2016-12-27╱台灣時報╱第11版╱高雄都要聞
綠委提政策建議 力推讀書運動
〔記者張振峰台北報導〕民進黨立委邱志偉、劉世芳、許智傑昨天召開記者會指出,鑒於我國出版產業產值逐年下滑,為協助出版產業突破目前所面臨困境及協助圖書出版產業發展,他們提出推動「推動短期免徵營業稅」、「購書抵稅」、「各縣市推動圖書卷」這三支箭,鼓勵、協助業者,創造具市場性的新閱讀體驗方式、型態或服務。
邱志偉表示,根據文化部近年調查資料,自一○一年至今,臺灣圖書出版產值逐年下降,圖書出版產業明顯衰退,就出版單位全年獲利狀況來看,處於虧損、獲利或是打平狀態的公司幾乎各占三分之一。
邱志偉強調,這幾年台灣已有一百多間書店陸續關閉,現在應請行政部門以非常具體的手段來挽救傳統出版產業,提出「推動短期免徵營業稅」、「購書抵稅」、「各縣市推動圖書卷」這三支箭,藉由提振民眾購買書籍的方式,改善出版產業現況,希望文化部盡速提出具體、立竿見影的方案以解決出版產業目前的困境。
劉世芳認為,如果可以用降稅的手段,提升各年齡層閱讀風氣,是一種不錯的發展方式。
劉世芳建議,台灣現今發展新南向,在越南、印尼等各個國家都有其閱讀風氣,可配合新住民及南向政策帶來的出版文化,做雙向、多項溝通交流,包含教科書、一般書籍都可以進行嘗試,文化部不僅僅是執行鼓勵閱讀、降稅這樣的手段,希望文化部能由更多面向的角度看待我國國家發展,藉由多元文化的方式帶動讀書風氣。
許智傑表示,在這三支箭的政策中,他希望減免營業稅能率先實施,減少出版業者負擔,對其有帶動指標的作用,希望文化部、賦稅署等相關單位能盡速研擬配套措施。
與會的財政部賦稅署副署長吳蓮英表示,目前財政收入須考量是否還有空間,我國綜合所得總額收入五點七六兆,其中免稅額及扣除額就佔三點三四兆,已高達百分之五十八,有稅基窄化的現象,有關購書抵稅部分可能要再評估考量。
文化部人文及出版司簡任視察戴金蜜則說,目前已針對出版產業未來扶植政策進行規劃,一○五年十月份已成立出版產業調查研究小組,將調查相關稅收及適合減免額度與財政部溝通協調,並在一○六年度階段式舉辦公聽會及說明會,以求盡速達到扶植出版產業之目的。