蘇震清提案 刪除罷免案不得宣傳規定

2014-05-28╱自立晚報╱政治特區╱郭玉屏╱台北報導  

蘇震清提案 刪除罷免案不得宣傳規定

    罷免權的行使，乃公民對代議士與行政首長回收權利的再投票權。但選罷法對於該基本權的行使卻禁止宣傳罷免行為，嚴重影響人民落實民主的權利。為實踐民主，人民不應只能等待下一次選舉來矯正，也應建構人民做主的安排與管道來制衡代議民主。因此，邱志偉與蘇震清兩名位立委提出選罷法第八十六條修正草案，以維護人民的權益。

    蘇震清表示，選罷法第八十六條訂定於動員戡亂時期，已有不合時宜之處，且有違憲之虞。

    憲法第十一條規定，人民有言論、講學、著作、出版之自由。為維持民主社會，國家對言論自由應給予最大限度保障，大法官第五０九號解釋揭示此一意旨。是以，原條文規定就罷免或阻止罷免禁止為宣傳活動，顯然剝奪人民的意見表達自由，與民主自由原則悖離。

    憲法第十七條規定，人民有選舉、罷免、創制、複決之權。讓選舉旗海可以沿街飄揚，罷免行動卻無法宣傳，處處受限，明顯有箝制憲法保障的參政權之嫌。

    第八十六條第三項規定既已刪除，其相關罰則也一併刪除。



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紀委會查關說 下周找柯建銘

2013-11-05╱蘋果日報╱第A9版╱政治╱黃揚明、何哲欣、陳郁仁  

紀委會查關說 下周找柯建銘

　　立法院紀律委員會今將首次針對民進黨團總召柯建銘被控關說自請處分案開會討論，並確認邀請到會說明對象。輪值召委、綠委陳明文說，因委員會是合議制，對約詢對象他無預設立場，若今達成共識，最快下周五就會請柯建銘到紀律委員會說明。

　　上個月紀律委員會輪值召委、綠委邱志偉說，希望廣泛約詢與關說案相關人士到委員會說明，除檢察總長黃世銘外，包括法務部前部長曾勇夫、高檢署檢察長陳守煌、檢察官林秀濤等，甚至總統府前副秘書長羅智強都可考慮。

　　「期待恢復黨籍」

　　但紀委會召委、藍委呂學樟質疑：「關說案和羅智強有什麼關係？」他說，紀律委員會是立法院對內的委員會，邀立法院長王金平、柯建銘是有必要，但其他相關人因無強制性，若漫無限制邀請，對方又不願來，可能會「自取其辱」。

　　此外，十日國民黨將在台中舉行全國黨代表大會，外傳有基層黨員連署提案要求黨中央恢復立法院長王金平黨籍。王昨說，不清楚連署的事，他不能要求黨先取消撤銷黨籍處分，但未來再由黨主動恢復黨籍，「這是我的期待」。但黨內人士說：「申訴期滿，此路就行不通！」記者黃揚明、何哲欣、陳郁仁

審柯案 不能雷聲大、雨點小

2013-11-03╱聯合報╱第A4版╱要聞╱本報記者李昭安      

審柯案 不能雷聲大、雨點小

　　檢察總長黃世銘被起訴震撼政壇，牽動後續政治效應。而觸發九月政爭的司法關說案，因屬國會自律部分，立法院紀律委員會如何處理，備受各界注目。

　　黃世銘搶先揭露資訊不完整的監聽譯文，以至於王金平、柯建銘是否真有關說之實，尚有疑慮。紀委會更應快馬加鞭，盡快找相關當事人釐清真相，以平息外界疑慮。

　　紀委會過去沒有審理立委自請調查案的前例，事件爆發至今，光是開會確認自請調查程序及審理形式，就花了很多時間。在沒有實質調查權限制下，紀委會要查清「真相」有其難度，除光憑當事人口頭說明外，還須看王、柯兩人是否有「關鍵證據」能證明不涉及關說。

　　立法院院會上周通過柯建銘自請調查案後，本周二起的紀委會，將全程公開錄音、錄影，並陸續邀相關當事人出席說明，遲未有進展的司法關說調查終於啟動。

　　在黃世銘涉及洩密、通保法等司法案件都快速審理的狀況下，紀委會有必要加快審理腳步。尤其紀委會做出之「結論」仍須受社會公評，屆時不論結果對哪方有利，都將引發不同陣營的質疑和挑戰。但至少得有初步結論後，後續的討論才能繼續往下走，審理過程更不能「雷聲大、雨點小」。

　　九月政爭發展至今，對政治責任的辯論，已強壓過對「事實」的辯論。在立委關說「僅是行政不法、非刑事不法」的現行狀況下，紀委會是現階段唯一能合法審理立委涉及關說案的組織。對紀委會八位召委來說，此案猶如燙手山芋，做什麼結論都可能被罵，但正如立委邱志偉所說，這是不可迴避的責任，必須勇於承擔。

媒體報導

2013-11-03╱聯合報╱第A4版╱要聞╱記者李昭安、陳乃綾╱台北報導

2013-11-03╱中央社╱國內國會╱中央社記者王靖怡台北3日電

逼走曾留住黃 立委批江雙重標準

2013-11-02╱自由時報╱第A04版╱政治新聞╱陳彥廷、曾韋禎、蘇芳禾、施曉光

逼走曾留住黃 立委批江雙重標準

　　〔記者陳彥廷、曾韋禎、蘇芳禾、施曉光／台北報導〕檢察總長黃世銘被依洩密罪起訴，行政院長江宜樺昨在立法院答詢時僅回應「尊重司法」，但這說法遭朝野立委質疑，指馬政府先前逼退前法務部長曾勇夫，現對黃世銘去留卻只說尊重司法，根本是雙重標準。

　　總統府昨對黃世銘被起訴態度低調，同樣以「尊重司法」回應，不做任何評論。

　　立委︰江應勸黃知所進退

　　立法院昨進行總質詢，國民黨立委徐耀昌問江揆說，曾勇夫勇於任事，莫名其妙的下台，如今江宜樺應私底下建議黃世銘知所進退，或者至少請個假，讓司法來一次公正的審判，才能讓行政團隊止血。江宜樺則推稱，他完全尊重司法調查。

　　徐耀昌再問江宜樺，當初曾勇夫莫名其妙下台，該怎麼解釋？江表示，九月六號曾勇夫辭職並不是如外傳他把曾逼退，曾辭職前與自己兩度長談，在特偵組公布相關證據後，他讓曾仔細說明指控，對於後續還要牽涉司法判定跟監察院調查的部分，他完全尊重。

　　江宜樺說，曾勇夫最後同意如果自己續任部長，將引起社會批評紛擾不斷，因此自己提出辭呈。

　　民進黨立委邱志偉繼續質疑說，曾勇夫及前國防部長楊念祖兩人僅因道德瑕疵就下台，而黃世銘卻能留任，馬政府根本就是雙重標準。

　　江揆︰曾與黃情況不同

　　江揆反駁，並非任何案件進入司法程序全部都會有罪，「這點受過一點點法學教育的人都知道」，而曾勇夫是政務官，檢察總長卻有任期，兩者情況不同。他重申，地檢署起訴及將來法院的審理過程，皆屬司法程序，行政院一向尊重。

　　民進黨立委尤美女則質問，黃世銘因洩密遭起訴，特偵組是不是該廢了？江認為，制度和個案應該分開，特偵組當初成立是為了偵辦總統與五院高官。尤反譏，既然前任檢察總長陳聰明因無法維持獨立性而下台，現任的黃世銘又洩密給總統，說明特偵組難達到原先設立的理想目的，可以讓它廢了，回到正常檢察體系。

媒體報導

2013-11-02╱中國時報╱第A2版╱起訴檢察總長╱楊毅、唐筱恬、陳文信

柯自請處分案 紀委會︰應請院會交付

2013-10-12╱自由時報╱第A04版╱政治新聞╱陳彥廷

柯自請處分案 紀委會︰應請院會交付

　　〔記者陳彥廷／台北報導〕立法院紀律委員會昨天開會討論民進黨團總召柯建銘的自請處分案，最終在所有委員共識下做出結論，將退回柯交給本月輪值召委民進黨立委邱志偉的提案，改要求柯提請院會議決，再由院會交付紀律委員會處理。

　　擔任會議主席的邱志偉表示，柯建銘提交「紀律委員會自請處分提案」，內容為特偵組指控立法院長王金平為柯建銘關說，請求紀委會調查。

　　紀委會最終決議，依據「立法委員行為法」與「紀律委員會組織規程」規定，紀委會受理之懲戒案件必須經由院會議決或由院會主席交付，因此柯建銘的自請處分提案應依提案程序，經院會議決之後再送紀委會審議。

　　與會委員認為過去沒有任何主動調查案例，柯案需由院會議決或院會主席交付，程序才完備。邱志偉表示，柯建銘只要補正程序，應很快就能進入實質審查。

　　至於柯建銘希望紀委會審理過程全程公開，紀委會也決議送院會議決。

朝野攻防新戰場 民進黨團藉紀律委員會「反守為攻」

 2013-10-09╱聯合晚報╱第A4版╱焦點╱記者林敬殷、張文馨/台北報導 

紀律委員會 朝野攻防新戰場 民進黨團藉紀律委員會「反守為攻」，

迫國民黨團面對是否移送王金平，並進一步要求邀請馬江黃出席。

　　疑涉關說的民進黨立法院黨團總召柯建銘，本周五將自請移送立法院紀律委員會討論，紀律委員會將成藍綠攻防新戰場。民進黨團有意藉紀律委員會「反守為攻」，迫國民黨團面對是否移送關說案另一當事人、立法院長王金平，並進一步要求邀請馬英九總統、行政院長江宜樺及檢察總長黃世銘出席。

　　對此，國民黨團則表明，不會主動移送王金平，並反問，馬江和關說事實有何相關？國民黨不會同意民進黨無限上綱。

　　不過國民黨團也認為，王金平、前法務部長曾勇夫、高檢署檢察長陳守煌及全民電通案承判檢察官林秀濤等人，或作為關說案當事人或是重要關係人，國民黨團傾向同意邀請配合紀委會調查。

　　柯建銘自請移送紀律委員會調查，看以自清，但民進黨立委分析，對柯建銘及民進黨來說，紀律委員會是將關說案的新戰場，形同讓紀律委員會也擁有國會調閱權，國民黨除要決定是否移送王金平？也要面對是否「秉公」處理關說案所牽涉的特偵組，及主動開記者會、掀起關說風暴的馬英九，「國民黨最好敢不來開」。

　　不過紀律委員會本月的輪值召委，民進黨立委邱志偉表示，後天的會議很類似法院刑事開庭的「準備庭」，僅就「成案的程序」及「審理方式」進行討論。主要的原因在於以往紀律委員會沒有「接案」，受理委員自請移送的案例，因此，委員會應會針對立法院內規相關辦法，建議柯建銘到程序委員會提案，排入院會議事日程，再由院會交付紀律委員會審議。

　　國民黨政策會執行長林鴻池則強調，紀律委員會的本質，是要釐清關說事實真相，不可能無限上綱，讓民進黨恣意模糊焦點。柯建銘涉關說，不是法律案也不是預算案，到底能用什麼名目邀請黃世銘，還要討論。

紀委會查關說案 立委盼得真相

2013-10-07╱更生日報╱第15版╱焦點新聞   

紀委會查關說案 立委盼得真相

　　台北6日電

　　 立法院紀律委員會最快11日處理民進黨籍立委柯建銘自請調查司法關說案，紀委會成員呂學樟、吳宜臻都說，盼調查釐清真相。

　　 民主進步黨籍立法委員柯建銘涉司法關說案，自請送立法院紀委會調查，並要求委員會開會過程全程公開透明、全程轉播，供大家檢驗。

　　 紀委會4日開召集委員會議，依委員會順序抽籤產生這會期（今年10月到明年1月）輪值召委，結果民進黨籍立委邱志偉、陳明文與薛凌分別抽中10、11、12月輪值召委，中國國民黨籍立委呂學樟則輪值明年1月紀委會召委。

　　 呂學樟下午受訪表示，至今沒看到柯建銘自請調查的資料，希望柯建銘不要「只聞樓梯響，不見人下來」，他也贊成紀委會採公開透明方式調查柯建銘案，讓外界公開檢視民進黨籍紀委會召委會秉公處理或維護柯建銘。

　　 至於紀委會是否邀相關人士列席調查？呂學樟說，紀委會處理關說案是國會自律範疇，依法紀委會可請關說案相關人員列席或作證，但層級不宜提高到檢察總長或總統，有違體制。

　　 民進黨籍立委吳宜臻受訪時說，透過紀委會的調查，除釐清案件真相，也讓大家了解立委選民服務的分際，避免立委被污名化，被質疑濫權關說。

立院紀委會輪值召委出爐 外界關注柯案

2013-10-04╱更生日報╱第15版╱焦點新聞   

立院紀委會輪值召委出爐 外界關注柯案

       

　　台北3日電

　　 立法院紀律委員會明天中午舉行召集委員會議，商議排定這會期輪值召委，外界關注將如何處理民進黨籍立委柯建銘案。

　　 立法院紀委會組織規程規定，紀委會由每會期選出的各委員會召委組織；16名召委中，其中8人任紀委會召委，紀委會召委按月輪值。

　　 紀委會召委席次，國民黨籍立法委員為社會福利及衛生環境委員會召委江惠貞、交通委員會召委陳根德、內政委員會召委張慶忠、外交及國防委員會召委陳鎮湘及司法及法制委員會召委呂學樟；民主進步黨籍立委為財政委員會召委薛凌、教育及文化委員會召委邱志偉及經濟委員會召委陳明文。

　　 呂學樟晚間受訪表示，明天將視所有紀委會召委決定，以推舉方式排定這會期4名輪值召委人選。至於何時能開會處理柯建銘自請調查司法關說案？他說，如有提案，最快11日就可開會。

　　 柯建銘表示，紀委會只能處理立法院院會交付案件，他是主動投案，要怎麼處理，等紀委會討論後再說。

　　 他說，紀委會應有足夠時間讓他答辯，且應將審查過程全部錄音、錄影，並上網公告。此外，司法關說案中，他是被告，最高法院檢察署檢察總長黃世銘是原告，紀委會應找黃世銘，並調閱相關資料。

　　 最高檢特別偵查組9月6日舉行記者會表示，時任法務部長的曾勇夫、台灣高等法院檢察署檢察長陳守煌涉接受立法院長王金平關說，指示高檢署檢察官林秀濤，在柯建銘全民電通案獲判無罪後不要上訴，讓柯建銘無罪定讞。


媒體報導
2013-10-04╱中華日報╱第A2版╱要聞╱中央社╱台北三日電

止血 柯自請紀委會調查 藍譏：烏賊戰術 祭黨紀才重要

2013-09-19╱蘋果日報╱第A4版╱要聞

止血 柯自請紀委會調查 藍譏：烏賊戰術 祭黨紀才重要

　　【綜合報導】捲入關說風暴的民進黨團總召柯建銘昨舉行記者會，自請送立院紀律委員會調查。柯強調，只要公開透明、實況轉播，不論參審制、陪審制、觀審制，他都接受，「來個世紀大審吧！」涉及替柯關說的立法院長王金平對此表示：「一切依照程序走，完全配合。」民進黨對柯多肯定，但藍委吳育昇批評，民進黨是否祭出黨紀才是社會關注的重點。

　　立法院下周一舉行委員會召委選舉，召委選出後才能組成新的紀律委員會，議事人員表示，依時程，最快10月才能開會，最重懲處是立委停權半年。

　　蘇貞昌稱不護短

　　柯建銘昨呼籲紀律委員會趕快調查，「只要求全程公開、實況轉播，接受任何挑戰，這樣最公平吧。」據了解，柯建銘曾考慮循黨內廉政委員會途徑，但擔憂流於護短爭議而作罷；柯也一再考量提出送自律委員會的時機，因立院周二開議，新的紀律委員會成員將組成，且王金平院長寶座爭議暫歇，才選在此時提出；此外，也因黨內要求自清聲浪升高，透過自請處分，達到止血效果。民進黨對柯建銘多表肯定，黨主席蘇貞昌指馬英九總統以非法手段進行政治鬥爭，破壞三權分立，拿柯、王作墊背，但柯選擇坦然面對、自請調查，肯定這樣做法，也期待國會調查趕快進行，「如果沒有（關說），快還王院長、柯總召清白；若有，民進黨絕不護短。」是否王金平也應一併調查？蘇說，包括王、柯、檢察總長黃世銘、法務部前部長曾勇夫等，只有國會調查時才有傳喚的正當性，這屬於國會自律，民進黨尊重。

　　藍營避談移送王

　　行政院前院長謝長廷、游錫堃都肯定柯負責任態度，游說，民進黨是會反省的政黨，任何外界質疑的事，都會坦然接受調查。民進黨團書記長吳秉叡把矛頭指向馬英九、行政院長江宜樺、檢察總長黃世銘，呼籲3人也應接受司法公開檢驗才公平。國民黨政策會執行長林鴻池說，柯建銘雖替蘇貞昌紓解外界質疑壓力，但是否能解套，有待社會公評。至於王金平是否也應移送紀律委員會，林鴻池未正面回應，只表示尊重紀律委員會權責。藍委吳育昇則認為，民進黨毫無誠意，關說涉及政黨政治責任，民進黨是否祭出黨紀才是社會關注的重點。藍委江惠貞也痛批：「民進黨縮頭烏龜在打烏賊戰術，一點自省能力都沒有。」

　　藍委：此事燙手

　　根據「立法院紀律委員會組織規程」，紀律委員會由8個委員會的召委組成、共16人，按情節輕重可對被移送的立委做出口頭道歉、書面道歉、停權3個月至半年的懲戒決議；懲戒決議須經院會通過。紀委會近年來做過最嚴厲處分是2001年，當時無黨籍立委羅福助毆打親民黨立委李慶安，羅福助遭停權半年。對於紀委會，民進黨團預計可搶下6至8席委員，規劃參選衛環委員會召委的綠委趙天麟說：「不管誰當召委，都要讓討論過程透明化，且不該以投票方式決定真相！」規劃參選教育委員會召委的綠委邱志偉表示，會積極爭取紀律委員會召委。相較綠委積極，藍營相對保守，藍委張慶忠說「此事燙手」，他不會主動爭取。

　　網友看柯自請調查

　　CJCU56：做做樣子給鄉下人看ivorysoap：明知道紀律委員會只是花瓶而已ji394su33000：假清高！太虛偽了！王兆基：紀律委員會根本沒有功能，要自請就送司法surfingbboy：高招！如果沒事，馬再質疑的話只會更凸顯他的不正當性資料來源：PTT實業坊（telnet://ptt.cc）、《蘋果》即時

2013-05-31╱聯合報╱第A22版╱綜合╱記者曹以會╱台北報導  
  公勞保年資併計 張哲琛：不反對 
 
 　　立法院昨天審查公保法修正草案，針對勞保與公保年資可否合併計算爭議，銓敘部長張哲琛明確表態「不反對」，公勞保年資合併計算可能性大幅提高。

　　回應朝野立委聯手質詢，張哲琛表示，公保與勞保都是基礎年金，如能整合在一起，當然最好；但是現在兩邊的條件相去太遠，要整合為基礎年金很困難；如果只是年資合併計算，銓敘部不反對。

　　不過張哲琛引用經建會的數據指出，如果勞保與公保合併計算，勞保會增五百億，公保會增加三百億的支出，這是要考量的成本。

　　立委賴士葆表示，因勞保、公保及其他社會保險年資無法合併計算，民眾付了保費，卻可能因年資中斷就拿不到給付，等於被政府Ａ去了八百億。國民黨藉立委王惠美及民進黨立委林佳龍、邱志偉等也支持公勞保年資合併計算。

　　張哲琛表示，如果兩邊年資可以合併計算，年資加起來達到退休條件時，其中一項應領取一次退休金，另一項則可以領年金，這才是比較合理的設計。 

　　賴士葆舉例說明公勞保年資合併計算的方式，例如某人的勞保年資十年，之後轉入公務系統，公保年資又有十五年，如果兩邊個別計算，都無法達到請領年金的資格，但是兩種保險年資合併達到廿五年，就可請領年金，即「併計年資以成就請領年金條件」。

2013-05-26╱自由時報╱第A06版╱財經綜合╱施曉光  
漲菸捐?加菸稅? 藍綠提案角力
 
　　〔記者施曉光／台北報導〕行政院擬修法菸捐、菸稅分別調漲每包二十元與五元，在立法院引發一場捐、稅角力戰，各擁漲捐、漲稅的立委提案紛紛出籠，甚至已經出現直接廢掉菸捐的提案。

　　知情者透露，稅、捐混戰的結果，最後恐怕都調不成，菸商戰略目標就是要拖到明年下半年後，由於七合一選舉與二○一六大選、立委選舉到來，類似爭議法案通過可能性就微乎其微。

　　民進黨立委陳歐珀、邱志偉最近提案修正「菸害防制法」、「菸酒稅法」，前者以健全稅制為由，增列菸捐落日條款，民國一○五年一月一日起停止實施，改由財政部統一徵用菸稅，後者則將現行每包香菸徵收十一．八元菸稅，調高為十六．八元，雖然每包菸要漲五元，但由於一○五年一月一日起不收菸捐（目前每包二十元菸捐），一增一減情況下，每包香菸反降價十五元。陳歐珀解釋，調漲菸捐，菸價更貴，只會助長私菸猖獗，國庫稅收減少，又無助減少吸菸人口。

　　民進黨立委許添財、邱志偉則提案將菸捐、菸稅由目前「從量課稅」方式，修正為「從價固定比率課徵」，認為目前齊頭式的「從量課稅」方式，對於不同菸價的單位成本計算不公平。

　　此外，民進黨立委楊曜等人提案修正「菸害防制法」，主張每包菸捐調漲十元，增訂提升離島、偏遠及山地地區醫療水準用途。

　　在國民黨方面，包括黨團書記長賴士葆以及財政委員會立委費鴻泰、曾巨威等人都主張以調高菸稅，取代調高菸捐，以挹注國庫統收統支。

　　國民黨立委廖國棟、江惠貞、王育敏等人則站在衛生署立場，要求調漲菸捐，專款專用於全民健保、社會福利、菸害防制、婦幼健康及照顧弱勢地區。江惠貞表示，現在經濟不好，菸稅問題一進來，就會造成調捐的阻礙。

漲菸捐?加菸稅? 藍綠提案角力

內容：

2013-05-26╱自由時報╱第A06版╱財經綜合╱施曉光  
漲菸捐?加菸稅? 藍綠提案角力
 
　　〔記者施曉光／台北報導〕行政院擬修法菸捐、菸稅分別調漲每包二十元與五元，在立法院引發一場捐、稅角力戰，各擁漲捐、漲稅的立委提案紛紛出籠，甚至已經出現直接廢掉菸捐的提案。

　　知情者透露，稅、捐混戰的結果，最後恐怕都調不成，菸商戰略目標就是要拖到明年下半年後，由於七合一選舉與二○一六大選、立委選舉到來，類似爭議法案通過可能性就微乎其微。

　　民進黨立委陳歐珀、邱志偉最近提案修正「菸害防制法」、「菸酒稅法」，前者以健全稅制為由，增列菸捐落日條款，民國一○五年一月一日起停止實施，改由財政部統一徵用菸稅，後者則將現行每包香菸徵收十一．八元菸稅，調高為十六．八元，雖然每包菸要漲五元，但由於一○五年一月一日起不收菸捐（目前每包二十元菸捐），一增一減情況下，每包香菸反降價十五元。陳歐珀解釋，調漲菸捐，菸價更貴，只會助長私菸猖獗，國庫稅收減少，又無助減少吸菸人口。

　　民進黨立委許添財、邱志偉則提案將菸捐、菸稅由目前「從量課稅」方式，修正為「從價固定比率課徵」，認為目前齊頭式的「從量課稅」方式，對於不同菸價的單位成本計算不公平。

　　此外，民進黨立委楊曜等人提案修正「菸害防制法」，主張每包菸捐調漲十元，增訂提升離島、偏遠及山地地區醫療水準用途。

　　在國民黨方面，包括黨團書記長賴士葆以及財政委員會立委費鴻泰、曾巨威等人都主張以調高菸稅，取代調高菸捐，以挹注國庫統收統支。

　　國民黨立委廖國棟、江惠貞、王育敏等人則站在衛生署立場，要求調漲菸捐，專款專用於全民健保、社會福利、菸害防制、婦幼健康及照顧弱勢地區。江惠貞表示，現在經濟不好，菸稅問題一進來，就會造成調捐的阻礙。

遏K他命 改列二級毒品？ 教部怕影響學生而不支持 立委建議校園尿篩

2013-05-23╱聯合報╱第A2版╱焦點╱記者許雅筑、李昭安╱台北報導  
遏K他命 改列二級毒品？ 教部怕影響學生而不支持 立委建議校園尿篩
 
　　校園毒品氾濫問題嚴重，朝野立委都主張將Ｋ他命由三級毒品改列二級毒品、提高刑責，遏止青少年染毒。國民黨立委徐欣瑩表示，全面尿篩或是可行之道，學校也須落實通報。

　　立委邱志偉表示，學生藥物濫用案件中使用Ｋ他命者約占八成，因Ｋ他命便宜，且持有廿公克以下不構成刑責，連勒戒都不用，造成校園氾濫。大學生刑事犯罪兩年內飆升百分之四十二，其中又以毒品案成長百分之九十四最高。

　　邱志偉、徐欣瑩等立委曾提案修法，要求把Ｋ他命改列二級毒品，希望提高罰責嚇阻濫用；但教育部及檢察體系擔心要求學生勒戒會影響受教權，提案未通過。立委表示將持續推動，並監督行政部門制定毒品防制替代方案。

　　此外，徐欣瑩提議校園尿篩，目前新竹市已規畫全面推動。她表示，社會上雖有不少反對聲浪，但青少年判斷是非的能力不足，必須由成人提供良好環境；只要不公布篩檢結果，就能避免侵犯隱私，又能有效遏止學生染毒。

立法委員邱志偉國會辦公室新聞稿

重學科 輕品德 大學教育出現警訊 

大學生犯罪率兩年飆升42%  重建校園支持輔導體系刻不容緩

席：教育部  學生事務及特殊教育司  學生事務科 楊志忠科長、

警政署  刑事警察局  黃建中組長

 週末就是母親節，邱志偉委員卻發現這三年心碎的母親越來越多，因為從民國99年至101年，大學在學生犯刑事案件比率成長42%，其中又以毒品案成長94%為最高。邱志偉委員呼籲教育部應加強品德教育、強化校園輔導機制，而非一昧追求教學卓越計劃而忽視學生犯罪問題。

邱志偉委員表示，民國99年大學在學學生犯刑事案件總數為2436件，101年增加至3462件，成長比率高達42%，平均一天有近10件的犯案件數。而犯罪數最多的樣態分別為詐欺、駕駛過失、公共危險、一般竊盜、一般傷害、毒品及商標法，成長比率分別為62%、22%、50%、76%、81%、94%及21%。邱志偉委員質疑，毒品及經濟問題造就大學生高犯罪率，學生恐為購得毒品而進行竊盜或詐欺行為以取得金錢，而吸毒後的恍神狀態也易使學生產生暴力傷害、毀損物品等動作，若吸毒後駕車則觸犯公共危險罪，對照學生刑案犯罪率最高的幾種樣態，與毒品都有關聯，加上台灣去年七月青年失業率高達13%，遠高於韓國的7.2% 及東亞平均值9.5%，經濟問題也可能產生不少犯罪行為。由於台灣校園的反毒教育與宣導已有十多年，但成果一直相當有限，現在甚至出現毒品案件數字飆升的情況，為此邱志偉委員呼籲教育部能研擬對策，結合醫療、心理輔導、教育、警政等機制及資源，以有效解決校園的毒品問題，而非一昧讓學校追求教學卓越計劃而忽視品德教育。

由於本週末就是母親節，邱志偉委員表示，每個學生都是母親心中的寶，大幅降低大學生刑事案件犯罪率，降低犯罪造成的危害，讓所有的母親都能安心，將是給天下母親們最好的母親節禮物。 

媒體報導
Nownews 記者林修卉／台北報導 2013年5月9日 12:08
5/9中視午間新聞

2013-05-07╱台灣新生報╱第02版╱焦點新聞╱【記者許志煌／台北報導】  

李鴻源：官員若違法 交辦
 
　　內政部長李鴻源昨（六）日在立法院答詢表示，墾丁悠活渡假村開發案，若有涉及違法，一定交給檢調處理。他說，後續該怎麼處理，目前環保署正召集相關部會討論，未來做出的決議，內政部會遵照處理，其中有行政處理，也有刑事處理，內政部都會在最短時間內將它釐清楚。

　　立委邱志偉昨天上午在內政委員會質詢詢問，有關墾丁悠活渡假村開發案，包括內政部墾丁國家公園管理處、環保署，以及屏東縣政府，哪一個單位應該要負最大責任？備詢的李鴻源回說，目前還在釐清當中。

　　他說，其實上周末，環保署長沈世宏一直召集相關單位開會，而內政部也會開會，假使有違法，一定交給檢調處理，包括行政處置及刑事處置。邱志偉追問，會否勒令停業？李鴻源回說，假如被認定是違建，就依據標準作業程序處理，當然會給予斷水斷電，而假使要斷水斷電，也會事先要求業者就已經訂房旅客做出適當處置。

　　另，立委林佳龍質詢時問及審照及發照問題，就這一開發案，內政部有無責任，李鴻源回說，內政部一定有責任。他表示，墾丁國家公園管理處在九十一年接手建管業務，所以當初悠活渡假村的執照是由屏東縣政府核發，是以申請集合住宅的方式使用，可是業者取得執照以後卻變成旅館，所以基本上這一部分是有爭

2013-05-01╱聯合報╱第B1版╱大高雄．運動╱記者胡宗鳳╱高雄報導  
  林益世案判決 「不利藍營選舉」 未貪汙論罪 民代看法分歧 藍營尊重司法 綠營指與社會期待有落差 民眾難接受

　　行政院前秘書長林益世未被以「貪汙」論罪，高雄政壇人士認為，不管司法判決結果如何？林益世案對藍營的選情都是負面影響。

　　綠營一名重量級人士分析，高雄市下屆市長選舉仍以現任的市長陳菊占有極大優勢；林益世的一審判決結果與社會期待有落差，綠營的支持者普遍都不能接受，反而更加不利藍營的選舉。

　　國民黨高雄市黨部主委顏世一說，林益世案從發生到現在，對藍營的政情、選情都有莫大的負面影響；但既然發生了，國民黨應面對現實，堅持辦到底，期盼藉此建立讓民眾刻骨銘心的「廉能政治」。

　　他說，長期以來南部民眾對司法沒有信心，甚至坊間流傳「一審重判，二審輕判，三審豬腳麵線」等，期待執政的國民黨雖然遭受林益世案的重大衝擊，亦能夠藉此重建法治國家威信，也讓南部民眾對法治教育有了正確的認知。

　　國民黨青年部主任、高雄市議員黃柏霖說，社會大眾應用「證據」去論斷林益世案，何況司法是無罪推定原則，意指「未經審判來證明有罪確定之前，優先推定被控告者無罪」；如果沒有證據能證明林益世是貪汙的，就不能以貪汙論罪。

　　「司法歸司法，政治歸政治」，黃柏霖說，不應將政治與司法混為一談，此時藍綠問題都應放在一邊，否則林益世案無論怎麼判，都會有不同的看法。

　　【記者胡宗鳳╱高雄報導】行政院前秘書長林益世未被以「貪汙」論罪，民進黨立委李昆澤說，國家司法應有如棒球裁判的好球帶，好壞球的標準都一致；但他認為藍綠受到的司法待遇是不一樣的。

　　李昆澤說，這樣的判決結果將會對司法的威信產生衝擊，甚至有所傷害，「相信這是南部民眾的共同看法」。

　　特偵組發言人陳宏達認為林益世未以「貪汙」論罪，與國民法律感情有相當大落差；民進黨立委邱志偉說，陳宏達已點出檢方起訴與司法判決結果有落差，「必須探討司法判決品質有無受到政黨或其他外力干擾？」

　　邱志偉表示，其實判決與起訴有很大的落差，長期以來就存在，已影響到人民對司法的信心。

　　國民黨籍立委林國正、高雄市議會民進黨團總召李喬如等則強調「尊重司法判決」。

　　民進黨立委邱議瑩則在臉書PO文「這款司法，這款判決，不意外！」

媒體報導

2013-05-01╱自立晚報╱政治特區

2013-04-23╱自由時報╱第A04版╱政治新聞╱陳璟民、林俊宏  
曾勇夫︰我被罵孬種 太太很生氣
 
　　〔記者陳璟民、林俊宏／台北報導〕立法院民進黨團書記長邱議瑩十九日因不滿前總統陳水扁無預警被移監，踹破法務部長室門板，被函送台北地檢署檢肅黑金專組偵辦。她昨天表示，行使立委職權，沒什麼好怕的；民進黨團也研擬對法務部不當移監陳水扁，提出傷害、強制告訴。

　　立法院司委會昨邀法務部長曾勇夫專案報告「前總統陳水扁移監培德醫院之醫療照顧及評估過程」，國民黨立委賴士葆聲援曾勇夫，譴責踹門是暴力行為；國民黨立委丁守中、呂學樟認為，立委行使憲法賦予的職權是有限度的，出了委員會和院會，不一定有免責權。

　　檢察司長︰邱被起訴機率不低

　　法務部檢察司長朱家崎說，已函辦邱議瑩等立委，起訴機率「不低」。檢方也已發函各電視新聞台調閱採訪畫面，並請法務部提供監視器影像以釐清邱議瑩等人是否涉犯毀損、妨害公務、毀損公物及侮辱公署等罪。

　　對於有民進黨立委罵曾勇夫「孬種」，呂學樟昨建議他提出誹謗告訴，曾受訪說，沒辦法接受這樣的辱罵，「會考慮」，他的太太也很生氣，不能接受他的名譽受到很大的傷害。

　　邱議瑩︰曾關燈鎖門 是心虛

　　同一時間，邱議瑩在黨團記者會上說，曾勇夫明明在部長辦公室，卻關燈鎖門，還叫秘書誆稱他不在；曾若非心虛，可以大方接待立委。

　　曾勇夫表示，上班時間辦公室不會鎖門、關燈，當天也沒要求鎖門、關燈，將了解怎麼會有此情況，他也沒有不接見立委。

　　民進黨立委邱志偉也說，當天敲門兩分鐘，曾避不見面，現又藉故函辦立委；他嗆曾無恥，要求曾辭職。

　　民進黨立委認定馬英九總統黑手決策移監陳水扁，曾勇夫否認，並推說是由北監決定陳報矯正署，事後讓他知道；但又說扁的症狀不符保外就醫條件，依矯正署報告，過去並無精神疾病受刑人保外就醫的例子。

　　司委會昨最後通過立委尤美女提案，決議請台中監獄培德醫院醫療團隊，與陳水扁民間醫療小組建立諮詢溝通管道，維持應有醫療水準；並允許家屬例假日探視陳水扁，讓他獲得家人精神支持，以利恢復健康。
妹體報導
2013-04-23╱聯合報╱第A4版╱要聞╱記者陳洛薇、黃驛淵、張宏業╱台北報導 
2013-04-23╱中國時報╱第A2版╱焦點新聞╱朱真楷、蕭博文

4/22民進黨團記者會
節錄Ettoday報導http://www.ettoday.net/news/20130422/195709.htm
邱志偉於記者會痛批法務部淪為馬英九的政治打手，藉司法力量打擊反對聲音。對於法務部將函送民進黨籍立委，邱志偉表示乾脆把他們列為治平專案、組織犯罪好了，或是乾脆把他們提報列為提報算了。馬政府透過國家暴力、國家機器，對國會議員進行司法迫害，甚至製造社會對立，「這完全就是馬總統透過打手曾勇夫，所製造出來的政治謀殺案。」
媒體報導
2013-04-23╱台灣時報╱第3版╱焦點╱張振峰 

4/19 政治凌駕醫療 記者會
今民進黨團招開記者會痛批法務部藐視人權與醫生建議，強將陳前總統移監明德監獄，邱志偉痛批法務部不顧醫生專業建議，與陳前總統生命安危強將陳前總統移監，藐視陳前總統基本人權，以政治力量凌駕醫療專業，踐踏司法與人權，法務部長應儘速下台以謝國人

2013-03-29╱中國時報╱第A8版╱政治綜合╱陳文信  
跨派綠委聲援吳乃仁、洪奇昌

　　民進黨新潮流大老吳乃仁、洪奇昌因台糖土地案遭以背信罪判刑定讞，繼新潮流內的黨公職近來陸續出面聲援後，黨內跨派系立委林佳龍、邱志偉、高志鵬、陳歐珀，以及台聯秘書長林志嘉，昨天都出面力挺兩人清白。

　　民進黨游系立委林佳龍、正義連線的高志鵬等跨派系立委，昨天都表示，盼司法提供重新再審的機會，還給吳、洪兩人清白。

　　林佳龍指出，《刑法》規定背信罪須符合「犯意聯絡」與「行為分擔」兩大要件，但洪奇昌僅拜會台糖一次，不見與其他被告聯絡與共謀行為，法院以「共同正犯」判刑定讞，有曲解法律之嫌。