2017年6月16日 星期五

巴拿馬外交警訊 是台灣脫胎換骨的轉機

2017/06/15 11:06 蘋果日報即時新聞

邱志偉:巴拿馬外交警訊 是台灣脫胎換骨的轉機
邱志偉/立法委員

巴拿馬最終還是離台灣而去了。我國與巴拿馬在歷史上有深厚情誼,過去在外交風雨飄搖之際,巴拿馬仍然未與我斷交。但選在這個時間與我國分手,我們除了譴責中國惡意打壓之外,還有許多由內到外必須一併統整思考的戰略作為。
大方向上我們都知道,台灣的外交侷限主因仍然是來自於中國。中國絕對是台灣在外交上最大阻力,而且,這個阻力不會因黨而異,不會因人而異,不會因九二共識而異。台灣人千萬不要有誤解,有了九二共識,兩岸關係就會好,兩岸關係好台灣邦交國就不會斷,這類錯誤的邏輯推演。
事實是,對北京政府而言,中國外交上的基本格局就是要全世界所有國家都承認一中就是中華人民共和國。而我們現在的邦交國不過只是承認一中是中華民國,如此而已。
但就如同中國自己所說的「時勢所趨」,中華人民共和國堅信時間站在他們那邊,因此斷光與否的抉擇是中國。只不過中國也不敢貿然斷光,因為斷完台灣地位的複雜問題會被凸顯,台灣不再是中華民國的問題也會放大,因此斷光不是我們現階段的問題。
因此,我們現在的問題是,如同凌遲般的慢慢斷,以及象徵性的斷交。
早在聖多美普林西比於去年底與我國斷交之後,我在立法院就不斷提醒台灣內部應該要早日警覺。對內,外交部應該要更積極的聯合跨黨派的力量,彰顯台灣在外交主權議題上不容妥協的態度。面臨中國策略性的刺激我國底線,想要逼出台灣在對內政策上,可以有讓中國扣帽子的機會,但至今我國始終沒有輕易鬆動。
固然外交部在這段時期相當辛苦勇於任事,但多次送交立院的報告,戰略規劃空洞,內部論述不足,我已多次提醒,希望外交部同仁應該謹慎面對這次經驗,在內部要給國人信心,面對中國策略及象徵性的斷交,在法理基礎和內部團結宣傳等要有積極作為。
外部上,我們要有更清楚的戰略判斷。像是在WHA有美國德國等重要大國為我國仗義執言,就具有相當重要的指標意義。台灣在對外上要發展踏實外交這個目標是正確的,但是具體行動要更徹底,不加入金援外交是個行動,但是如何擺脫中國打壓,加強諸如新南向政策等作為還需要再行加強。
總之,常言道外交是內政的延伸,我們加強內政團結也能給我們外交上更多信心。中國可以斷我們邦交國,但如果台灣對內意識堅定,主權態度堅決,中國打壓終究會徒勞無功。