式英語（Taiglish）？
推動英語成為第二官方語言，南台科技大學校長、前國科會副主委戴謙認為，法規應該要鬆綁，解除國際學校台生就讀限制，與雙語課程師資、招生人數鬆綁。他也提及若新加坡可以有新加坡式英語（Singlish），台灣為什麼不能有台式英語（Taiglish）？

戴謙說，他告訴自己的孩子，人家不是要聽你的英語，人家要聽的是你有沒有思想、有沒有內容、想法？要和你作生意，你有沒有技術？如果你有技術，「伊卡忍耐也要聽你的英語」，「大聲講乎出來，不要緊」！「為什麼一定要字正腔圓」？

民進黨立委邱志偉、許智傑、劉世芳今（28）日上午在立法院紅樓舉行「推動英語作為第二官方語言」公聽會，與會人士包括立法院教育及文化委員會召集人許智傑、民進黨立委劉世芳、教育部綜規司副司長王明源、教育部國際司副參事黃冠超、國家發展委員會社會發展處副處長楊淑瓊、文化部人文出版司視察戴金蜜、台南市政府第二官方語言辦公室副主任田玲瑚，以及富樂夢教育基金會董事長沈坤照、學園長唐雅慧等人。

今日會中中央政府及地方政府官員代表、學者專家廣泛交換意見，但對於英語列為第二官方修法，各方共識則認為應先加強英語環境，改善教育基礎及法規鬆綁。

戴謙曾任南科管理局長、國科會副主委，在2008年政黨輪替後到南台科技大學擔任校長。戴謙說，對英文在台灣普遍化推動，他本來不是那麼樂觀，感謝今天受邀參加，看到國會議員關心，這一點非常重要，邱志偉剛也提到是否立法的問題，今天來講的很多地方政府，地方政府在自治下可做一些事情，這也是他對台南市長賴清德建議的時候跟賴說過。

「英文當作第二官方語言，我也曾經跟前總統馬英九當面建議過，因為我們是同屆台大畢業」，戴謙笑稱，剛才許智傑委員說他是南部囝仔，「南部囝仔英語攏卡歹」，「他說他英語很不好，我也很不好，甚至我去UC DAVIS（加州大學戴維斯分校）拿博士學位，1980年到現在都忘記了，因為沒有那個環境，也沒辦法講，我覺得都沒辦法講了」。

戴謙接著說，「最近總統女士一直在講前瞻、前瞻，其實今天這個事情就是一個foresight，台灣的競爭力要講的不是剛才文化部講的語言法（國家語言發展法草案），我們在談教育，教育是講核心能力，我們教孩子的核心能力，母語是核心能力的一部分，這個沒有爭議的，所以文化部的那個法絕對是我們支持的」。

「但是我們今天談的是我們台灣的競爭力，我們的年輕朋友在世界能夠和人相罵的，最少罵出來的不是用台灣語去罵，用英語嘛，不爽我們也可以這樣表達」，戴謙幽默表示，他支持文化部，但今天我們的課題是台灣的競爭力，「我們的foresight（前瞻）在哪個地方」？

台式英語又何妨？戴謙：人家要聽的是你的思想，何必字正腔圓？

戴謙接著強調政府、民間和企業合作的重要性。他表示，要推這件事（英語列第二官方語言、推動英語友善環境）不是只有政府的力量而已，「我們看到的是企業可以加進來」，他也對富樂夢董事長沈坤照的投入表示感佩，「如果這是一個範例，我們更多的企業可以加進來」，台南市推動，也可以分享給澎湖，大家聯手，不用一個一個來做。

「新加坡的英語被說是Singlish，我們也可以有台式英語，咱來Taiglish可不可以？大家贊不贊成」？戴謙繼續表示，其實他告訴自己的孩子，人家不是要聽你的英語，人家要聽的是你有沒有思想、有沒有內容、想法？要和你作生意，你有沒有技術？如果你有技術，「伊卡忍耐也要聽你的英語」。

「大聲講乎出來，不要緊」！台南市的英語推動委員會擔任委員的戴謙表示，「伊不是要聽你的英語，為什麼一定要字正腔圓，嘸免！大聲給他講出來，敢給他講出來」，他認為地方做得很好，「而且model（模式）是可以shift（移轉）到別的縣市去的，而且大家來聯手，如果各縣市聯手，政府單位再幫忙，我們就有很大的希望」。

接著戴謙也提出幾點建議。「第一是我們學校（南台科大）有幼稚園，但園長跟我說不能教英語，我們學校要教英語很簡單，因為我們有應用英語系，要師資我們很多嘛」，「這是馬上可以打破的」。

第二，戴謙建議，對於國際學校要開放。「台灣是不是國際的一個國家？是不是？是嘛對不對？為什麼我們設國際的學校，台灣的學生不能去讀？一定要有外國國籍才能去讀？我們難道自己不承認自己是一個國家嗎？為什麼立這樣的法」？他疾呼趕快修法（雙語學校教育法第84條），讓台灣的學生也可以讀國際學校。
「我自己（學校）的全英文課程，台灣囝仔來讀，國立收費！」他說，他很感謝教育部核准南台的全英文課程，「大學部的全英文課程，不是碩士、博士班的全英文課程喔」，國際化不是要國際學校的全英文課程，「國際化就是台灣的學生來讀這些全英文的課程」，「所以我是淌血在讓台生來讀」，要打破國際學校也可讓台生就讀而不必國際證照。

第三，戴謙建議，雙語學校教育法的第12條，學生必須要有40個人（以下），但critical market那個規模沒辦法賺錢，「我是要怎麼辦？用頭髮想也知道」，做生意不要給人家限制這麼多，人家如果收得到學生就收得到，「現在這麼多大學要出場（退場）是要怎麼退場？不是核總量給人家嗎？他認為教育部不應對雙語學校的人數設限，「收得到錢就能經營下去」！說完他也為自己的語氣激動覺得抱歉。

黃大夫：法令應翻轉

南台科大人文社會學院代院長黃大夫則補充，若調查全世界講英語的語料庫，其實真正用英語做為母語溝通的人士佔的比例非常少，大概4%而已，有高達74%用英語溝通是介於非英語母語人師的溝通，因此已是全世界外語溝通最重要的工具，也是接軌國際最重要的外語。

黃大夫表示，政府非常重視英語推動沒問題，「但為什麼每天都在聽大家說英語不好」？他認為問題在根本的機制未做翻轉的變革，法令上做太多限制，連小學都沒開放英語教學，大家現在慢慢有共識，學英文不要做為一個考科，「但為了這樣翻轉又做了多少改變」？

黃大夫也指出，教育部對中小學的英語推動已有著重在英語的聽跟說，他很感謝，但要做根本式的改變，從小學開始的英語評量方法要做變革，要著重實質的表現，而不是對英文知識的理解，要從聽、說的評量來導正教學的重點。「著重在聽跟說的測驗，老師也會重視這樣的教學」，教育單位應好好思考，用別的評量方式來取代。

除了政策鬆綁，法令做翻轉式的變革外，同時他也建議政府不要忽略民間的力量，應結合民間的力量去推英語的學習。

實踐大學應用外語系及創意產業博士班講座教授陳超明則表示，推動英語成為第二官方語言，是政策作為也是價值取向。

他說，過去10年他在政大外語學院擔任院長時，就一直在推動台灣的國家外語政策，不曉得參加過多少的行政院跨部會會議，從2002年的行政院游錫堃院長談到馬英九總統那時推動的英語政策，「所有的總統沒有人說國際化不重要，但是各位看一下，我每次開會在批評，中央政府、地方政府多少單位專責的國際化或英語化的推動單位跟預算？沒有」！

陳超明表示，國際化、英語化這當然是教育部的事情，但只有在國發會的社會發展處的國際科有2、3個人，一年預算不到一、二百萬，這怎麼叫國際化，地方政府做的事比中央政府還多。

陳超明：國際化是台灣安全保障

「到底英語是不是一個教育議題」？陳超明說，過去把英語當作教育議題，造成很大的失敗，國際在研究language policy（語言政策）大部分把它當成國安議題，或經濟議題，或全球化的手段、工具來做」，台灣的國際化絕對是保障台灣最重要的依據，而不是國防，也不是其他議題。

「世界上有67個國家，27個地方把英語當成官方語言，但不影響本土語言的發展，包括馬來西亞、印度甚至土耳其」，他說，非常保守的土耳其在2002年推動《高等教育法》，推動英語成為授課語言，馬來西亞本來馬來文是獨立時的官方語言，但10年前把英語成為官方語言。

陳超明說，戴謙提到的法規鬆綁，包括幼稚（兒）園要不要開放雙語，他在行政院開會都建議過，「那個研究案是我10年前做的，我的結論是建議開放」，但教育部把案子擱置，因為法規的關係。公家機關常用法規限制發展，但法規是配合施政，而非施政配合法規。

「英語成為官方語言大概有2個問題」，他表示，一是國家主體性的問題，新加坡、馬來西亞等一些英、美或法國殖民地，到底要使用自己的語言還是外語，包括過去台灣也是把「國語教育推動委員會」，把中文化當教育政策，但是我們如果要推英語化，「最近20年來說應該是經濟性的工具，而不是國家主體定位的工具」。

陳超明說，若要談英語成為官方語言，應是經濟和全球化的議題，而不是國家主體性的議題。他也認同戴謙講的推廣英語應該是「前瞻建設」，無形的軟體比硬體重要，「不是鐵路也不是那些建築物，沒有人那些東西都是死的，沒辦法運作」，如果前瞻都是國際標，錢都被外國人賺走了，我們引進入才，或自己能不能走出去，才是台灣未來發展的關鍵。他也建議相關政策應做好20年的路徑規劃。

綠委提「英語列第2官方語言」

2017-04-29╱ETtoday╱政治中心／綜合報導
綠委提「英語列第2官方語言」

民進黨立委邱志偉、劉世芳、許智傑28日於立法院舉行公聽會，推動英語作為台灣第2官方語言。劉世芳表示，行政院規劃8年8800億元的前瞻基礎建設計劃，有一項「競爭型預算」，建議地方政府爭取預算，推動地方打造英語學習環境。文化部對此表示，目前是否將英語納入《國家語言發展法》立法，仍待尋求共識。

綠委邱志偉、許智傑、劉世芳28日上午在立法院紅樓舉行「推動英語作為第二官方語言」公聽會，與會人士包括立法院教育及文化委員會召集人許智傑、民進黨立委劉世芳、教育部綜規司副司長王明源、教育部國際司副參事黃冠超、國家發展委員會社會發展處副處長楊淑瓊、文化部人文出版司視察戴金蜜、台南市政府第二官方語言辦公室副主任田玲瑚，以及富樂夢教育基金會董事長沈坤照、學園長唐雅慧等人。

立委劉世芳表示，《國家語言發展法》是否將英語列入第二官方語言，目前還沒有定論，是全民可以討論的，可以等中、長程的計畫；而現在前瞻基礎建設仍在審核當中，其中有一項「競爭型預算」，國發會、文化部、教育部等部會可以將拿它來鼓勵地方政府，以推動英語教育環境。

劉世芳指出，有強的英語能力，才會有強的國家競爭力，台灣民眾語言能力目前排在全球第33名，在泛太平除紐西蘭與澳洲外，於「新南向國家」中排名則是第9名，顯示這40年來台灣在英語環境的建構沒有很充分。

教育委員會召集委員許智傑表示，他自己學英文20幾年，但現在還是沒把英文學好，導致出國還是不太敢講，而他到東南亞國家時才發現，那些國家十分重視英語教育，女兒在墨爾本留學也感受到台灣缺乏英語教育；但反觀台灣則是填鴨式的英語教育，沒辦法做好將英文教育成為生活的一部分。

立委邱志偉則說，國家競爭力與語言有很大關係，政府應該從國家發展的戰略層面，去檢視目前推動的政策，與規劃未來的做法，也可以仿效台南市政府，在行政院底下成立推動辦公室，整合相關單位負責長時間的政策規劃。

邱志偉指出，目前行政院推動的前瞻基礎建設條例還沒通過，且內容與預算8年8800億都還在立院審核當中，可以請文化部、教育部、國發會等部會，在前瞻基礎建設裡面重新制定一個新計畫，再到立院做相關審議。

文化部人文出版司簡任視察戴金蜜表示，台灣許多族群語言面臨傳承危機，就算是本土台語也有可能在30年之後失去傳承，因此文化部才希望透過訂定《國家語言發展法》，來保障瀕危的台灣各族群語言，讓台灣各族群母語，可以永續發展；至於英語方面，去年舉行《國家語言發展法》立法公聽會，與會人士均未把英語列入國家語言發展法的保護範圍，因此英語應該與《國家語言發展法》脫鉤處理，比較恰當。

邱志偉則反駁，《國家語言發展法》是為了保存國家語言的多元性，以及建立與顏的永續發展，與跟英文列為官方語言一事，兩者並沒有關係；政府可以透過行政資原來推動英語教育，並不需要經由立法來達成。

邱志偉爭取永安宮廣場整修經費

2017-05-01╱民眾日報╱第F10版╱高雄綜合
邱志偉爭取永安宮廣場整修經費

【本報記者宋正忠高雄報導】立委邱志偉為永安區居民爭取更完善的活動空間，二度邀集農委會水土保持局台南分局和永安區公所相關權責人員至永安宮廟前廣場會勘，向水保局爭取廟前廣場整修經費，水保局承諾將廟埕整建工程納入農村再生計畫辦理，以編列經費補助，完工後將提供永安居民最安全舒適的休閒空間。

　　　永安區永安宮前附近，一片砂石泥土遍佈的廣場，是永安區少數的空曠公共空間。然而，這僅有的公共空間卻地面龜裂、土石凌亂，每當永安有大型活動舉辦，如永安石斑魚季時，僅能選擇在這塊年久失修的的廣場進行，停車空間也不足。立委邱志偉曾於104年協助向農委會水保局爭取200萬元補助，進行第一期廣場改建工程，日前邱志偉再度邀集農委會水保局台南分局黃振全分局長、永安區公所吳茂樹區長及永安宮管理委員會代表等到永安宮現場會勘，市議員高閔琳也前來關切，共同研議規劃廟前廣場改善第二期工程，將全部廟埕整修完成，以利社區民眾休憩、參與活動。

　　　邱志偉表示，永安區公共活動空間匱乏，尤其在慶典性活動期間，如永安頗負盛名的石斑魚季，能使用的場所更是捉襟見肘。永安宮前附近廣場地坪遼闊，若能妥善鋪建、維護管理，將可提供永安區寬敞的公共空間，舉辦各類活動，凝聚永安居民向心力，又能解決民眾停車需求。邱志偉二度邀集農委會水保局台南分局現地會勘，爭取鋪設廣場的經費，水保局承諾將盡力協助，早日編列經費整修這片廣場，讓永安民眾及前來參與石斑魚季的遊客，有妥適的活動空間。

擦亮橋頭入口意象彩虹橋換新妝

2017-04-29╱民眾日報╱第B10版╱高雄政經
擦亮橋頭入口意象彩虹橋換新妝

【本報記者宋正忠高雄報導】高捷進入橋頭的高架橋柱，綿延數百公尺，橫跨在台一線省道上形成長長的走廊，象徵橋頭區作為北高雄進出的門戶。為了增加城市光彩，每座橋樑被漆成各自不同顏色，從遠處望去，間次層疊造成的視覺效果，猶如一道彩虹，成為橋頭的重要意象。

　　　不過原本炫麗的色彩，經過長時間的日曬雨淋，逐漸失去了光彩，斑駁的油漆給人一種沒落老舊的氣息，與鄰近蓬勃發展的新市鎮，形成強烈的對比。立法委員邱志偉多次路經此處，感受到陳破的意像帶來的不協調，凸顯了城市治理的缺口，因此邀集台灣中油公司與橋頭區公所現勘，研商如何重新擦亮這個橋頭重要的入口意象。經協調後，中油公司同意一本敦親睦鄰的精神及當初補助鄉公所進行此處意象營造的目的，依據中油公司睦鄰相關規定協助彩虹橋後續的更新再造，包含夜間燈飾的修復與油漆的刮除再塗刷工程，全部經費預計約300萬元，由橋頭區公所辦理採購與施工作業，期能盡速恢復往昔的光彩，帶給出入北高雄的民眾沿途賞心悅目的景緻。　邱志偉表示，緊鄰原高雄市的橋頭區，有新市鎮計畫，完善的公共設施與妥適的街廓規劃，吸引了大量的市民移入，各式的新建築有如雨後春筍般的湧出，更新後璀璨的彩虹橋，可展現該地區發展的新氣象，對推動「夢想橋頭，希望出頭」的長遠願景，提供相當助益。