立法委員邱志偉國會辦公室新聞稿
變相自由行 陸客來台瘋健檢
脫隊人數增 台灣國安成隱憂
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去年1月內政部開放大陸地區人民來台接受醫美健檢，原是打算活絡台灣醫療產業，但邱志偉委員發現有不少陸客藉機脫逃，在台從事非法工作行為，甚至成為國安漏洞，主管機關再不積極防堵，不但賺不到健檢財，更有可能賠上台灣國家安全。
台灣目前有39家具國際醫療會員資格的醫療機構得代申請大陸人士來台進行醫美健檢，實際上只有27家醫院進行此一業務，邱志偉委員表示，內政部原是希望藉由台灣醫療健檢的良好環境帶動相關產業發展，增加醫院收入，因此去年1月起開放大陸地區人民來台接受醫美健檢。根據資料顯示，移民署去年8月至今年4月共核可68,964位陸客來台進行健檢（線上系統申請數，不包含臨櫃送件之申請數），但這些陸客多集中向振興醫院、彰濱秀傳醫院、中山醫院、阮綜合醫院、聖馬爾定醫院等五家醫院進行申請，核可人數為59,575人，佔總人數的86.4%。另根據資料顯示，去年2月至12月共有37位陸客透過醫美健檢台來逾期未歸，今年1至4月份逾期未歸人數已多達30人，但今年5月單一個月份逾期未歸人數卻暴增了34人，使得陸客透過醫美健檢來台逾期未歸人數累積達101人，這些脫隊未歸的陸客以申請來振興醫院健檢34人為最多，其次是申請來彰濱秀傳醫院（21人）。再以數字分析可發現，去年8月至今年4月移民署共核准21,516位大陸人士來振興醫院進行醫美健檢，醫院平均每日需服務90位陸客，彰濱秀傳醫院同期核准19,081為陸客來台健檢，平均每日需服務80位陸客，若以台灣健檢常進行的胃鏡、大腸鏡推估，每人每項檢查約需1.5小時，醫院恐難消化這麼多的健檢人數，難怪近日多次傳出陸客假藉醫美健檢名義來台，入境後直接脫團，辦乞丐行乞或辦僧人化緣的情況。邱志偉委員表示，逃跑的101位陸客有76人是年齡為40歲以下的壯年人口，然而台灣人大多是40歲以上的族群才會接受健檢，陸客來台動機可議，加上陸客自由行只限定13個城市申請，但透過醫美健檢方式申請來台的民眾其申請資格與文件和自由行陸客相同，卻沒有居住城市的限制，依資料顯示，脫隊的101位陸客有96位來自未開放自由行的試點城市，因此醫美健檢來台等於變相的自由行。邱志偉委員表示，主管機關大開台灣之門，讓陸客隨意來台並脫隊，可能藉機滲入官方單位，竊取情報或非法打工，屆時醫院不但沒賺到健檢財，還有可能將整個台灣國家安全給賠進去，主管機關再不嚴加把關，台灣將成為中國有心人士犯罪的地點。
現行大陸地區人民進入臺灣地區許可辦法規定，陸客來台健檢醫院需先繳100萬保證金給移民署進行擔保，若陸客逾期停留，首位先警示，第二位起每人扣10萬元保證金，若醫院100萬元保證金扣完後可再補足款項繼續扣款， 100萬元扣完後醫院不補齊保證金，每違反規定一人，主管機關不予受理其代申請大陸地區人民進入臺灣地區接受健康檢查或醫學美容服務一個月。邱志偉委員表示，衛生署現規定陸客參與醫學中心的健檢時，其金額不得低於一萬五千元，其他等級的醫院健檢金額不得低於一萬元，使得醫院只關注於高額收入，不願加以管理，對於脫隊陸客寧可繳納罰金便宜行事，主管機關應予重新修定相關辦法，讓醫療院所不只扣除保證金，更得同時暫停申請陸客來台健檢業務，並重新檢討醫美健檢資源是否分配不均的問題，以有效防止不法情事一再發生。
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