立法委員邱志偉國會辦公室新聞稿

「一國兩區」讓「活路外交」

變成「死路一條」

2012/03/28

    立委邱志偉對於馬政府最近提出「一國兩區」的兩岸關係論述質詢外交部董國猷次長，在一國就是中華民國的主張之下，董次長是管轄“大陸地區”的外交官，董國猷在邱志偉合理邏輯的論述下導引出矛盾不通的「一國論」，雖然董國猷無奈地以引號加註稱呼“大陸地區外交部”，卻露出非常耐人尋味的表情，邱志偉稱之為「自欺欺人」的一國主張，更直指馬政府此舉將會混淆敵我意識，在中國強烈企圖奪取我主權的外交戰場上，不分敵我，叫前線的外交人員為何而戰？為誰而戰？

　  董國猷不諱言地說中國壓制台灣外交空間的嚴重威脅是現今我國外交處境上最大的困難處，也同意邱志偉所提外交部就是要捍衛台灣的國家利益，對於中國強烈企圖奪取我國主權的零和競爭絕對必須「寸土不讓」，但董國猷及列席的外交部官員對於邱委員臨場提問中國主要領導人以及駐美國、歐盟及日本大使姓名，董次長卻無法完全掌握，讓邱志偉強烈質疑外交人員在馬政府為謀求兩岸發展前提下，可能會犧牲了國家利益，動搖了國家主權，模糊了敵我意識，邱志偉懇切囑咐外交部千萬不能忽視中國對台灣的嚴重威脅！

    針對美國內部逐漸形成的「棄台」言論，邱志偉認為絕對不能等閒視之，直指這是台美關係近期傷害最深的主張，外交部報喜不報憂的作法將可能錯失最細微處的變化，美國與中共間的關係已經從對抗競爭轉而合作協商，外交的最大目的在爭取「國家利益」，各國皆是如此，現實主義下的中美台三方關係，在美中合作更緊密時，將是我最大的危機，棄台論絕對不是兩隻手不到的少數學者看法，外交部一定要嚴加注意，審慎以對。

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邱志偉質疑大學教授詐領研究費是學術腐敗

立法委員邱志偉國會辦公室新聞稿

邱志偉質疑大學教授詐領研究費是學術腐敗

2012/03/28

    立委邱志偉今（28）日在立法院教育及文化委員會，質詢教育部長蔣偉寧時表示，日前發生台大、政大、台師大，三所大學共22位教授詐領430萬研究費，是學術腐敗，大學教授應該以高標準自我要求，部長不能只表示遺憾，應該嚴格打擊不法，不然這種案例會層出不窮。另外邱志偉也關心幼托整合後，能不能減輕父母的負擔問題，以及幼兒園裡職務代理老師的工作權能不能獲得保障，要求教育部應該提出解決方案，不能所有的事情都推給地方政府。

邱志偉指出日前發生台大、政大、台師大三所大學，共22位教授詐領430萬研究費乙事，加上先前也發生過同樣的案例，顯示這不是個別教授不守法的問題，而是結構上有問題，是學術上的腐敗，是很嚴重的事，教育部不能僅只表示遺憾，僅靠道德約束，應該嚴格打擊不法，在防範上，教育部政風系統應發揮作用，不然這種案例會層出不窮。

邱志偉還質詢部長提到政府執行幼托整合後，父母的負擔有沒有減輕？現行規定幼兒園收托2-3歲幼童，師生比須由現行的1:15調降為1:8，使人事與場地、設備設施成本漲一倍，此外，鄉村和偏遠地區小孩數少，不混齡實際上完全沒有可行性，但現行規定卻是強制分齡，這些改變都將使家長身上的負擔大幅加重，而且教育部對偏遠地區的定義模糊，如何能對偏遠地區投注資源扶助？幼托整合假如沒有減輕父母的負擔，就不是一個有效的政策，將可能使2-3歲幼兒成為無人收托的人球。

邱志偉還提到教育部社教司負責研議的課後照顧子法草案，刻意刪除現行國民小學辦理課後照顧辦法中有關宗旨、政府責任、符合家長與兒童需求之條件等規定，教育部讓從來與國民小學事務及公共托育毫無關係的社教司全權負責研議課後照顧子法，是非常嚴重的失職舉措，部長應讓國教司負責研議課後照顧子法。邱志偉也關心代理教師權益的問題，要求教育部不能把事情推給地方政府，應要保障代理老師的工作權，也要求教育部應鼓勵、促成相關幼教科系學校提供足夠之幼教學程進修管道，讓代理老師能夠在五年內取得相關學歷或教師證明。

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吳伯雄拋一國兩區陸委會跟著背書，邱志偉痛批國民黨以黨領政。

立法委員邱志偉國會辦公室新聞稿

吳伯雄拋一國兩區陸委會跟著背書

邱志偉痛批國民黨以黨領政

依照國際現實台灣將落入「一中」圈套



2012/03/27

    立委邱志偉昨天在內政委員會質詢陸委會賴幸媛主委及國安局副局長，對於吳伯雄會晤胡錦濤時所提「一國兩區」的新主張是否事先知情？一個是負責兩岸事務的主管單位，一個是負責國家安全的部門，賴幸媛稱自己非國民黨員，所以未參加國民黨內事務討論，一位主張行政中立，絕對不干預政黨事務，共同的答案就是此議題完全是國民黨的主張，非涉國家政務；至於此舉是馬總統或者馬主席的意志，在這個黨政不分的年代，實在也就不言可喻了。邱志偉痛批一個國民黨的榮譽主席「受人之託，忠人之事」轉達台灣以「一國兩區」的概念作為法理基礎處理兩岸事務，無非就是「以黨領政」，無視台灣2300萬人民的主權主張。

　  邱志偉希望賴幸媛跳脫陸委會主委的身分，以一位國際關係專家的立場，闡述「一國兩區」的定義，賴幸媛承認吳伯雄的說法太簡要，如果不加以完整的說明與引據，將無法把兩岸的政治現實具體呈現。邱志偉進一步詢問賴幸媛，現行的大陸政策到底為何？賴主委認為「馬英九總統於2008年就職宣誓的兩岸政策-不統、不獨、不武」就是現行的大陸政策。邱志偉認為，如果以一位現職的陸委會主委就應該堅持目前的政策，未經台灣內部的充分討論以及未獲得絕大多數人民的共識前，任何政黨的主張都不應該由行政單位執行、解釋、辯護。

    邱志偉更針對總統府定調所謂一國兩區的英文名詞就是「ONE R.O.C.,TWO AREAS」的解釋，認為完全是欺騙台灣人民的說詞，在各英文媒體的報導中是以「ONE COUNTRY,TWO AREAS」來定義吳伯雄的說詞，賴幸媛也不得不承認國際現實中的ONE COUNTRY的確指的是中華人民共和國，如果台灣的政治人物急著在「面見」中國的領導人時表態、輸誠，受損害的將是全體台灣人民的利益，台灣的主權邱志偉要求陸委會要全力捍衛，在開門迎接中國經貿參訪團的同時，更要顧好台灣的國家利益，「不要大門開開，無人顧厝！」。

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邱志偉爭取水利設施補助經費

三項共2億餘元

嘉惠大高雄地區農民、保障取用水無虞

2012/03/27

  立委邱志偉與李昆澤昨日於立法院召開高雄農田水利會各項應急工程經費補助協商會議，要求經濟部水利署及行政院農委會基於「本於權責，共同分擔，保障人民生命財產安全為優先」的處理原則，促成三項關於高雄市重大農田水利工程建設經費補助案。

　  邱志偉首先針對已經懸宕多年二仁溪疏濬整治案進行跨部會協調，本項工程原由經濟部水利署於95年度函請行政院納入三年專案計畫經費辦理，卻因為工程進度推遲，99年度行政院經建會以超過原計畫期程而不予認定核撥，高雄農田水利會李清福會長認為，該項河川整治工程造成原有函口圳水利設施無水可引入，以及大湖口抽水站被迫拆遷改建責任不應該由水利會承擔，政府應維持承諾，由水利署第六河川局提出經費需求，並報請行政院協調核准。邱志偉當場要求，本項工程經費預計需新台幣1億餘元，請水利署第六河川局於一個月內呈報經濟部辦理二仁溪治理修正計畫，務必於下月初行政院召開之「水資源協調會報」作成決議；本修建工程未完竣前，第六河川局應嚴加監測二仁溪汛期洪水情形，並加強各項應急設施，務求人民生命財產安全無虞。

  其次，有關「高屏溪曹公圳固床工復建工程」接續計畫共計新台幣1億3000萬元的修復經費，高雄農田水利會於去年9月提出工程補助申請，迄未獲農委會農田水利處的回覆，李清福會長非常憂心，幾次重創高屏地區的風災，強風豪雨帶來的土石將原有的曹公圳導水路及消波塊毀損破壞，如果不儘速修復並以消能塊重新固床，颱風季來臨高屏大橋恐再發生沖毀災害。李會長承諾願意共同分擔經費，一起完成該新建固床工程，農委會農田水利處張敬昌處長也同意以各負擔50%經費的原則，於近期內提報核准今年度施行計畫。另外，有關高雄農田水利會辦理「後勁溪興中制水閘改建工程」乙案，因為緊急圍堰工程需要新增新台幣1百餘萬元經費，農水處張處長也同意於該工程經費項下支應。

  水資源利用議題在大自然環境急速變遷下益顯匱乏而相對重要，各相關單位更應擬定對策珍惜與善加活化利用，邱志偉希望水利署本於權責致力於河川疏濬整治，防洪治災，保障人民生命財產安全，農田水利處也要兼顧農民取水用水無虞匱乏，行政單位於各項工程實施前應做好溝通協調，責任分工，倘有爭議，也要去除本位主義，共同協商解決對策，這樣才能維護國家人民最大利益。

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2012-03-28╱台灣時報╱第11版╱高雄都要聞╱蔡宗彥

立法委員邱志偉國會辦公室新聞稿

桃園國際機場缺失不斷

交通部應加強管理

  立法委員邱志偉昨（26）日在立法院交通委員會，質詢交通部官員時表示，桃園機場自成立桃園國際機場股份有限公司以來，不僅旅客滿意度下降，桃園機場在國際上的排名也不如以往。因此，邱志偉要求交通部長毛治國與民航局局長，應該要多多到桃園機場視察，了解其業務執行的情形，也落實馬英九總統要求政務官下鄉的政策。

邱志偉表示桃園機場是國家門面，應審慎面對各項疏失，積極有效改善現狀。然而，桃園機場去年花費六億在維修保養上，卻依舊意外頻傳，自2010年 11月1日桃園國際機場公司成立以來，經媒體報導的意外事件就高達二十八件。日前，桃園國際機場股份有限公司所屬之華儲快遞鐵皮屋頂塌陷，面積達半個足球場之大，更造成安全疑慮。在上月傳出某航空公司之員工在未經報到程序，且沒有登機證的情況下，闖過保安、安檢、證照查驗三個關卡，一直到登機門前，才被地勤人員因沒有登機證而攔下，頻傳的各類缺失在在顯示桃園機場維護管理並不完善，桃機公司應儘速檢討改善，以免再發生公安意外。 

此外，桃園國際機場的跑道平整度向來被各航空公司的機師所詬病，長年來卻未見改善，桃機是台灣最重要的國際機場，起降航班頻繁，跑道是否符合國際標準，克服顛簸狀況，是改善的重點，除了能增進飛航安全外，也能夠提升外國旅客對本國機場服務品質之觀感。

最後邱志偉建議，桃園機場的轉機人數遠不如鄰近的香港機場與仁川機場，桃機想要爭取轉機客群，就要思考如何改善機場轉機的服務品質，以贏得國際旅客的青睞，期許桃園機場能夠成亞太的航空樞紐，亞太航運中心。

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邱志偉：故宮消費合作社自肥

立法委員邱志偉國會辦公室新聞稿

邱志偉：故宮消費合作社自肥

爰提案要求送特偵組及廉政署偵辦

2012/03/26

    立委邱志偉今（26）日在立法院教育及文化委員會，質詢故宮院長周功鑫時表示，故宮不論是接待中國訪問團或是到中國做文化交流訪問，周院長在自我介紹的時候，都應該大聲說出我是中華民國故宮博物院院長。此外，針對故宮擅將故宮作業基金業務委由員工消費合作社辦理，未能依法行政，導致立法院預算中心於101年的評估報告中，以44頁的篇幅，30項子題的方式，要求故宮改進乙事，周院長竟直接回覆說是預算中心污衊，邱志偉對此表示不滿，也提案要求將此案移送特偵組及廉政署偵辦。

邱志偉詢問故宮周院長時表示，根據故宮的業務報告，故宮消費合作社在100年度執行公益活動的金額是3238萬元，但院長在答詢時，卻說是2300多萬元，院長對於自己故宮的業務顯然不夠熟悉，政務官應該要熟知業務的關鍵數字，並要有數字管理的概念。

另外消費合作社為何要出資整修至善園公廁，這是故宮的設施，為何不能以正常程序編列故宮預算來整修？很顯然周院長將故宮消費合作社當成了自己的小金庫在使用，公益使用，有公益的定義，必須嚴格規範，不能隨意，覺得怎樣方便就怎樣處理。

邱志偉還提到故宮為了讓消費合作社在院內經營，讓消費合作社設立了15個營業點，占故宮正館展示面積的五分之一，且每月只收取361元/坪的低廉租金，如此低廉的租金顯然跟士林地區寸土寸金的情況，差異甚大，顯然故宮消費合作社承攬故宮業務，內情並不單純，因此也提案要求將此案移送特偵組及廉政署偵辦。

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2012-03-28╱民眾日報╱第B14版╱高屏要聞

為培養藝文消費人口，藝文消費消費支出應可抵繳所得稅。

立法委員邱志偉國會辦公室新聞稿

邱志偉：為培養藝文消費人口

藝文消費消費支出應可抵繳所得稅

2012/03/23

    為鼓勵民眾提升文化素養，參與藝術文化展演，立委邱志偉提案修正「所得稅法第十七條」，將「藝文消費支出」納入所得稅列舉扣除額，以抵繳綜合所得稅，並建議每人每年可扣抵稅額為新台幣五萬元，希望藉此能夠培養藝文消費人口，刺激藝文消費。

邱志偉表示根據文建會的統計，國內大型藝文場館，席位在500席以上，含已興建與興建中的場館，共有60座以上的大型場館，然而這麼多的大型藝文場館，並未考量到國內藝文人口是否足夠支撐場館的營運，但培養藝文人口又不是一蹴可及的事，要蓋出富麗堂皇的表演場所不難，有錢就辦得到，但民眾的藝文涵養不是靠短短幾年砸大錢就可辦到，必須透過教育向下扎根，培養藝文人口以擴大藝文活動的觀眾群，提升大眾接觸藝術表演的機會，如此才能帶動相關藝文產業的蓬勃發展。

邱志偉指出文建會跟藝文扎根有關的工作計畫，只有「委託策辦表演藝術團隊基層巡演」、「委託策辦表演藝術團隊校園巡演及示範教學」兩項計畫，每年投入預算不超過兩千萬，參與人數不過萬人，如何能夠培養出真正能夠長期參與藝文欣賞的人口？為了培養藝文消費人口，刺激藝文消費，還有什麼比減稅更能宣示對藝文產業的支持，當年的促產條例，讓政府拿出租稅上的優惠，才帶領相關高科技產業走出一條大路。如果政府部門反對藝文消費支出抵稅，就反映了政府對藝文產業的無知與輕忽。
2012-03-25╱中央社╱國內國會╱中央社記者何孟奎
2012-03-26╱民眾日報╱第J18版╱高屏專題 
2012-04-02╱經濟日報╱第A19版╱稅務法務╱記者陳美珍∕台北報導 

邱志偉關心大學學費調漲，影響弱勢學生權益

邱志偉關心大學學費調漲，影響弱勢學生權益

立委邱志偉今天在立法院質詢教育部蔣偉寧部長時表示，大學學費調漲，對於弱勢學生是很大的負擔，更可以說是直接的傷害，根據教育部的助學貸款資料，申請助學貸款的學生，在大學畢業時，平均每個學生負債至少30萬元，希望部長要考慮到大學學費調漲對弱勢學生的影響，要當內閣內最有良知的部長，捍衛學生權益。

邱志偉也指出，施行12國教需要有法源，但也質疑只制訂高級中等教育法，是否就足夠？目前12年國教的施行，僅依據行政院核定的「12國民基本教育實施計畫」就上路，然而12年國教每年需要300億的經費，而教育部一年的預算不過1800億上下，如此12年國教就占教育部經費的六分之一，在沒有法源，也沒有固定的財源，甚至連專門負責協調、執行的單位都沒有的情況下，12年國教的實行如何讓人放心？建議部長如此重大的政策要實行，一定要慢慢的摸著石頭過河，逐步調整，不能一步到位，而且也需要有行政院層級的12年國教推動單位來負責施行。

邱志偉也關心免試入學的超額比序項目公平性問題？擔心這些超額比序項目是跟智育有關的門檻，如此就違背了12年國教的本意，質疑部長為何不能全部都抽籤決定？另外，12年國教要實行，足夠且質量均優的高中職是必要的條件，但是接受教育部優質化高中職補助的學校，就等於優質學校嗎？建議部長必須好好進行評鑑，讓升入高中職的學生，都有足夠且品質好的學校可以就讀。

莫拉克颱風重建延宕，原住民生計權遭水保法侵害。

莫拉克颱風重建延宕，原住民生計權遭水保法侵害。

高雄市原住民地區（桃源、茂林、那瑪夏）於三年前（2009年）受莫拉克颱風重創，雖政府相關部會已擬定並開始災區的重建，但重建計畫延宕，時至今日，仍有許多重建計畫未果。另外國有土地增劃編為原住民保留地辦法，其作業有刁難且罔顧原住民權益，又以水保法裁罰原住民保留地之林業用地土地超限利用，故該區民眾與高雄市議員伊斯坦大˙貝雅夫˙正福議員北上偕同高雄市在野黨籍立委招開公聽會，邀請相關部會共同協商。

呼籲首都職能分散化

立法委員邱志偉國會辦公室新聞稿

邱志偉呼籲內政部應思考去首都化

將首都職能分散到其他城市

2012/03/15

    立委邱志偉今（21）日在立法院內政委員會，質詢內政部長李鴻源時表示，台北市做為台灣的首都，集政治、經濟、教育、文化…等等功能於一身，負擔太多的職能，應該對首都進行適度的減壓，將首都職能分散到其他城市，對促進台灣其他城市的發展，與台北市的空間利用，將有正面且重大的影響。

邱志偉指出台北市是台灣的首都，集所有的職能於一身，長期發展下來，已經造成國家的發展，嚴重的頭重腳輕，也阻礙台灣其他地區的發展，因此在質詢內政部長李鴻源時，特別提出應該將首都職能分散化的概念，各城市按照各自地理的特性及競爭優勢，發展各別的職能，例如高雄市是海洋、經貿首都、台南市可為文化首都、宜蘭是環境首都、雲林是農業首都。

在確定各個城市的發展職能後，業務相對應的部會則可以遷移過去，例如海洋部及經濟部可遷至高雄市，文化部可遷至台南市，環境資源部可遷至宜蘭，農業部可遷至雲林，透過行政中心的分散，將可帶動當地的發展，且台北市將可享有更大的自主權，重新進行都市規劃，並將空出的中央部會機關建築改為各種不同主題的博物館、文化中心、音樂廳、劇院及紀念館，以豐富台北市的文化氣息，增加觀光資源。同時可著手更新台北西區。規劃新的台北市西區功能與建築藍圖，以該區過去歷史發展為主題，設計一些主題展覽館，同時伴隨新的規劃，將該區以符合台北市未來百年交通、商業、學術、生活飲食需求來建設。

邱志偉還提到行政院的行政區劃法草案中，並未針對五都中存在區與區條件差異過大的情況，提出整併方案，不僅會影響直轄市治理能力，也會造成資源分配不公平，目前草案中僅授權地方政府得予進行區的整併，但這種對地方政府的空白授權，恐怕將會對區與區的整併造成一國多制情形，當場建議李鴻源部長，內政部應就直轄市內部區的調整，在行政區劃法通過前，向立法院提出區與區整併的統一規範、準則，以為地方政府進行區與區整併的依據。

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邱志偉呼籲法務部應讓陳前總統儘速保外就醫

立法委員邱志偉國會辦公室新聞稿

邱志偉與民間團體共同呼籲法務部
基於人道考量
讓陳前總統儘速保外就醫

邱志偉委員於3/20上午參與「陳前總統保外就醫」陳情活動

2012/03/20

今日上午民進黨立法委員邱志偉應台灣客社之邀，前往法務部參與「陳前總統保外就醫」陳情活動，現場多名立法委員到場，民眾高舉「讓阿扁保外就醫」與「基本人權要維護」等布條，並高喊”阿扁,保外就醫”要求法務部接受陳情書。立法委員陳唐山也呼籲法務部，應以陳前總統的健康為優先考量，要求法務部應立即讓陳前總統保外就醫。稍後法務部次長陳守煌回應，陳前總統的病情能否保外就醫，會依照監獄行刑法的規定，交由相關單位依職權作判斷。邱志偉表示，依昨日探視陳前總統的狀況，其健康惡化需就醫已經刻不容緩，基於人道立場，應立即給予醫療協助。

邱志偉於昨日偕同立法委員許添財由黃越綏教授及高俊明牧師陪同到台北監獄探視陳前總統，一行人看到病容消瘦的陳前總統，虛弱的病體，說起話來氣若游絲的喘著氣，邱志偉等人都非常的不捨，陳前總統告訴他們，從署立桃園醫院回到北監後，腸胃不適的情況依舊，所以沒胃口正常進食，心跳急速且常氣喘，體力明顯衰退。目前台北監獄的收容空間明顯超載，原本只能收容2700人的獄所竟然留置超過4000多名的受刑人，非常狹隘擁擠。陳前總統分配的舍房只有1。37坪的空間，舍房內因為還有其他的生活用品，只剩下不到0。3坪的活動區域，讓生病的陳前總統無法妥善養病。邱志偉希望北監短期內應該儘速調整陳前總統的房舍空間，讓他有較人道的照護，以避免身體健康日益惡化。

邱志偉表示，陳前總統對於國家的貢獻不容抹滅，他是中華民國第二任民選總統，在任期間主張「中國台灣、一邊一國」將台灣主權獨立的現況向世界發聲，領導台灣八年期間的成就自有歷史的評價，衡諸亞洲其他各國，韓國有犯案的前元首獲得特赦，緬甸民主運動領袖翁山蘇姬雖是政治犯限制人身自由，但仍獲基本人權的待遇；反觀陳前總統如今的處境，司法單位並未給予足夠的人道醫護，怎不令支持者心痛，執政黨也將更無法化解不同陣營的對立心結。

短短30分鐘的會晤，幾人只能請陳前總統多保重自己的身體。陳前總統堅強的面對他的刑獄，但日漸衰弱的病體如果無法支撐，其嚴重的後果，法務部將負最大的責任。邱志偉將聯合民進黨籍立委提案修正有關「卸任總統、副總統禮遇條例」，希望陳前總統可以順利獲得保外就醫的機會，這不僅符合基本人權保障，也是普世價值的人道主張。

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2012-03-21╱台灣時報╱第2版╱政治╱蔡宗彥
2012-03-21╱中國時報╱第A2版╱焦點新聞╱陳文信

立法委員邱志偉國會辦公室新聞稿

陳前總統身體狀況仍舊不佳

邱志偉、許添財呼籲法務部基於人道考量

讓陳前總統儘速保外就醫

2012/03/19

民進黨籍立委邱志偉、許添財由黃越綏教授及高俊明牧師陪同到台北監獄探視陳前總統，一行人看到病容消瘦的陳前總統，虛弱的病體，說起話來氣若游絲的喘著氣，邱志偉等人都非常的不捨，陳前總統告訴他們，從署立桃園醫院回到北監後，腸胃不適的情況依舊，所以沒胃口正常進食，心跳急速且常氣喘，體力明顯衰退。目前台北監獄的收容空間明顯超載，原本只能收容2700人的獄所竟然留置超過4000多名的受刑人，非常狹隘擁擠。陳前總統分配的舍房只有1.37坪的空間，舍房內因為還有其他的生活用品，只剩下不到0.3坪的活動區域，讓生病的陳前總統無法妥善養病。邱志偉希望北監短期內應該儘速調整陳前總統的房舍空間，讓他有較人道的照護，以避免身體健康日益惡化。

邱志偉表示，陳前總統對於國家的貢獻不容抹滅，他是中華民國第二任民選總統，在任期間主張「中國台灣、一邊一國」將台灣主權獨立的現況向世界發聲，領導台灣八年期間的成就自有歷史的評價，衡諸亞洲其他各國，韓國有犯案的前元首獲得特赦，緬甸民主運動領袖翁山蘇姬雖是政治犯限制人身自由，但仍獲基本人權的待遇；反觀陳前總統如今的處境，司法單位並未給予足夠的人道醫護，怎不令支持者心痛，執政黨也將更無法化解不同陣營的對立心結。

短短30分鐘的會晤，幾人只能請陳前總統多保重自己的身體。陳前總統堅強的面對他的刑獄，但日漸衰弱的病體如果無法支撐，其嚴重的後果，法務部將負最大的責任。邱志偉將聯合民進黨籍立委提案修正有關「卸任總統、副總統禮遇條例」，希望陳前總統可以順利獲得保外就醫的機會，這不僅符合基本人權保障，也是普世價值的人道主張。

3/20 邱志偉於法務部外，聲援支持陳總統保外就醫。

新聞報導
2012-03-20╱自由時報╱第A06版╱財經新聞╱李欣芳、蔡文居、周敏鴻
2012-03-20╱台灣時報╱第1版╱要聞╱張振峰
 

邱志偉為青年發聲,呼籲青輔會提供青年真正需要的服務

立法委員邱志偉國會辦公室新聞稿

邱志偉呼籲青輔會提供青年真正需要的服務

2012/03/19

    立委邱志偉今（19）日在立法院教育及文化委員會，質詢行政院青年輔導委員會陳以真主任委員時表示，青輔會的任務就是服務青年，但青輔會的業務包含生涯規劃、就業輔導、志工服務…等，服務的年齡層依主委的說明，含括12至45歲，也就是家庭裡的爸爸、媽媽、弟弟、妹妹、叔叔、伯伯，都是青輔會的目標服務群，這樣如何能夠提供有針對性、真正有需要的服務？青輔會應儘速自我檢討後，提出改進方案。

邱志偉指出，歐美國家對青年年齡的定義，不像台灣那樣寬，以新加坡為例，是15至30歲、歐盟是15至25歲，而青輔會服務的年齡層居然包山包海，依主委的說明含括12至45歲，但青輔會不是便利商店什麼都提供，不應該全年齡層都服務，這樣太分散青輔會的業務與資源，青輔會有責任重新定義青年的年齡層，以針對性地回應青年真正的需求。

邱志偉也質疑青輔會辦理「青年職場體驗計畫」的執行成效不彰，根據資料，「青年職場體驗計畫」中，完成職場見習的比例一直只有6成多，而完成見習之後，被原單位留任下來的比例，從最高的96％下降到99年度的75％，這表示、青輔會的執行成效逐年下滑，應切實改進。青年失業的情況嚴峻，青輔會難道不該提出比較宏觀面的解決方案嗎？

另外，邱志偉也指出青輔會的「青年壯遊」方案，壯遊的起源在18世紀時，歐洲的貴族到了成年的年紀，就遊歷各國，希望能夠這樣的方式，培養國際觀、社交能力，並瞭解各國的文化差異，而青輔會的青年壯遊，則著重在國內，比較偏向鄉土教育以及打工遊學，這跟青年壯遊的由來明顯有所偏差，建議青輔會針對專門培養青年的國際觀及語言能力提出更全面的政策。

邱志偉懇切指出青年是一個國家未來的希望，青輔會既然是為提供青年服務而存在，就不應該小氣的對待青年，在預算規模及政策制度都應以培養出有氣度，有國際視野的青年為目標。

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民視新聞報導

邱志偉、許智傑、蔡其昌三位立委聯合質詢

立法委員邱志偉國會辦公室新聞稿

邱志偉、許智傑、蔡其昌三位立委聯合質詢

輪番上陣，砲火猛烈

議題全方位，官員招架難

2012/03/16

    立法院上午舉行施政總質詢，邱志偉、許智傑、蔡其昌三位新科立委，聯合出擊，從油、電、學費三漲到美牛開放等民生議題，從外交危機到地方財政，三位委員有備而來，砲火全開，針對行政院各項業務提出針貶，你來我往，精彩萬分。

蔡其昌委員首先開場，對於近日來所謂民間人士的政商背景，以及所做的國內瘦肉精檢驗造成人心不安，商譽影響，還有廣大豬農的產業損失，質疑中央政府的處置不當應該為此負責；而報載油價、電費不得不漲的理由讓三位委員同聲譴責，認為陳冲院長在媒體的專訪中曾指出：國營事業在漲價前應該先做出檢討改進，才有向民眾要求漲價的理由。陳院長在擔任企業CEO與行政院長的思考應該一致，才能夠符合全體國民的期待；邱志偉更擔心物價調漲已經造成民眾經濟負擔，而專科以上學費調整討論會也在教育部主導下於北中南陸續展開，這似乎預告高等教育費用漲價已是不可避免，但蔣偉寧部長及陳院長都不願正面回答，僅答應委員們會在充分的討論與共識後再做決定；而日前教育部片面停止補助國中小安心就學方案中書籍費補助事，兩位委員認為這是延續性四年期計畫，更是馬英九總統承諾事項沒有道理說停就停，陳冲院長口頭答應請蔣部長確認後應做修正。

邱志偉接者對行政區劃法的缺失造成新四都的地方首長施政的困難，以及財政收支劃分法的不公平以致地方政府無充裕財源影響其行政效率，要求內政部李鴻源部長應儘速修法，尤其所得稅分配率向上提升到10%以及公債法地方政府的舉債上限到達250%為目標，李鴻源應允在這個會期將修法草案送立院討論，回應邱委員的提問；而外交部屢傳狀況，巴拿馬大使到任無法呈遞國書、馬總統出訪非洲新加坡不同意中停，外交人員不知為何而戰的心態是否因為來自「活路外交」的失策？楊進添部長以其外交官的一貫說詞讓三位委員無法認同，更對國家的國際處境沒有信心！

許智傑與邱志偉本會期同屬教育及文化委員會，對於教育文化議題著墨甚多，包含弱勢學生就學權益乃至藝文人口的培養，一致要求行政院應以跨部會的討論來處理，行政單位不應迷信於硬體設施的興建，更要著重質量的提升，邱志偉建議陳冲院長比照當年刺激經濟發放消費券的模式，研商發放「文化消費券」的可行性，藉由鼓勵國民享受藝文，進而培植愛好藝文人口，將文化深耕廣被，這才符合龍應台主委希望建立「文化立國」的遠大理想。

三位委員各有所長，蔡其昌機智犀利口才便給，一來一往絲毫沒有冷場，許智傑穩紮穩打見招拆招，針對議題提出解決方案，邱志偉冷靜博學專業理性，針貶有力見解獨到。三位委員表現出色，令人對他們以後的表現寄予厚望。

立法院的總質詢向為媒體記者關注的焦點，行政官員的表現雖然不一定與施政的能力相關，但是否獲得委員乃至民眾的信任多少可以看出端倪，對於打太極答非所問的官員應該是最不討好的。

邱志偉呼籲體委會應更注重足球發展

立法委員邱志偉國會辦公室新聞稿

邱志偉呼籲體委會應更注重足球發展

2012/03/15

    立委邱志偉今（15）日在立法院教育及文化委員會，質詢行政院體育委員會主委戴遐齡時表示，足球是全球運動人口最多的運動，以往我國也曾在女足取得非常亮眼的成績，現在在基層也有許多人非常投入這項運動，為何近年體委會卻完全忽略這項運動的發展？體委會應對足球運動投入更多的關注與預算，足球運動才有機會在台灣扎根、茁壯。

    邱志偉指出根據資料顯示，國內最歷史悠久的台北中山足球場，在前幾年變成花博的主要場地後，再也無法擔負足球比賽的任務，現有的標準足球場地僅剩高雄龍騰國家體育場，但足球比賽的頻率並不高，平日常用來當作演唱會場地，加上，原本戰功彪炳的中華女足，現在全球排名掉到38名，男足則長期在全球排名墊底，約為168名，這些情況反映了台灣足球運動的沒落。但在1980年代時，足球在日本與台灣的發展相仿，日本經過二十幾年的大力投入發展，男足已是亞洲第一，女足更是世界排名第一，顯見運動單項的發展，脫離不了政府的扶助與投入。

邱志偉呼籲四年一次的世界盃足球賽，不僅是足球運動的盛事，也是全球民眾關注的焦點，台灣民眾也享受著賽事帶來的熱情與快樂，但足球在台灣卻發展有限，這跟體委會的漠視有莫大關係。體委會應更關注這項全球最多運動人口的運動，投入跟日韓一樣比重的預算扶植足球，在國中、小大力推廣足球基本知識，並且每週上一次足球課，並舉辦校際足球比賽，如此台灣才有機會擺脫足球冰國之稱。

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2012-03-17╱民眾日報╱第B14版╱高屏要聞

邱志偉質詢原能會主委:核安準備是否充足?

立法委員邱志偉國會辦公室新聞稿

原能會不作為，一年只召開三次會議！

無視法令規定，立委邱志偉痛批

官員行政怠惰罔顧國人生命財產安全

2012/03/14

    立法院教育及文化委員會今天邀請行政院原子能委員會蔡春鴻主任委員列席報告業務概況，並審查101 年度中央政府總預算案附屬單位預算關於行政院原子能委員會主管核子事故緊急應變基金。立委邱志偉根據資料發現原能會在去年福島核災後只召開三次會議，非但違反應每月召開委員會議的組織法規定，更針對防災演習的動員人數只有受影響範圍民眾的5%，顯見政府輕忽核災的危害，嚴厲譴責原能會輕忽職務，視國人生命財產安全為兒戲！

邱志偉表示在去年311福島核災以後全世界各國莫不頃全國之力檢討改進應變之道，但原能會在去年度卻只在3月5月及8月召開三次會議，依據原能會組織條例第十條規定「本會委員會議每月舉行一次，必要時得召開臨時會議」，該委員會設有23位委員，三次會議中有一半的委員不是請假未出席就是請代理人，最離譜的是主管台電的主管機關經濟部長施顏祥三次皆未出席，邱志偉強烈質疑其決策結論毫無公信力更無執行力！立即以臨時提案的方式要求原能會提出檢討改進報告。

邱志偉更質疑原能會每年只選定三處核電廠中一處辦理核災演習，參與演習訓練的民眾相對受影響範圍內居民數只有不到十分之一，如果發生緊急情況時包含疏散路線、救援、集合地點、物資、管制人員等等平時沒有規畫模擬演練，一旦發生狀況民眾怎有能力應變？懇切要求原能會每一場區應每年舉辦一次演習，並且將範圍擴大到20公里內的民眾，以求確保國人的生命財產安全。

另外，地震引發海嘯發生，國內目前只能依賴美國太平洋海嘯預報中心的通報，再經過氣象局公布，最快也要30分鐘，但是如果發生在近海30分鐘以內距離的海嘯，台灣就只能自求多福了！而三座核電廠的防護高度只達12至15公尺，根本無法阻擋高達36公尺的日本311強震所引起的海嘯，如何加強海嘯預報能力以及強震後的各項防護設施，邱志偉要求蔡春鴻主委應該予以重視並透過預算爭取加設海纜設備提升預報機制。

核能安全防護是動態的，災變更是隨時可能發生，邱志偉嚴詞懇切希望原能會肩負起保障國內核能公安的責任，定期開會檢討改進，才能符合國人的期待。

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2012-03-19╱自由時報╱第A14C版╱高雄都會焦點╱蘇福男

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邱志偉催生岡山區首座平價公托中心

立法委員邱志偉國會辦公室新聞稿 

會議照片

標的物照片

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                                                                                                                                                                3/14/2012

邱志偉呼籲國防部無償撥用土地

協助高雄市政府設立岡山公托中心

有鑑於少子化現象日趨嚴重，為替岡山區周邊民眾爭取平價又優質的公托中心，以鼓勵年輕人勇於生育養育下一代，立法委員邱志偉十三日下午於立法院，邀集內政部兒童局張秀鴛局長，國防部眷服處費拓中副處長及高雄市社會局許坋妃副局長，為岡山區設立「公私協力托嬰中心及托育資源中心」舉辦協調會。

高雄市社會局向內政部兒童局申請設立「公私協力托嬰中心及托育資源中心」，原規劃設立七所，在高雄縣市合併後，為求區域平衡，經岡山區區長，向高雄市政府提案申請，於岡山區勵志新城增設一所「公私協力托嬰中心及托育資源中心」，以減輕嬰幼兒父母負擔，邱志偉強調托嬰中心的設立，除可活化該空間，更能協助岡山民眾減緩育兒壓力，降低托育經濟負荷，支持家庭生養等，實為一舉數得。

邱志偉表達高度期待內政部兒童局及國防部眷服處能從體恤民意的角度為出發點,全力配合高雄市政府社會局儘速完成此托育中心的設立。會議中內政部兒童局張秀鴛局長表示將全力配合,必要時將變更今年度計畫，全力支援岡山托育中心的設立。國防部眷服處費拓中副處長則表示，因囿於「國有財產法第三十八條」及「地方政府有償撥用執行要點」規定，建物部分應辦理有償撥用，亦即高雄市政府需編列相關預算取得該建物所有權,市府無償借用於法無據。僅能依「地方政府有償撥用公有不動產執行要點」，請高雄市政府以分期付款的方式逐年編列預算購買此建物。

最後，邱志偉為尋求解決之道，要求國防部眷服處函請國有財產局解釋，若土地建物為公益性質使用，是否符合無償撥用規定，若此路不通，亦請國有財產局解釋在公益性質使用的情況下，國防部眷服處之售價能否以一定折數方式打折並分期付款。高雄市社會局亦承諾會向市長報告相關協商成果，若經市長同意，將樽節高雄市社會局年度開支，以優先支付予國防部眷服處約定之定金，取得所有權，儘速開設托育資源中心，並於明年開始編列分期付款之預算。

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2012-03-15╱自由時報╱第AA1C版╱高雄都會新聞

2012-03-15╱民眾日報╱第B14版╱高屏要聞

2012-03-17╱台灣時報╱第11版╱網站用╱蔡宗彥

2012-03-17╱台灣時報╱第11版╱高雄都要聞╱蔡宗彥

陳菊市長率市政團隊參訪立法院,針對縣市合併後,相關修法及建設,請王院長鼎力相助.

陳菊市長率市政團隊參訪立法院,為黨團立委打氣,
針對縣市合併後,相關修法及建設,請王院長鼎力相助

Happy White Day!!

3/12邱志偉質詢國科會主委,國家型計畫的成效

3/12邱志偉於教育委員會,質詢國科會主委.
國家型計畫投入大量資金,投入產業的實際的成效如何.
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教育部片面終止弱勢學生書籍費補助,危及弱勢學生就學權益.

立法委員邱志偉國會辦公室新聞稿

照顧弱勢的承諾不能跳票！

教育部片面終止弱勢學生書籍費補助

令縣市政府措手不及，危及弱勢學生就學權益

2012/03/13

照顧弱勢的承諾不能跳票！對教育部在沒有任何協商與照會的情況下，以一紙公文片面終止對弱勢學生的書籍費補助，令縣市政府措手不及，危及弱勢學生就學權益，立委邱志偉、許智傑、李昆澤均表示深感遺憾，並希望教育部履行「就學安全網計畫」對弱勢照顧的承諾，恢復書籍費補助。

邱志偉表示，對弱勢學生購買教科書、簿本及其他相關代收代辦費用的補助，依教育部「就學安全網計畫」明載，其實施期程自98年1月14日起至101年12月31日止，亦即100學年度第2學期及101學年度第1學期都在其計畫期程之內，因此教育部實在沒有理由為德不卒，違背該計畫之承諾，任意中止對弱勢學生的書籍費補助。

邱志偉指出，「就學安全網計畫」對國中小弱勢學生的補助，包含午餐費及代收代辦費，而代收代辦費項下則包括學生購置教科圖書、簿本及其他相關之代收代辦費用。以高雄市為例，自97學年度第2學期起，教育部依「就學安全網計畫」規定，每位學生國小最高1,500元、國中最高1,600元，由教育部補助50％；統計高雄市國中小學生申請教育部此項補助者每學期約2萬人，縣市合併後增加至約4萬人，申請金額約6,000萬元，教育部補助50％，約3,000萬元。

許智傑則強調，高雄市自97學年度起至100學年度第1學期，每學期均依「就學安全網計畫」辦理期程，函報教育部申請弱勢學生代收代辦費補助，惟教育部今年2月9日函請各直轄市及縣市政府申請100學年度第2學期國中小學生無力繳交代收代辦費之補助的公文中，卻逕行刪除「書籍費」乙項，僅補助家長會費、午餐費、保險費，即每位學生每學期最高補助520元，明訂補助項目為：家長會費100元、午餐基本費100元、午餐燃料費160元、學生團體保險費160元，書籍費需全數由各直轄市及縣市政府自行負擔。

李昆澤則表示，高雄市補助弱勢學生書籍費，對象包括低收入戶、單親家庭、原住民及身障學生等，國中約17,000人、國小約22,000人，以書籍費每生每學期約500元計算，每年約需4,000萬元，以往教育部補助50％，市府亦於年度預算編列自籌款（約2000萬元）因應，本年度教育部突然取消書籍費補助，約2000萬元的缺口地方需全數負擔，令市府驚愕且措手不及。

邱志偉、許智傑、李昆澤三位立委均強調，對弱勢學生的照顧，保障其就學權益，是社會公平正義的一環。面對教育部終止書籍費補助的片面決定，負責任的縣市政府勢將積極籌措經費，以維持對弱勢學生的書籍費補助，惟經費的勻支調整勢必排擠其他教育施政項目，因此呼籲教育部一本照顧弱勢學生之初衷，履行「就學安全網計畫」之承諾，繼續補助各縣市學生書籍費，以協助弱勢家庭學生順利就學。

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2012-03-14╱民眾日報╱第B14版╱高屏要聞
 2012-03-15╱台灣時報╱第11版╱高雄都綜合╱蔡宗彥

邱志偉、李昆澤考察高雄港碼頭臨時設備，要求整頓門面與便民才能發展觀光。

立法委員李昆澤新聞稿  發稿日期：2012/03/12

立法委員李昆澤、邱志偉考察高雄港碼頭臨時設備要求整頓門面與便民才能發展觀光與大型郵輪產業
  立法委員李昆澤、邱志偉兩人關切高雄港的轉型與未來發展，特於昨日（12日）在台灣港務股份有限公司董事長蕭丁訓與航港局南部航務中心官員陪同之下，前往高雄港碼頭考察國內外旅客進出高雄港的軟硬體設施與動線規劃，並對於未來最快將於103年啟用的高雄港客運專區的港埠旅運中心提出建言。蕭董事長允諾，目前門面硬體不足部分會盡快修繕補強，至於長期發展觀光產業與郵輪公司招商設分公司部分將會與高雄市政府相關局處配合，共同打造亞洲新灣區。
  李昆澤表示，港市再造首要扭轉外界對於高雄港「重貨輕客」的印象，但今天實地勘察後發現，連國內線旅客、高雄市民與澎湖鄉親最常出入的登記報到候船處的外觀都像是鐵皮屋，與內部屬尚可的軟體服務相較，還必須多下功夫去改善門面。李昆澤強調，高雄市發展郵輪觀光產業的先天條件優越，有天然深水港，船舶補給修護保養的技術充分，高鐵捷運機場交通便捷，文化活動美食更是陽光熱情的高雄特色，港務公司應發揮活力，市府也會給予正面協助。 
  立委邱志偉強調，機場跟港口就是一個城市的門面，他具體要求港務公司務必要做到舒適、便民與安全，建議多多設置臨時棚架，避免旅客久候遭受風吹日曬雨淋；另採活動式行李運輸帶輸送上下船行李，取代原始人力方式；同時購置俗稱紅龍的導引柱來靈活規劃動線，有利維護秩序；至於貴賓報到接待處與禮遇通道更是付之闕如，需要再行規劃為宜。邱志偉再三強調，高雄晉身國際都市，門面的舒適、便民與安全是服務國際旅客的基本，也是對國內旅客權益的尊重。
  最後邱志偉與李昆澤共同要求政府別再重北輕南，李昆澤指出交通部主管的「桃園國際航空城」與「高雄港市再造」兩項計畫，其中「高雄港市再造」的預算只有144億，執行率只有75.15%，遠落後桃園國際航空城的696億，計畫執行率92.33%，未來港務公司應加強與市府合作，同時招商國際大型郵輪企業來台設分公司，才能落實亞洲新灣區的高雄港新風貌。

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2012-03-13╱台灣時報╱第11版╱高雄都要聞╱廖國雄
2012-03-13╱民眾日報╱第B14版╱高屏要聞
2012-03-13╱中國時報╱第C2版╱高屏澎東新聞╱李翰

邱志偉關心身障同胞,促岡山醫院人行步道改善

立法委員邱志偉國會辦公室新聞稿

邱志偉委員於2012/3/9到岡山國軍醫院現場會勘人行步道整修計畫,並敦促院方盡速改善。

岡山醫院人行步道改善計畫

應建構無障礙的就醫環境

2012/03/09

立委邱志偉今日到岡山國軍醫院現場會勘人行步道整修計畫，緣起於接到民眾黃先生的陳情，黃先生於陪同親人到岡山醫院就診時，發現即將新修建的院內人行步道恐造成身心障礙朋友就醫的不便，急診處的入口更因為有管制閘門，非救護車輛送達的急診病患遇到車輛多時，無法及時到急診室，對於需要緊急醫療的病患實是「性命攸關」的急迫事項，必須立即改善。

邱志偉由該院歐陽九如副院長及相關業務主管陪同，實地勘查動線與設施情況，認為國軍醫院的修繕必須符合身障者的需求，尤其無障礙設施更應考量身障民眾的權益；邱志偉要求修繕工程應儘快發包，並順利於六月初完工讓民眾有更安全與便利的就醫環境；歐陽副院長更向邱委員承諾，將在一個月內提出急診室車輛進出動線改進方案，以利緊急病患的就醫權益。

陳情民眾黃先生對於邱委員重視鄉親及身障者的就醫權益，採取直接有效的服務非常感謝，也期待邱委員在立法院一樣努力，為捍衛鄉親福利勇敢發聲，讓醫療弱勢的地區獲得更多資源的揖注，平衡地區的發展。

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2012-03-10╱自由時報╱第AA1C版╱高雄都會新聞╱蘇福男、葛祐豪 
2012-03-11╱民眾日報╱第J17版╱高屏澎新聞
2012-03-11╱台灣時報╱第11版╱高雄都綜合╱蔡宗彥