2016-06-21╱中華日報╱第A3版╱焦點╱陳建興╱台北
農會總幹事候聘資格 擬放寬
綠委提案修農會法放寬農會總幹事候聘人資格，讓理事長、常務監事也能比序（取得積分），具候聘資格，昨日在立法院經濟委員會完成審查，將送立法院院會二讀。
立法院經濟委員會昨日審查「農會法第二十五條之一修正草案」，提案人民進黨立委邱志偉主張，曾任農會理事長及常務監事，應具備農會總幹事候聘人資格，可讓農會管理人力強化。
民進黨立委林岱樺並建議，刪除新進總幹事不得超過五十五歲的限制，但審查前進行詢答時，立委管碧玲、陳明文等多位民進黨立委都質疑，此案朝野曾有共識，經濟委員會也曾提案決議由農委會修行政辦法層級的總幹事遴選辦法，即可解決。
陳明文並說，理事長是農會法所規定的實際負責人，為何鄉鎮首長可以比序簡任，理事長不可以比序委、薦任職職務，而必須要修農會法處理。
農委會輔導處長張致盛說明，總幹事遴選辦法中規定的資格必須領有俸給、為專任職務，相當於委任，但是理事或監事都未領有俸給，也非專任職務；此外農會人事管理辦法規定的資格也必須是簡任、薦任或委任，理事、監事都不符合相關資格。
張致盛並指出，因此才建議立法院執行修法權處理，如此法律依據才完整；而鄉鎮首長可以比序簡任職務，是因為地方制度法有修過。最後在農委會考量法源依據比較完整下，持續進行修法審查作業，最後經濟委員會下午審查通過，讓農會理事長、常務監事可比序總幹事候聘人資格；並刪除原條文規定新進總幹事不得超過五十五歲的限制，但六十五歲必須退休的規定不變。
2016年6月21日 星期二
放寬農會總幹事候聘資格 初審通過
2016-06-21╱更生日報╱第16版╱西部綜合新聞
放寬農會總幹事候聘資格 初審通過
台北20日電
立法院經濟委員會今天審查「農會法第25條之一修正草案」，提案人民進黨籍立委邱志偉（見左圖；中央社）主張，曾任農會理事長及常務監事，應具備農會總幹事候聘人資格，可讓農會管理人力強化。
同黨籍立委林岱樺並建議，刪除新進總幹事不得超過55歲的限制。
但審查前進行詢答時，包含邱志偉在內，還有管碧玲、陳明文等多位民進黨籍立委都質疑，此案朝野曾有共識，經濟委員會也曾提案決議由農委會修行政辦法層級的總幹事遴選辦法，即可解決，不理解農委會為何不修辦法，卻回覆立法院修法較妥適，行政太消極。
陳明文並說，理事長是農會法所規定的實際負責人，為何鄉鎮首長可以比序簡任，理事長不可以比序委、薦任職職務，而必須要修農會法處理。
農委會輔導處處長張致盛說明，總幹事遴選辦法中規定的資格必須領有俸給、為專任職務，相當於委任，但是理事或監事都未領有俸給，也非專任職務；此外農會人事管理辦法規定的資格也必須是簡任、薦任或委任，理事、監事都不符合相關資格。他並說，基於上述，才會建議立法院執行修法權處理，如此法律依據才完整；而鄉鎮首長可以比序簡任職務，是因為地方制度法有修過。
最後在農委會考量法源依據比較完整下，持續進行修法審查作業，最後經濟委員會下午審查通過，讓農會理事長、常務監事可比序總幹事候聘人資格；並刪除原條文規定新進總幹事不得超過55歲的限制，但65歲必須退休的規定不變。
放寬農會總幹事候聘資格 初審通過
台北20日電
立法院經濟委員會今天審查「農會法第25條之一修正草案」，提案人民進黨籍立委邱志偉（見左圖；中央社）主張，曾任農會理事長及常務監事，應具備農會總幹事候聘人資格，可讓農會管理人力強化。
同黨籍立委林岱樺並建議，刪除新進總幹事不得超過55歲的限制。
但審查前進行詢答時，包含邱志偉在內，還有管碧玲、陳明文等多位民進黨籍立委都質疑，此案朝野曾有共識，經濟委員會也曾提案決議由農委會修行政辦法層級的總幹事遴選辦法，即可解決，不理解農委會為何不修辦法，卻回覆立法院修法較妥適，行政太消極。
陳明文並說，理事長是農會法所規定的實際負責人，為何鄉鎮首長可以比序簡任，理事長不可以比序委、薦任職職務，而必須要修農會法處理。
農委會輔導處處長張致盛說明，總幹事遴選辦法中規定的資格必須領有俸給、為專任職務，相當於委任，但是理事或監事都未領有俸給，也非專任職務；此外農會人事管理辦法規定的資格也必須是簡任、薦任或委任，理事、監事都不符合相關資格。他並說，基於上述，才會建議立法院執行修法權處理，如此法律依據才完整；而鄉鎮首長可以比序簡任職務，是因為地方制度法有修過。
最後在農委會考量法源依據比較完整下，持續進行修法審查作業，最後經濟委員會下午審查通過，讓農會理事長、常務監事可比序總幹事候聘人資格；並刪除原條文規定新進總幹事不得超過55歲的限制，但65歲必須退休的規定不變。
2016年6月19日 星期日
強化農會管理 總幹事候聘資格擬放寬
2016-06-20╱中央社╱國內財經╱中央社記者楊淑閔台北20日電
強化農會管理 總幹事候聘資格擬放寬
（中央社記者楊淑閔台北20日電）立法院經濟委員會今天審查「農會法第25條之一修正草案」，提案人民進黨籍立委邱志偉主張，曾任農會理事長及常務監事，應具備農會總幹事候聘人資格，可強化農會管理人力。
邱志偉指出，農會法所訂的農會總幹事候聘人資格，首見於民國77年6月7日農會法增訂的第25條之一，但是文中「相當委（薦）任職職務」的認定卻沒有明文定出內容，都由農會法的中央主管機關依個案函釋加以認定。
他並說，內政部曾有函釋，農會理監事就可以具備農會總幹事候聘人資格，並曾適用於74、78年兩次總幹事候聘作業上。
他進一步說，依據農會法第25條之一所定的農會總幹事遴選辦法，資格規定又比較嚴格，經濟委員會曾做出決議，要求農委會修遴選辦法，農委會卻不動用行政權修改辦法，反而回覆立法院，修改農會法第25條之一較妥適。
他另受訪分析，農會法增訂的第25條之一文中的「相當委（薦）任職職務」，就是可能會讓農會總幹事候聘人資格限縮在公務員身上；而他提案的修法主張，放寬程度尚不及內政部曾做出的函釋，讓理監事得以具備農會總幹事候聘人資格，只限定農會高階職務的理事長、常務監事，他相信這兩者具候聘資格，可強化管理人力。
邱志偉重申，他的提案只是一個備案，因為農委會不修遴選辦法，行政態度太消極。農委會副主委黃金城說，幕僚是彙整法規後，才建議修農會法較妥當。農委會補充，全國三級農會合計302個農會。
民進黨籍立委林岱樺並主張，農會法第25條之一修法，應放寬各級農會新進總幹事的年齡不得超過55歲的限制，並保障女性名額。
國民黨籍立委廖國棟則說，他認為修法立意良好，但不能因此讓非專業的人力成為總幹事；他也支持55歲可任總幹事，因為正值壯年，但仍須有上限，因為身體健康才能做好服務。
農委會輔導處處長張致盛說，依修法草案內容，具備農會總幹事候聘人資格的理事長、常務監事依然要符合學經歷要件，才能累計積分，達到候聘標準，因此專業要件仍有把關；此外，總幹事年齡有65歲上限。
到截稿止，經濟委員會尚就草案內容進行詢答，未完成審查。1050620
強化農會管理 總幹事候聘資格擬放寬
（中央社記者楊淑閔台北20日電）立法院經濟委員會今天審查「農會法第25條之一修正草案」，提案人民進黨籍立委邱志偉主張，曾任農會理事長及常務監事，應具備農會總幹事候聘人資格，可強化農會管理人力。
邱志偉指出，農會法所訂的農會總幹事候聘人資格，首見於民國77年6月7日農會法增訂的第25條之一，但是文中「相當委（薦）任職職務」的認定卻沒有明文定出內容，都由農會法的中央主管機關依個案函釋加以認定。
他並說，內政部曾有函釋，農會理監事就可以具備農會總幹事候聘人資格，並曾適用於74、78年兩次總幹事候聘作業上。
他進一步說，依據農會法第25條之一所定的農會總幹事遴選辦法，資格規定又比較嚴格，經濟委員會曾做出決議，要求農委會修遴選辦法，農委會卻不動用行政權修改辦法，反而回覆立法院，修改農會法第25條之一較妥適。
他另受訪分析，農會法增訂的第25條之一文中的「相當委（薦）任職職務」，就是可能會讓農會總幹事候聘人資格限縮在公務員身上；而他提案的修法主張，放寬程度尚不及內政部曾做出的函釋，讓理監事得以具備農會總幹事候聘人資格，只限定農會高階職務的理事長、常務監事，他相信這兩者具候聘資格，可強化管理人力。
邱志偉重申，他的提案只是一個備案，因為農委會不修遴選辦法，行政態度太消極。農委會副主委黃金城說，幕僚是彙整法規後，才建議修農會法較妥當。農委會補充，全國三級農會合計302個農會。
民進黨籍立委林岱樺並主張，農會法第25條之一修法，應放寬各級農會新進總幹事的年齡不得超過55歲的限制，並保障女性名額。
國民黨籍立委廖國棟則說，他認為修法立意良好，但不能因此讓非專業的人力成為總幹事；他也支持55歲可任總幹事，因為正值壯年，但仍須有上限，因為身體健康才能做好服務。
農委會輔導處處長張致盛說，依修法草案內容，具備農會總幹事候聘人資格的理事長、常務監事依然要符合學經歷要件，才能累計積分，達到候聘標準，因此專業要件仍有把關；此外，總幹事年齡有65歲上限。
到截稿止，經濟委員會尚就草案內容進行詢答，未完成審查。1050620
2016年6月13日 星期一
邱志偉促國防產業進駐高雄園區
2016-06-13╱民眾日報╱第F09版╱高屏要聞
邱志偉促國防產業進駐高雄園區
【本報記者楊淑芬高雄報導】蔡總統上任後，宣示五大創新產業正式啟動。立法委員邱志偉日前在立法院向行政院長林全詢問時指出，我國三大科學園目前約有11%土地是閒置的，更點名南科高雄園區廠商進駐率最低，因此呼籲政府應盡速在高雄園區規劃國防產業園區，達成「國機、國艦及潛艦國造」的目標，實現「國防自主」願景。
邱志偉表示，高雄園區已成立15年，卻只有74間廠商進駐，閒置土地高達37.6公頃，實質進駐率更可能不到六成。高雄園區長期以來廠商進駐率不高的原因，最主要還是因為招商誘因不足、產業定位不清，很多廠商寧可選擇中科、竹科。
為了讓高雄園區能夠永續的發展，邱志偉建議新政府盡速要整合經濟部和國防部，規畫高雄園區轉型成國防產業園區，一來解決廠商進駐率不足及土地閒置的問題，二來透過國機國造國艦國造扶植相關產業，帶動國內經濟的發展。
邱志偉表示，雖然台中也有航太產業聚落，但高雄發展國防產業的條件絕對不會輸給台中。高雄園區具有產業連結的優勢，除了岡山是全球著名的飛機發動機、金屬扣件、螺絲專業產地之外，漢翔公司的航空引擎機匣製造廠也在岡山，還有空軍機場，更臨近興達港；台船、中信、慶富三大造船廠都位於高雄港。
高雄園區的航太船艦產業發展不僅具有地理上的優勢，金屬中心、海洋中心及航太領域相關大學研究中心都在高雄。未來高雄園區將可望與台中成為我國防產業的雙核心。
邱志偉認為，政府要提供誘因讓產業能配合國家政策。現階段高雄園區除了既有的高階醫療器材、綠能及航太零組件產業外，未來更希望能配合新政府的五大創新產業，形成大型的產業聚落，要讓人民有感。
立委邱志偉為高雄園區請命期盼新閣揆打造大岡山為國防產業科技園區。(記者楊淑芬攝)
邱志偉促國防產業進駐高雄園區
【本報記者楊淑芬高雄報導】蔡總統上任後，宣示五大創新產業正式啟動。立法委員邱志偉日前在立法院向行政院長林全詢問時指出，我國三大科學園目前約有11%土地是閒置的，更點名南科高雄園區廠商進駐率最低，因此呼籲政府應盡速在高雄園區規劃國防產業園區，達成「國機、國艦及潛艦國造」的目標，實現「國防自主」願景。
邱志偉表示，高雄園區已成立15年，卻只有74間廠商進駐，閒置土地高達37.6公頃，實質進駐率更可能不到六成。高雄園區長期以來廠商進駐率不高的原因，最主要還是因為招商誘因不足、產業定位不清，很多廠商寧可選擇中科、竹科。
為了讓高雄園區能夠永續的發展，邱志偉建議新政府盡速要整合經濟部和國防部，規畫高雄園區轉型成國防產業園區，一來解決廠商進駐率不足及土地閒置的問題，二來透過國機國造國艦國造扶植相關產業，帶動國內經濟的發展。
邱志偉表示，雖然台中也有航太產業聚落，但高雄發展國防產業的條件絕對不會輸給台中。高雄園區具有產業連結的優勢，除了岡山是全球著名的飛機發動機、金屬扣件、螺絲專業產地之外，漢翔公司的航空引擎機匣製造廠也在岡山，還有空軍機場，更臨近興達港；台船、中信、慶富三大造船廠都位於高雄港。
高雄園區的航太船艦產業發展不僅具有地理上的優勢，金屬中心、海洋中心及航太領域相關大學研究中心都在高雄。未來高雄園區將可望與台中成為我國防產業的雙核心。
邱志偉認為，政府要提供誘因讓產業能配合國家政策。現階段高雄園區除了既有的高階醫療器材、綠能及航太零組件產業外，未來更希望能配合新政府的五大創新產業，形成大型的產業聚落，要讓人民有感。
立委邱志偉為高雄園區請命期盼新閣揆打造大岡山為國防產業科技園區。(記者楊淑芬攝)
2016年6月9日 星期四
中鋼海洋綠能園區 落腳興達港
2016-06-09╱自由時報╱第A14C版╱高雄都會焦點╱蘇福男
中鋼海洋綠能園區 落腳興達港
產值高達千億 增400就業機會
〔記者蘇福男／茄萣報導〕中鋼公司建置海洋綠能園區，地點看中高雄興達港，未來產值高達一千億元，但部分用地與海洋產業發展區重疊，立法院經濟委員會昨實地會勘後決議，相關單位應於六月底完成興達港開發政策評估定調，以及海洋綠能園區土地變更方式。
立院經委會召委林岱樺強調，中鋼興達海洋綠能園區只是風力發電機座的組裝，沒有污染和噪音的疑慮，可為地方增加四百個就業機會，中鋼轉型綠能產業仍落腳高雄。
立院經委會昨赴興達港考察高雄綠能園區規劃，與會人員包括立委林岱樺、邱志偉、中鋼董事長宋志育、中鋼風電事業發展委員會主委王茂濱，以及國發會、內政部營建署、農委會漁業署等單位代表。
王茂濱簡報指出，中鋼海洋綠能園區計畫建置全台第一個離岸風電產業水下基礎結構物製造基地，和施工專用碼頭、施工船隊工作母港，提供施工船隊裝載、補給及維修。
他說，會選擇興達港的原因，包括全年氣候條件佳、碼頭水深夠、後線土地充足，製作完成即可直接從碼頭上船運至施工區，每年約六萬七千多噸鋼板用料需求，由中鋼直送興達港，大幅降低南料北送的運輸成本及工安風險。
此外，台南沙崙創新綠能科技園區距興達港僅十五公里，興達港可成為沙崙綠能園區實作基地，做為研發、測試、生產的連結及延伸。
用地重疊疑慮 立委促解決
中鋼分別看中興達港區漁會南側用地、西北側碼頭及後線用地，但邱志偉認為，情人碼頭至西北側碼頭周遭，已規劃為遊艇觀光商業區，未來將有遊艇、Outlet、觀光飯店等休閒產業進駐，綠能園區不宜設在該區域。
而漁會南側佔地十二公頃的用地，也已規劃海洋產業發展區，並早有遠洋漁業業者提出進駐申請，兩者用地重疊，管理單位漁業署和高雄市政府海洋局，必須儘速設法解決。
中鋼海洋綠能園區 落腳興達港
產值高達千億 增400就業機會
〔記者蘇福男／茄萣報導〕中鋼公司建置海洋綠能園區，地點看中高雄興達港，未來產值高達一千億元，但部分用地與海洋產業發展區重疊，立法院經濟委員會昨實地會勘後決議，相關單位應於六月底完成興達港開發政策評估定調，以及海洋綠能園區土地變更方式。
立院經委會召委林岱樺強調，中鋼興達海洋綠能園區只是風力發電機座的組裝，沒有污染和噪音的疑慮，可為地方增加四百個就業機會，中鋼轉型綠能產業仍落腳高雄。
立院經委會昨赴興達港考察高雄綠能園區規劃，與會人員包括立委林岱樺、邱志偉、中鋼董事長宋志育、中鋼風電事業發展委員會主委王茂濱，以及國發會、內政部營建署、農委會漁業署等單位代表。
王茂濱簡報指出，中鋼海洋綠能園區計畫建置全台第一個離岸風電產業水下基礎結構物製造基地，和施工專用碼頭、施工船隊工作母港，提供施工船隊裝載、補給及維修。
他說，會選擇興達港的原因，包括全年氣候條件佳、碼頭水深夠、後線土地充足，製作完成即可直接從碼頭上船運至施工區，每年約六萬七千多噸鋼板用料需求，由中鋼直送興達港，大幅降低南料北送的運輸成本及工安風險。
此外，台南沙崙創新綠能科技園區距興達港僅十五公里，興達港可成為沙崙綠能園區實作基地，做為研發、測試、生產的連結及延伸。
用地重疊疑慮 立委促解決
中鋼分別看中興達港區漁會南側用地、西北側碼頭及後線用地，但邱志偉認為，情人碼頭至西北側碼頭周遭，已規劃為遊艇觀光商業區，未來將有遊艇、Outlet、觀光飯店等休閒產業進駐，綠能園區不宜設在該區域。
而漁會南側佔地十二公頃的用地，也已規劃海洋產業發展區，並早有遠洋漁業業者提出進駐申請，兩者用地重疊，管理單位漁業署和高雄市政府海洋局，必須儘速設法解決。
2016年6月6日 星期一
2016年5月22日 星期日
林揆首巡視 訪港都、府城勘農損 外界解讀新內閣重視南台灣 高市長陳菊稱 新閣揆重視每個地方 先來南部是因水果受災減產
2016-05-22╱聯合報╱第B2版╱高澎新聞╱記者楊濡嘉╱高雄報導
林揆首巡視 訪港都、府城勘農損 外界解讀新內閣重視南台灣 高市長陳菊稱 新閣揆重視每個地方 先來南部是因水果受災減產
新任行政院長林全上任第一個周日行程就是南下關心台南文旦、高雄玉荷包減產情形，同時關心高市防汛狀況，令外界解讀是新內閣展現重視南台灣立場；高雄市長陳菊說，新閣揆重視每一個地方，先到南部是因水果受災大減產，各界應給新閣揆空間。
高雄市農業局長蔡復進說，今年高雄玉荷包受1月到3月下雨影響，比往年減產5成左右，農民損失慘重，台南的文旦也受災減產，行政院農委會已啟動救助，損失率達20%以上的農友，可在這個月底之前申請農業天然災害救助。
立委邱議瑩表示，農委會趕在5月19日公告救助標準，可見新舊政府都重視此事。立委邱志偉則歡迎林全到高雄了解滯洪池工程及防汛作業，他會利用機會說明養殖漁業遇到的困境，讓林全更了解南台灣養殖業現況。
市議員邱俊憲認為，林全一上任就到高雄巡視玉荷包受災減產問題，顯示關心基層，期盼新院長能體會農民看天吃飯的無奈，更重要的是汛期將到，高市還有許多防汛工程待中央支援，希望林揆能多幫忙。
市議員許慧玉說，林全除了解農產受損外，也應思考如何為台灣農產打開更多通路、如何讓台灣的經濟重回榮景。
陳菊今天將陪同林全到永安、大樹了解防汛工程、玉荷包減產情形。她說，林全對各地都很重視，大家要給甫上任的新閣揆空間。
林揆首巡視 訪港都、府城勘農損 外界解讀新內閣重視南台灣 高市長陳菊稱 新閣揆重視每個地方 先來南部是因水果受災減產
新任行政院長林全上任第一個周日行程就是南下關心台南文旦、高雄玉荷包減產情形，同時關心高市防汛狀況，令外界解讀是新內閣展現重視南台灣立場；高雄市長陳菊說，新閣揆重視每一個地方，先到南部是因水果受災大減產，各界應給新閣揆空間。
高雄市農業局長蔡復進說，今年高雄玉荷包受1月到3月下雨影響，比往年減產5成左右，農民損失慘重，台南的文旦也受災減產，行政院農委會已啟動救助，損失率達20%以上的農友，可在這個月底之前申請農業天然災害救助。
立委邱議瑩表示，農委會趕在5月19日公告救助標準，可見新舊政府都重視此事。立委邱志偉則歡迎林全到高雄了解滯洪池工程及防汛作業，他會利用機會說明養殖漁業遇到的困境，讓林全更了解南台灣養殖業現況。
市議員邱俊憲認為，林全一上任就到高雄巡視玉荷包受災減產問題，顯示關心基層，期盼新院長能體會農民看天吃飯的無奈，更重要的是汛期將到，高市還有許多防汛工程待中央支援，希望林揆能多幫忙。
市議員許慧玉說，林全除了解農產受損外，也應思考如何為台灣農產打開更多通路、如何讓台灣的經濟重回榮景。
陳菊今天將陪同林全到永安、大樹了解防汛工程、玉荷包減產情形。她說，林全對各地都很重視，大家要給甫上任的新閣揆空間。
2016年5月12日 星期四
公交法對敵意併購規定不足 蘇震清提案修法
2016-05-12╱自立晚報╱財經證券
公交法對敵意併購規定不足 蘇震清提案修法
【記者郭玉屏台北報導】現行「公平交易法」對於事業結合未能區分結合型態，逕行適用單一法律程序與法律效果，造成「合意結合」與「敵意併購」的審查方法及法律效果都相同，對於被併購一方極不公平。有鑒於此，立委蘇震清、鄭寶清、邱志偉共同提出「公平交易法」第十一條條文修正草案，以補救現有法規對於惡意併購的相關規定不足之處。
修法說明如下：
(一)我國對於事業結合並未區分合意結合、非合意結合，現行法規須於一定時間內完成審查，可能造成非合意結合時被併購者無法在充足時間內提出完整資料，本次修法賦予被併購一方有得知完整併購事由及相關資訊之權利。
(二)現行之審查期限規定含例假日，如在審查期限內遇到長期連假(如春節連假)，可能導致密度與深度不足，或導致從屬人員須加班辦理，故將審查日改為以工作日計算。
(三)非合意結合若於審查期內未做成決議，不得適用逕行結合之規定。因非合意結合的爭議性較強烈，行政機關應確實審查並做出裁決，以確保符合國家社會最大利益。
蘇震清指出，我國對於敵意併購的法規機制仍有不足，被併購一方與敵意併購人的權利、資訊不對等，公平會的審查也有時間壓力，時間壓力又對被併購一方不利，且涉及重大產業案件，必要時也應由學術研究構提供經濟分析意見，這些都是提出修法的原因。
日月光與矽品結合案件，曾經在公平會掀起波瀾，也引起相關人士對於現有法規的檢討，蘇震清等人提出修正案，正是對法規不足的亡羊補牢。
公交法對敵意併購規定不足 蘇震清提案修法
【記者郭玉屏台北報導】現行「公平交易法」對於事業結合未能區分結合型態，逕行適用單一法律程序與法律效果，造成「合意結合」與「敵意併購」的審查方法及法律效果都相同，對於被併購一方極不公平。有鑒於此，立委蘇震清、鄭寶清、邱志偉共同提出「公平交易法」第十一條條文修正草案，以補救現有法規對於惡意併購的相關規定不足之處。
修法說明如下：
(一)我國對於事業結合並未區分合意結合、非合意結合，現行法規須於一定時間內完成審查，可能造成非合意結合時被併購者無法在充足時間內提出完整資料，本次修法賦予被併購一方有得知完整併購事由及相關資訊之權利。
(二)現行之審查期限規定含例假日，如在審查期限內遇到長期連假(如春節連假)，可能導致密度與深度不足，或導致從屬人員須加班辦理，故將審查日改為以工作日計算。
(三)非合意結合若於審查期內未做成決議，不得適用逕行結合之規定。因非合意結合的爭議性較強烈，行政機關應確實審查並做出裁決，以確保符合國家社會最大利益。
蘇震清指出，我國對於敵意併購的法規機制仍有不足，被併購一方與敵意併購人的權利、資訊不對等，公平會的審查也有時間壓力，時間壓力又對被併購一方不利，且涉及重大產業案件，必要時也應由學術研究構提供經濟分析意見，這些都是提出修法的原因。
日月光與矽品結合案件，曾經在公平會掀起波瀾，也引起相關人士對於現有法規的檢討，蘇震清等人提出修正案，正是對法規不足的亡羊補牢。
2016年5月11日 星期三
興達漁港碼頭改建 立院經濟委員會南下視察
2016-05-11╱台灣時報╱第11版╱高雄都要聞
興達漁港碼頭改建 立院經濟委員會南下視察
〔記者蔡宗彥茄萣報導〕高雄市興達漁港年久失修，老舊不堪，高雄市實施總體檢後規劃改建，但是高達三億多的經費讓改建工程面臨巧婦難為無米之炊，立法院經濟委員會邀同農委會、漁業署官員南下視察，高雄立委邱志偉爭取經費協助，為漁民解決碼頭改建問題。
為保障興達漁港船隻及漁民生命財產安全，邱志偉日前利用立法院經濟委員會﹁考察高雄地區農經建設﹂行程，特地安排農委會主委陳志清、漁業署主秘繆自昌、市府海洋局長王端仁、茄萣區公所及漁會理事長林丁來等人前往興達漁港視察老舊碼頭，除要求中央修改規定提高補助經費比例外，並爭取農委會逐年編列預算，補助高雄市政府分期分段完成全區碼頭改建。
邱志偉表示，興達近海漁港約民國六十年間興建，碼頭屬於棧橋式結構，一百年縣市合併後高市府實施總體檢，發現現有基樁以及橋面板系統混凝土均已呈現老化現象，且有剝落及鋼筋外露銹蝕之情形，但因全區碼頭長度約二千六百六十公尺，改建總經費高達三億多元，當時陳菊市長就指示務必籌措經費改建，但因中央經費爭取不易，所以市府在一零三年編列預算投入二千萬改建一百三十公尺使用頻度較高加冰碼頭，今年更再投入二千一百五十萬改建一百零六公尺加油碼頭，近期就可發包施作。但剩餘待改善碼頭還有大約二四二四公尺，概估費用還需三點六四億。
邱志偉要求農委會須檢討修改現行僅能補助地方政府百分之五十經費之規定，他強調，興達漁港雖屬地方政府經管的第二類漁港，但該港漁民眾多且傳統漁撈作業極為頻繁，漁民常態都以漁港為整備漁網用具地點，中央對地方政府的需求應實際勘查並盡量給予協助，而非僅齊頭式一律補助二分之一經費。邱志偉請高雄市政府海洋局依據碼頭損壞程度以及漁船使用頻率等條件做為優先順序，以每期三千萬元預算額度提報改建計畫，並請農委會及漁業署逐年編列預算，補助高雄市政府分期分段完成全區碼頭改建。
興達漁港碼頭改建 立院經濟委員會南下視察
〔記者蔡宗彥茄萣報導〕高雄市興達漁港年久失修，老舊不堪，高雄市實施總體檢後規劃改建，但是高達三億多的經費讓改建工程面臨巧婦難為無米之炊，立法院經濟委員會邀同農委會、漁業署官員南下視察，高雄立委邱志偉爭取經費協助，為漁民解決碼頭改建問題。
為保障興達漁港船隻及漁民生命財產安全，邱志偉日前利用立法院經濟委員會﹁考察高雄地區農經建設﹂行程，特地安排農委會主委陳志清、漁業署主秘繆自昌、市府海洋局長王端仁、茄萣區公所及漁會理事長林丁來等人前往興達漁港視察老舊碼頭，除要求中央修改規定提高補助經費比例外，並爭取農委會逐年編列預算，補助高雄市政府分期分段完成全區碼頭改建。
邱志偉表示，興達近海漁港約民國六十年間興建，碼頭屬於棧橋式結構，一百年縣市合併後高市府實施總體檢，發現現有基樁以及橋面板系統混凝土均已呈現老化現象，且有剝落及鋼筋外露銹蝕之情形，但因全區碼頭長度約二千六百六十公尺，改建總經費高達三億多元，當時陳菊市長就指示務必籌措經費改建，但因中央經費爭取不易，所以市府在一零三年編列預算投入二千萬改建一百三十公尺使用頻度較高加冰碼頭，今年更再投入二千一百五十萬改建一百零六公尺加油碼頭，近期就可發包施作。但剩餘待改善碼頭還有大約二四二四公尺，概估費用還需三點六四億。
邱志偉要求農委會須檢討修改現行僅能補助地方政府百分之五十經費之規定，他強調，興達漁港雖屬地方政府經管的第二類漁港，但該港漁民眾多且傳統漁撈作業極為頻繁，漁民常態都以漁港為整備漁網用具地點，中央對地方政府的需求應實際勘查並盡量給予協助，而非僅齊頭式一律補助二分之一經費。邱志偉請高雄市政府海洋局依據碼頭損壞程度以及漁船使用頻率等條件做為優先順序，以每期三千萬元預算額度提報改建計畫，並請農委會及漁業署逐年編列預算，補助高雄市政府分期分段完成全區碼頭改建。
2016年5月6日 星期五
立委籲爭議水域納台日漁業協議
2016-05-06╱台灣時報╱第4版╱焦點
立委籲爭議水域納台日漁業協議
〔台北訊〕立委質疑我方在日本主張的沖之鳥礁專屬經濟水域護漁一個月，之後爭議不會改變，主張擴大「台日漁業協議」，經外交談判將爭議水域納入。海巡署說，「對！這是上策」。
立法院經濟委員會昨天審查「東聖吉十六號事件後續處理情形及台日漁業協議」。
民進黨籍立委邱志偉質詢時提問，台灣二○○五、二○一二年也在沖之鳥礁向外十二到兩百浬海域發生漁船被扣事件，今年發生扣船事件後，總統馬英九下令護漁一 個月，前後處理方式不一；日本卻都有標準作業規範，且徹底執行，例如執法都有通知我方，「反而我們前後處理方式不一樣」。
農委會漁業署署長蔡日耀說明，前面兩次發生時，船已被扣，不是不護漁。行政院海岸巡防署副署長龔光宇也說，護漁都是接獲漁業署通知後，就派公務船護漁，護漁的原則是不挑釁、不衝突、不迴避。
邱志偉接著問說，「那（護漁）一個月後呢？」「對方態度強硬，若開砲呢？」龔光宇先是回覆，這是假設性問題。邱志偉堅持，假設性情況也必須考量在標準作業機制之內，龔光宇於是說，「我們也有武力」，邱志偉接著說，「那將升高兩國對峙情勢了？」
邱志偉又問，「同一水域，其他國家漁船有無被日本扣留過？」農委會漁業署署長蔡日耀說，「沒聽過」。
邱志偉強調，「外交必須要理性、冷靜，不管是人民情感、地緣因素都很緊密」。他主張，「『台日漁業協議』要擴大到（包含）爭議水域」，透過外交談判將爭議水域納入處理規範中。
龔光宇說，「對！這是上策」。邱志偉則說，「上策是外交折衝談判處理，下策是馬總統下令的護漁」。
外交部亞東關係協會副秘書長周學佑則說，二○○五、二○一二年同樣水域也發生過日本扣留我漁船事件，已建立實務上、做法上的相互認知，即日本執法前通告我方的通聯機制，漁業署也派員駐東京。
立委籲爭議水域納台日漁業協議
〔台北訊〕立委質疑我方在日本主張的沖之鳥礁專屬經濟水域護漁一個月，之後爭議不會改變，主張擴大「台日漁業協議」，經外交談判將爭議水域納入。海巡署說，「對！這是上策」。
立法院經濟委員會昨天審查「東聖吉十六號事件後續處理情形及台日漁業協議」。
民進黨籍立委邱志偉質詢時提問，台灣二○○五、二○一二年也在沖之鳥礁向外十二到兩百浬海域發生漁船被扣事件，今年發生扣船事件後，總統馬英九下令護漁一 個月，前後處理方式不一；日本卻都有標準作業規範，且徹底執行，例如執法都有通知我方，「反而我們前後處理方式不一樣」。
農委會漁業署署長蔡日耀說明，前面兩次發生時，船已被扣，不是不護漁。行政院海岸巡防署副署長龔光宇也說，護漁都是接獲漁業署通知後，就派公務船護漁，護漁的原則是不挑釁、不衝突、不迴避。
邱志偉接著問說，「那（護漁）一個月後呢？」「對方態度強硬，若開砲呢？」龔光宇先是回覆，這是假設性問題。邱志偉堅持，假設性情況也必須考量在標準作業機制之內，龔光宇於是說，「我們也有武力」，邱志偉接著說，「那將升高兩國對峙情勢了？」
邱志偉又問，「同一水域，其他國家漁船有無被日本扣留過？」農委會漁業署署長蔡日耀說，「沒聽過」。
邱志偉強調，「外交必須要理性、冷靜，不管是人民情感、地緣因素都很緊密」。他主張，「『台日漁業協議』要擴大到（包含）爭議水域」，透過外交談判將爭議水域納入處理規範中。
龔光宇說，「對！這是上策」。邱志偉則說，「上策是外交折衝談判處理，下策是馬總統下令的護漁」。
外交部亞東關係協會副秘書長周學佑則說，二○○五、二○一二年同樣水域也發生過日本扣留我漁船事件，已建立實務上、做法上的相互認知，即日本執法前通告我方的通聯機制，漁業署也派員駐東京。
東聖吉16號船東：盼護漁不要只1個月
2016-05-06╱更生日報╱第14版╱焦點新聞
東聖吉16號船東：盼護漁不要只1個月
張善政稱現在是先開一條路給新政府 立委籲爭議水域納台日漁業協議
本報新聞中心綜合5日報導
被日本扣捕漁船「東聖吉16號」今天下午回港，船長潘建鵬的父親、船東潘忠秋表示，希望政府在「沖之鳥」礁的護漁不要只是1個月，行政院長張善政表示，政府會持續護漁。
船長損失300多萬元
潘建鵬回到家後，全家人都展開了笑容。潘建鵬表示，他在日本被像犯人一樣對待，沒有尊嚴，被扣在橫濱時，漁船是日本人在開，他非常擔心，「超想」趕快回到台灣，這次事件，他不但損失新台幣10萬元的漁具，一趟出海的油錢、人工等成本費用300多萬元也都損失掉。
潘建鵬說，他很感激政府護漁，被追趕當時，船上空都是無人飛機在照相，讓他非常害怕，如果當時有政府的巡護艇，他就不會被扣，政府護漁有效，像菲律賓那邊有政府護漁，漁船就不會被扣。
潘忠秋表示，希望政府這次在「沖之鳥」礁的護漁不要只是護1個月，新總統上台後，也要一直護下去。
張善政表示，政府年度有2次的護漁，這次的護漁行動是提前了，「沖之鳥」礁的護漁將到5月底，如果要增加護漁行動，政府的經費雖緊，但能量是夠，就算要增加艦艇也有能力，雖然辛苦，就看政府有沒有決心，現在是先開一條路給新政府。
立委質疑我方在日本主張的沖之鳥礁專屬經濟水域護漁1個月，之後爭議不會改變，主張擴大「台日漁業協議」，經外交談判將爭議水域納入。海巡署說，「對！這是上策」。
立法院經濟委員會今天審查「東聖吉16號事件後續處理情形及台日漁業協議」。
民進黨籍立委邱志偉質詢時提問，台灣2005、2012年也在沖之鳥礁向外12到200浬海域發生漁船被扣事件，今年發生扣船事件後，總統馬英九下令護漁1 個月，前後處理方式不一；日本卻都有標準作業規範，且徹底執行，例如執法都有通知我方，「反而我們前後處理方式不一樣」。
農委會漁業署署長蔡日耀說明，前面 2次發生時，船已被扣，不是不護漁。行政院海岸巡防署副署長龔光宇也說，護漁都是接獲漁業署通知後，就派公務船護漁，護漁的原則是不挑釁、不衝突、不迴避。
邱志偉接著問說，「那（護漁）1個月後呢？」「對方態度強硬，若開砲呢？」龔光宇先是回覆，這是假設性問題。邱志偉堅持，假設性情況也必須考量在標準作業機制之內，龔光宇於是說，「我們也有武力」，邱志偉接著說，「那將升高兩國對峙情勢了？」
邱志偉又問，「同一水域，其他國家漁船有無被日本扣留過？」農委會漁業署署長蔡日耀說，「沒聽過」。
護漁只是下策
邱志偉強調，「外交必須要理性、冷靜，不管是人民情感、地緣因素都很緊密」。他主張，「『台日漁業協議』要擴大到（包含）爭議水域」，透過外交談判將爭議水域納入處理規範中。
龔光宇說，「對！這是上策」。邱志偉則說，「上策是外交折衝談判處理，下策是馬總統下令的護漁」。
東聖吉16號船東：盼護漁不要只1個月
張善政稱現在是先開一條路給新政府 立委籲爭議水域納台日漁業協議
本報新聞中心綜合5日報導
被日本扣捕漁船「東聖吉16號」今天下午回港，船長潘建鵬的父親、船東潘忠秋表示，希望政府在「沖之鳥」礁的護漁不要只是1個月，行政院長張善政表示，政府會持續護漁。
船長損失300多萬元
潘建鵬回到家後，全家人都展開了笑容。潘建鵬表示，他在日本被像犯人一樣對待，沒有尊嚴，被扣在橫濱時，漁船是日本人在開，他非常擔心，「超想」趕快回到台灣，這次事件，他不但損失新台幣10萬元的漁具，一趟出海的油錢、人工等成本費用300多萬元也都損失掉。
潘建鵬說，他很感激政府護漁，被追趕當時，船上空都是無人飛機在照相，讓他非常害怕，如果當時有政府的巡護艇，他就不會被扣，政府護漁有效，像菲律賓那邊有政府護漁，漁船就不會被扣。
潘忠秋表示，希望政府這次在「沖之鳥」礁的護漁不要只是護1個月，新總統上台後，也要一直護下去。
張善政表示，政府年度有2次的護漁，這次的護漁行動是提前了，「沖之鳥」礁的護漁將到5月底，如果要增加護漁行動，政府的經費雖緊，但能量是夠，就算要增加艦艇也有能力，雖然辛苦，就看政府有沒有決心，現在是先開一條路給新政府。
立委質疑我方在日本主張的沖之鳥礁專屬經濟水域護漁1個月，之後爭議不會改變，主張擴大「台日漁業協議」，經外交談判將爭議水域納入。海巡署說，「對！這是上策」。
立法院經濟委員會今天審查「東聖吉16號事件後續處理情形及台日漁業協議」。
民進黨籍立委邱志偉質詢時提問，台灣2005、2012年也在沖之鳥礁向外12到200浬海域發生漁船被扣事件，今年發生扣船事件後，總統馬英九下令護漁1 個月，前後處理方式不一；日本卻都有標準作業規範，且徹底執行，例如執法都有通知我方，「反而我們前後處理方式不一樣」。
農委會漁業署署長蔡日耀說明，前面 2次發生時，船已被扣，不是不護漁。行政院海岸巡防署副署長龔光宇也說，護漁都是接獲漁業署通知後，就派公務船護漁，護漁的原則是不挑釁、不衝突、不迴避。
邱志偉接著問說，「那（護漁）1個月後呢？」「對方態度強硬，若開砲呢？」龔光宇先是回覆，這是假設性問題。邱志偉堅持，假設性情況也必須考量在標準作業機制之內，龔光宇於是說，「我們也有武力」，邱志偉接著說，「那將升高兩國對峙情勢了？」
邱志偉又問，「同一水域，其他國家漁船有無被日本扣留過？」農委會漁業署署長蔡日耀說，「沒聽過」。
護漁只是下策
邱志偉強調，「外交必須要理性、冷靜，不管是人民情感、地緣因素都很緊密」。他主張，「『台日漁業協議』要擴大到（包含）爭議水域」，透過外交談判將爭議水域納入處理規範中。
龔光宇說，「對！這是上策」。邱志偉則說，「上策是外交折衝談判處理，下策是馬總統下令的護漁」。
2016年5月5日 星期四
立委籲爭議水域納台日漁業協議
2016-05-05╱中央社╱國內國會╱中央社記者楊淑閔台北 5日電
立委籲爭議水域納台日漁業協議
（中央社記者楊淑閔台北 5日電）立委質疑我方在日本主張的沖之鳥礁專屬經濟水域護漁1個月，之後爭議不會改變，主張擴大「台日漁業協議」，經外交談判將爭議水域納入。海巡署說，「對！這是上策」。
立法院經濟委員會今天審查「東聖吉16號事件後續處理情形及台日漁業協議」。
民進黨籍立委邱志偉質詢時提問，台灣2005、2012年也在沖之鳥礁向外12到200浬海域發生漁船被扣事件，今年發生扣船事件後，總統馬英九下令護漁1 個月，前後處理方式不一；日本卻都有標準作業規範，且徹底執行，例如執法都有通知我方，「反而我們前後處理方式不一樣」。
農委會漁業署署長蔡日耀說明，前面 2次發生時，船已被扣，不是不護漁。行政院海岸巡防署副署長龔光宇也說，護漁都是接獲漁業署通知後，就派公務船護漁，護漁的原則是不挑釁、不衝突、不迴避。
邱志偉接著問說，「那（護漁）1個月後呢？」「對方態度強硬，若開砲呢？」龔光宇先是回覆，這是假設性問題。邱志偉堅持，假設性情況也必須考量在標準作業機制之內，龔光宇於是說，「我們也有武力」，邱志偉接著說，「那將升高兩國對峙情勢了？」
邱志偉又問，「同一水域，其他國家漁船有無被日本扣留過？」農委會漁業署署長蔡日耀說，「沒聽過」。
邱志偉強調，「外交必須要理性、冷靜，不管是人民情感、地緣因素都很緊密」。他主張，「『台日漁業協議』要擴大到（包含）爭議水域」，透過外交談判將爭議水域納入處理規範中。
龔光宇說，「對！這是上策」。邱志偉則說，「上策是外交折衝談判處理，下策是馬總統下令的護漁」。
外交部亞東關係協會副秘書長周學佑則說，2005、2012年同樣水域也發生過日本扣留我漁船事件，已建立實務上、做法上的相互認知，即日本執法前通告我方的通聯機制，漁業署也派員駐東京。
時代力量立委黃國昌堅持，我方應向日本提出國際仲裁的要求。周學佑回覆，正在積極研議中，但目前尚未達到這個階段（向日本要求國際仲裁），具體實施前要先進行評估，要取得對方的合意；提出要求之前，要先進行若干協商與溝通。
此外，周學佑也補充，目前日方很清楚我方的 3項主張，包含要求日方知悉我國跟其他國可在公海上捕魚、建立通報機制避免再發生類似事件，以及承諾不要在此事件發生的海域扣捕我漁船。1050505
立委籲爭議水域納台日漁業協議
（中央社記者楊淑閔台北 5日電）立委質疑我方在日本主張的沖之鳥礁專屬經濟水域護漁1個月，之後爭議不會改變，主張擴大「台日漁業協議」，經外交談判將爭議水域納入。海巡署說，「對！這是上策」。
立法院經濟委員會今天審查「東聖吉16號事件後續處理情形及台日漁業協議」。
民進黨籍立委邱志偉質詢時提問，台灣2005、2012年也在沖之鳥礁向外12到200浬海域發生漁船被扣事件，今年發生扣船事件後，總統馬英九下令護漁1 個月，前後處理方式不一；日本卻都有標準作業規範，且徹底執行，例如執法都有通知我方，「反而我們前後處理方式不一樣」。
農委會漁業署署長蔡日耀說明，前面 2次發生時，船已被扣，不是不護漁。行政院海岸巡防署副署長龔光宇也說，護漁都是接獲漁業署通知後，就派公務船護漁，護漁的原則是不挑釁、不衝突、不迴避。
邱志偉接著問說，「那（護漁）1個月後呢？」「對方態度強硬，若開砲呢？」龔光宇先是回覆，這是假設性問題。邱志偉堅持，假設性情況也必須考量在標準作業機制之內，龔光宇於是說，「我們也有武力」，邱志偉接著說，「那將升高兩國對峙情勢了？」
邱志偉又問，「同一水域，其他國家漁船有無被日本扣留過？」農委會漁業署署長蔡日耀說，「沒聽過」。
邱志偉強調，「外交必須要理性、冷靜，不管是人民情感、地緣因素都很緊密」。他主張，「『台日漁業協議』要擴大到（包含）爭議水域」，透過外交談判將爭議水域納入處理規範中。
龔光宇說，「對！這是上策」。邱志偉則說，「上策是外交折衝談判處理，下策是馬總統下令的護漁」。
外交部亞東關係協會副秘書長周學佑則說，2005、2012年同樣水域也發生過日本扣留我漁船事件，已建立實務上、做法上的相互認知，即日本執法前通告我方的通聯機制，漁業署也派員駐東京。
時代力量立委黃國昌堅持，我方應向日本提出國際仲裁的要求。周學佑回覆，正在積極研議中，但目前尚未達到這個階段（向日本要求國際仲裁），具體實施前要先進行評估，要取得對方的合意；提出要求之前，要先進行若干協商與溝通。
此外，周學佑也補充，目前日方很清楚我方的 3項主張，包含要求日方知悉我國跟其他國可在公海上捕魚、建立通報機制避免再發生類似事件，以及承諾不要在此事件發生的海域扣捕我漁船。1050505
2016年3月29日 星期二
電價 下月如期降9.56％ 藍綠聯手通過決議 打臉張景森
電價 下月如期降9.56％ 藍綠聯手通過決議 打臉張景森
【綜合報導】下月電價如期調降！準總統蔡英文的政策辦公室執行長張景森上周五突拜會經濟部長鄧振中，要求暫緩原訂下月起調降電價9.56％的決策。但藍綠立委昨在立法院經濟委員會中共同通過決議，要求經濟部依照立法院決議調整電價，於下月1日如期調降，形同打臉張景森。鄧振中昨說，明將正式公告下月起調降電價。前天力挺張訴求的民進黨中央昨則改口說，降價實施在即，會予以尊重。
立法院昨早就成為電價戰場，國民黨團一早幹部會議就有藍委嗆聲，若經濟部不如期降電價，就把鄧振中換掉。原傳民進黨團可能在經濟委員會提案要求緩降電價，但總召柯建銘一早就對外澄清：「今天不會提出任何提案。」
民進黨態度急轉彎
民進黨前晚選擇力挺張景森，但昨午發言人王閔生指，行政部門依立院決議所做決定，鑑於實施在即，「民進黨予以尊重」，態度已180度轉彎。但王仍表示，立院去年決議「建議電價應納入發展再生能源及節能減碳之政策目標」，未來仍須與社會各界充分討論，擬定符合能源轉型的合理電價調整機制，但對民生用電小戶基本度數沒有調漲計劃。
據了解，昨早內定是新政府準副閣揆的林錫耀與黨團成員確認是否提案，因黨團已確定不提案，黨中央便順勢發聲明「急轉彎」。綠委邱志偉表示，昨向柯建銘反映電價緩降應先透過黨團會議討論，步調才一致。綠委管碧玲也說，已向張景森表達張讓黨團立委措手不及的立場。此外，綠委的LINE群組中也砲聲隆隆，有綠委直言：「這樣做和馬政府有何不同！」
經濟委員會中藍委砲火則對準電價議題，藍委廖國棟就批，電價調降是民眾難得的小確幸，張景森以政治凌駕專業、民生，明目張膽地要照顧綠能貴族財團。
藍營轟「囂張小森」
藍委王惠美也質疑，張景森現在只是素人，就可到行政部門囂張地要求緩降電價，未來當官一定是藐視國會的「囂張小森」。綠委黃偉哲則緩頰說，張的出發點是若電價太低，民眾不會節約用電。綠委管碧玲認為，可先如期公告降價，若立院未來通過決議再「回溯執行」。
最後廖國棟等人提案要求經濟部如期於下月1日調降電價，在場綠委僅陳明文要求將提案中的「民進黨不能因為怕10年電價不上漲目標達不到，就要求該降的電價先不要降」等攻擊性文字刪除，提案就在藍、綠委都支持下通過。
蘇嘉全：接受配合
鄧振中會後表示，他相信綠委不會再在立院提緩降或回溯執行的提案，若真發生，「是大家選出的新民意，大家要接受。」行政院副院長杜紫軍也說，會依法如期調降電價。立法院長蘇嘉全昨說，既然經濟委員會已做決議，立委不分黨派都支持「就是要降價」，不管行政或其他單位，都該接受、配合。
【綜合報導】下月電價如期調降！準總統蔡英文的政策辦公室執行長張景森上周五突拜會經濟部長鄧振中，要求暫緩原訂下月起調降電價9.56％的決策。但藍綠立委昨在立法院經濟委員會中共同通過決議，要求經濟部依照立法院決議調整電價，於下月1日如期調降，形同打臉張景森。鄧振中昨說，明將正式公告下月起調降電價。前天力挺張訴求的民進黨中央昨則改口說，降價實施在即，會予以尊重。
立法院昨早就成為電價戰場，國民黨團一早幹部會議就有藍委嗆聲，若經濟部不如期降電價，就把鄧振中換掉。原傳民進黨團可能在經濟委員會提案要求緩降電價，但總召柯建銘一早就對外澄清：「今天不會提出任何提案。」
民進黨態度急轉彎
民進黨前晚選擇力挺張景森，但昨午發言人王閔生指，行政部門依立院決議所做決定，鑑於實施在即，「民進黨予以尊重」，態度已180度轉彎。但王仍表示，立院去年決議「建議電價應納入發展再生能源及節能減碳之政策目標」，未來仍須與社會各界充分討論，擬定符合能源轉型的合理電價調整機制，但對民生用電小戶基本度數沒有調漲計劃。
據了解，昨早內定是新政府準副閣揆的林錫耀與黨團成員確認是否提案，因黨團已確定不提案，黨中央便順勢發聲明「急轉彎」。綠委邱志偉表示，昨向柯建銘反映電價緩降應先透過黨團會議討論，步調才一致。綠委管碧玲也說，已向張景森表達張讓黨團立委措手不及的立場。此外，綠委的LINE群組中也砲聲隆隆，有綠委直言：「這樣做和馬政府有何不同！」
經濟委員會中藍委砲火則對準電價議題，藍委廖國棟就批，電價調降是民眾難得的小確幸，張景森以政治凌駕專業、民生，明目張膽地要照顧綠能貴族財團。
藍營轟「囂張小森」
藍委王惠美也質疑，張景森現在只是素人，就可到行政部門囂張地要求緩降電價，未來當官一定是藐視國會的「囂張小森」。綠委黃偉哲則緩頰說，張的出發點是若電價太低，民眾不會節約用電。綠委管碧玲認為，可先如期公告降價，若立院未來通過決議再「回溯執行」。
最後廖國棟等人提案要求經濟部如期於下月1日調降電價，在場綠委僅陳明文要求將提案中的「民進黨不能因為怕10年電價不上漲目標達不到，就要求該降的電價先不要降」等攻擊性文字刪除，提案就在藍、綠委都支持下通過。
蘇嘉全：接受配合
鄧振中會後表示，他相信綠委不會再在立院提緩降或回溯執行的提案，若真發生，「是大家選出的新民意，大家要接受。」行政院副院長杜紫軍也說，會依法如期調降電價。立法院長蘇嘉全昨說，既然經濟委員會已做決議，立委不分黨派都支持「就是要降價」，不管行政或其他單位，都該接受、配合。
2016年3月28日 星期一
民進黨提案緩降電價？柯建銘：評估中
民進黨提案緩降電價？柯建銘：評估中
〔記者張振峰台北報導〕總統當選人蔡英文政策辦公室執行長張景森日前拜會經濟部長鄧振中時，認為降電價恐將影響新政府能源與環境政策，盼能暫緩原訂四月一日的電價降價方案，外傳民進黨立法院黨團周一將於立法院經濟委員會提案「暫緩調降」。對此，民進黨團總召柯建銘昨天接受媒體訪問時澄清，是否在經濟委員會提案，目前仍在評估。
柯建銘表示，是否在立法院院會做出緩降電價決議，「但由於院會曾作決議，最終仍要經過朝野協商才能決定。」他說明，民進黨並非要凍結調整，而是希望能在今年十月統一處理，由一年調整兩次改為一次調整，其次，也擔心因油價浮動影響下半年電價費率。
民進黨立委、經濟委員會召委林岱樺則說，周一若變更議程，程序上有困難，但也不排除臨時提案或周三、周四再處理，她認為，可透過公聽會或詢答來進行討論。
經濟委員會的民進黨立委邱志偉說，這次電價降價幅度超過百分之九，幅度蠻大，且是依立院決議所設置的電價審議機制決議，目前沒聽說黨團要提緩降，但就算要提，黨團內也應先討論達成共識再做，黨中央也應對外說明原因。
民進黨立委管碧玲表示，贊成不用把所有台電盈餘都用在降價，部分可發展綠能，但張景森事前並未和黨團溝通，若要處理勢必透過院會決議。不過，四月一日新電價就要實施，現在缺乏社會充分溝通，「恐怕仍要等五二○後再說。」
民進黨立委邱議瑩說，不知黨團要緩降電價，且黨團會議也未討論，應該不太可能推此案。
〔記者張振峰台北報導〕總統當選人蔡英文政策辦公室執行長張景森日前拜會經濟部長鄧振中時，認為降電價恐將影響新政府能源與環境政策，盼能暫緩原訂四月一日的電價降價方案，外傳民進黨立法院黨團周一將於立法院經濟委員會提案「暫緩調降」。對此，民進黨團總召柯建銘昨天接受媒體訪問時澄清，是否在經濟委員會提案，目前仍在評估。
柯建銘表示，是否在立法院院會做出緩降電價決議，「但由於院會曾作決議，最終仍要經過朝野協商才能決定。」他說明，民進黨並非要凍結調整，而是希望能在今年十月統一處理，由一年調整兩次改為一次調整，其次，也擔心因油價浮動影響下半年電價費率。
民進黨立委、經濟委員會召委林岱樺則說，周一若變更議程，程序上有困難，但也不排除臨時提案或周三、周四再處理，她認為，可透過公聽會或詢答來進行討論。
經濟委員會的民進黨立委邱志偉說，這次電價降價幅度超過百分之九，幅度蠻大，且是依立院決議所設置的電價審議機制決議，目前沒聽說黨團要提緩降，但就算要提，黨團內也應先討論達成共識再做，黨中央也應對外說明原因。
民進黨立委管碧玲表示，贊成不用把所有台電盈餘都用在降價，部分可發展綠能，但張景森事前並未和黨團溝通，若要處理勢必透過院會決議。不過，四月一日新電價就要實施，現在缺乏社會充分溝通，「恐怕仍要等五二○後再說。」
民進黨立委邱議瑩說，不知黨團要緩降電價，且黨團會議也未討論，應該不太可能推此案。
2016年3月25日 星期五
月用水逾千度大戶水價大漲
月用水逾千度大戶水價大漲
〔記者孫麗菁台北報導〕經濟部長鄧振中昨天指出，目前還無法說明水價漲幅，但每月用水超過一千度以上用水戶將大幅漲價，將以此方法取代耗水費，並將參考北水處水價調整方案，例如六成平均每月用水量二十度以下者不調。
立法院經濟委員會昨天審查一○五年台灣自來水公司預算，經濟部長鄧振中率領台水主管出席。對於台水已將水價調整方案送至經濟部，
民進黨立委邱議瑩關切水價是否調漲？台水董事長阮剛猛表示，調漲水價需考量整體經濟情況、物價指數、民眾反映，內部已有初步方案，已將方案送到經濟部。
鄧振中說，目前還在蒐集資料階段，後續水價審議委員會預計召開二至三次會議討論。
至於水價調整是否會由新政府決定調整幅度，鄧振中指出，依據進度推估，「很有可能是這樣子」。
由於去年缺水時，經濟部曾研擬針對產業用水大戶開徵「耗水費」，不過鄧振中坦言，原先計畫推動耗水費，但後來發現水價調整可以有另外機制處理，即提高用水大戶每度水費負擔，未來將與自來水售價合理化一起處理。
根據台水書面報告，台水已逾二十一年未調整水價，不僅完全沒有反映水源開發成本，也未合理反映水資源管理與供水成本，台水現行水價每噸十點九三元，相較於丹麥一八二元、巴黎一百元、日本東京六十五元、新加坡五十五元等，國內水價過於低。
經濟部長鄧振中表示，民進黨立委邱志偉關切未來水價級距是否從四級增加至六、七級，鄧振中證實，有這個規劃。
至於年底之前水價是否就會調漲，鄧振中認為，年底之前應該可以辦得到，但可能來不及在五二０之前。
鄧振中指出，目前還無法說明水價漲幅，但每月用水超過一千度以上用水戶將大幅漲價，將以此方法取代耗水費，並將參考北水處水價調整方案，例如六成平均每月用水量二十度以下者不調。
民進黨立委黃偉哲要求，討論水價調整過程應公開讓大眾參與，鄧振中表達贊成，未來將開放公眾參與，但不限定何種形式。
〔記者孫麗菁台北報導〕經濟部長鄧振中昨天指出，目前還無法說明水價漲幅，但每月用水超過一千度以上用水戶將大幅漲價，將以此方法取代耗水費，並將參考北水處水價調整方案，例如六成平均每月用水量二十度以下者不調。
立法院經濟委員會昨天審查一○五年台灣自來水公司預算，經濟部長鄧振中率領台水主管出席。對於台水已將水價調整方案送至經濟部，
民進黨立委邱議瑩關切水價是否調漲？台水董事長阮剛猛表示，調漲水價需考量整體經濟情況、物價指數、民眾反映，內部已有初步方案，已將方案送到經濟部。
鄧振中說，目前還在蒐集資料階段，後續水價審議委員會預計召開二至三次會議討論。
至於水價調整是否會由新政府決定調整幅度，鄧振中指出，依據進度推估，「很有可能是這樣子」。
由於去年缺水時，經濟部曾研擬針對產業用水大戶開徵「耗水費」，不過鄧振中坦言，原先計畫推動耗水費，但後來發現水價調整可以有另外機制處理，即提高用水大戶每度水費負擔，未來將與自來水售價合理化一起處理。
根據台水書面報告，台水已逾二十一年未調整水價，不僅完全沒有反映水源開發成本，也未合理反映水資源管理與供水成本，台水現行水價每噸十點九三元，相較於丹麥一八二元、巴黎一百元、日本東京六十五元、新加坡五十五元等，國內水價過於低。
經濟部長鄧振中表示，民進黨立委邱志偉關切未來水價級距是否從四級增加至六、七級，鄧振中證實，有這個規劃。
至於年底之前水價是否就會調漲，鄧振中認為，年底之前應該可以辦得到，但可能來不及在五二０之前。
鄧振中指出，目前還無法說明水價漲幅，但每月用水超過一千度以上用水戶將大幅漲價，將以此方法取代耗水費，並將參考北水處水價調整方案，例如六成平均每月用水量二十度以下者不調。
民進黨立委黃偉哲要求，討論水價調整過程應公開讓大眾參與，鄧振中表達贊成，未來將開放公眾參與，但不限定何種形式。
2016年3月11日 星期五
兄收手續費 弟審案件？ 立委轟公平會主委未利益迴避
兄收手續費 弟審案件？ 立委轟公平會主委未利益迴避
公平會審理日月光收購矽品案，主委吳秀明在立法院兩度被質疑說謊。先是時代力量立委徐永明提出證據，指吳的胞兄請辭時間兜不攏，後民進黨立委邱志偉又認為，吳遇到相關人士施壓後，未報備政風。
公平會主委吳秀明日前被爆料，哥哥吳秀光是開發國際投資董事長。日月光收購矽品委託的證券公司是開發金的子公司，而開發金為開發國際股東，徐永明說，「哥哥收手續費，弟弟審案件。」質疑是否未利益迴避。
吳秀明先前表示，吳秀光已在1個月前請辭。徐永明質詢時提出經濟部商業司資料，開發國際董事長變更案收文時間為3月1日下午近3時，至3月9日才結案，徐永明痛批公然說謊。
徐永明表示，吳秀光是在事情爆出後才急忙辭職，而且現在也還是開發國際的董事，仍屬於公司負責人之一。
吳秀明說，媒體已經有報導，「縱使我哥哥現在還是董事長，都不需要迴避。」他強調，吳秀光請辭是他個人生涯規畫，「這扯得太遠了。」
另外，吳秀明也證實有特定人士施壓日矽案，吳秀明表示，如果有與相關人士接觸，必須要到政風室填「程序外接觸單」。
邱志偉表示質疑，並要求提出證據，但吳秀明堅持要等案件審查完才可提供，雙方僵持不下。
邱志偉不斷追問：「你有沒有填？」吳秀明重複數次「如果有接觸一定會填」，之後才回答自己有填程序外接觸單。邱志偉轉問政風室官員，但政風先說：「有。」邱追問何時填單，政風僅答：「最近。」
邱志偉質疑吳秀明未填單，要求以密件提供單子，吳秀明說，案件進行中，不能提供，否則會影響審查，「如果把焦點導到這裡是失焦了。」
不過，中午散會後，吳秀明與蘇震清、邱志偉溝通，最後決定相信吳秀明。蘇震清表示，每個單位都有百姓請託案件，如果此案要提供，可能要公布全年的報備單才算合理。
公平會審理日月光收購矽品案，主委吳秀明在立法院兩度被質疑說謊。先是時代力量立委徐永明提出證據，指吳的胞兄請辭時間兜不攏，後民進黨立委邱志偉又認為，吳遇到相關人士施壓後，未報備政風。
公平會主委吳秀明日前被爆料，哥哥吳秀光是開發國際投資董事長。日月光收購矽品委託的證券公司是開發金的子公司，而開發金為開發國際股東，徐永明說，「哥哥收手續費，弟弟審案件。」質疑是否未利益迴避。
吳秀明先前表示，吳秀光已在1個月前請辭。徐永明質詢時提出經濟部商業司資料，開發國際董事長變更案收文時間為3月1日下午近3時，至3月9日才結案，徐永明痛批公然說謊。
徐永明表示，吳秀光是在事情爆出後才急忙辭職，而且現在也還是開發國際的董事，仍屬於公司負責人之一。
吳秀明說，媒體已經有報導，「縱使我哥哥現在還是董事長，都不需要迴避。」他強調，吳秀光請辭是他個人生涯規畫，「這扯得太遠了。」
另外，吳秀明也證實有特定人士施壓日矽案，吳秀明表示，如果有與相關人士接觸，必須要到政風室填「程序外接觸單」。
邱志偉表示質疑，並要求提出證據，但吳秀明堅持要等案件審查完才可提供，雙方僵持不下。
邱志偉不斷追問：「你有沒有填？」吳秀明重複數次「如果有接觸一定會填」，之後才回答自己有填程序外接觸單。邱志偉轉問政風室官員，但政風先說：「有。」邱追問何時填單，政風僅答：「最近。」
邱志偉質疑吳秀明未填單，要求以密件提供單子，吳秀明說，案件進行中，不能提供，否則會影響審查，「如果把焦點導到這裡是失焦了。」
不過，中午散會後，吳秀明與蘇震清、邱志偉溝通，最後決定相信吳秀明。蘇震清表示，每個單位都有百姓請託案件，如果此案要提供，可能要公布全年的報備單才算合理。
2016年2月1日 星期一
邱志偉促延長現金救助、貸款期限
邱志偉促延長現金救助、貸款期限
上星期受到寒害重創的高雄養殖業，災情持續擴大，彌陀區漁會林子清建議政府放寬救助、並延長災害申報期限。立委邱志偉也邀請農委會副主委沙志一、漁業署長蔡日耀、高市府海洋局長王端仁等人實地勘查災區，協助漁民共度難關。
經邱志偉爭取，行政院農業委員會承諾延長辦理現金救助及貸款公告期限至二月十五日；同意專案放寬救助對象，不受限於領有養殖漁業登記證者；同時也將重新研議提高漁獲災害現金救助金額。
邱志偉表示，截至上月二十七日止，各區公所初步回報漁業寒災損失金額高達七億九千六百多萬元、受損面積已近一千六百公頃，因彌陀、永安、茄萣、湖內、路竹等地大多屬深水式養殖魚塭，主要養殖魚種為虱目魚、石斑、金目鱸、午仔魚等高經濟價值海水魚。隨著近日氣溫回穩，凍死的魚體陸續浮上水面，詳細災情仍需持續關注與查報，因此農委會實有必要延長辦理現金救助及貸款期限公告。
邱志偉也請農委會放寬救助對象，在核發現金救助款時應一視同仁，按實際受損面積來估算，從寬受理沒有養殖登記的受災漁民，將實際經營養殖漁業受災戶均列入救助對象，不限於領有養殖漁業登記證者，以確實照顧蒙受實際損失之漁民，並在農曆年前完成核發現金救助款。
高雄市議員陳政聞、翁瑞珠、陸淑美、方信淵等人都希望政府要協助漁民度過難關。他們都建請中央在現金救助、資格、期限和人力方面，都給予最大的協助。
高雄市政府則是全力總動員，尤其是海洋局，全力動員協助漁民，除由海洋局協助漁民將搶收的漁獲加強銷售管道、提供冷凍庫資訊讓有需要漁民可租用凍存外，並派駐人員至區公所協助災害查報作業﹔兵役局申請國軍支援人力打撈魚體﹔環保局清潔隊則協助後續清運處理工作。（記者蔡宗彥）
2016年1月31日 星期日
寒流重創養殖漁業邱志偉勘災
寒流重創養殖漁業邱志偉勘災
【本報記者宋正忠高雄報導】日前一波超強的寒流來襲，幾天來造成高雄市養殖漁業嚴重損失，立委邱志偉指派服務處人員前往各養殖區瞭解寒災狀況，29日更邀請農委會副主委沙志一、漁業署長蔡日耀、高市府海洋局長王端仁及漁會、區公所等人員前往彌陀、永安、茄萣等養殖魚塭區實地勘查，議員高閔琳也出席關心漁民權益。
在邱志偉爭取下，行政院農業委員會承諾延長辦理現金救助及貸款公告期限至105年2月15日；同意專案放寬救助對象，不受限於領有養殖漁業登記證者；同時也將重新研議提高漁獲災害現金救助金額。
邱志偉說，截至1月27日止，各區公所初步回報漁業寒災損失金額高達7億9千萬元、受損面積已近1,600公頃，因高雄彌陀、永安、茄萣、湖內、路竹等地大多屬深水式養殖魚塭，主要養殖魚種為虱目魚、石斑、金目鱸、午仔魚等高經濟價值海水魚。隨著近日氣溫回穩，凍死的魚體還會陸續浮上水面，詳細災情仍需持續關注與查報，因此農委會實有必要延長辦理現金救助及貸款期限公告。
目前許多漁民實際養殖面積大於登記養殖面積。對此，邱志偉也請農委會放寬救助對象，在核發現金救助款時應一視同仁，按實際受損面積來估算，從寬受理沒有養殖登記的受災漁民，將實際經營養殖漁業受災戶均列入救助對象，不限於領有養殖漁業登記證者，以確實照顧蒙受實際損失之漁民，並在農曆年前完成核發現金救助款。議員高閔琳及翁瑞珠表示，此次寒害讓許多漁民的辛苦都化為烏有，建請中央在現金救助、資格、期限和人力方面，都給予最大的協助。
此次寒災養殖漁民受創嚴重，陳菊市長非常重視養殖漁民損失，要求市府團隊全力總動員，除由海洋局協助漁民將搶收的漁獲加強銷售管道、提供冷凍庫資訊讓有需要漁民可租用凍存外，並派駐人員至區公所協助災害查報作業，兵役局申請國軍支援人力打撈魚體，環保局清潔隊則協助後續清運處理工作。邱志偉也會與市長商討開設二級災害應變中心之必要。邱志偉呼籲，搶收之魚貨為凍暈而浮起的新鮮活魚，仍可正常食用，業者若有大量魚貨需求，可向市府海洋局聯絡，共同協助漁民度過難關。
2015年10月22日 星期四
邱志偉再提永續社會安全網
2015-10-22╱民眾日報╱第B09版╱高雄要聞╱記者楊淑芬╱高雄報導
邱志偉再提永續社會安全網
昨天重陽節，天氣漸有涼意，立委邱志偉與服務團隊馬不停蹄走訪北高雄各區重陽節敬老活動，問候各地長輩，叮囑大家要添衣穿暖。
邱志偉向來重視社會福利政策，提高老人與農漁民津貼補助，更是他念茲在茲的施政目標。
他曾提出「永續社會安全網」的老人福利政策，配合高雄宜居的環境和現有完善的老人福利，努力打造高齡社會健康照顧體系，一步步朝向落實在地老化及社區照顧等方向。昨天重陽節，邱志偉一一向長輩們握手寒暄，也再度提倡他所主張的理想高齡社會樣貌，應該是永續、安全、安心的互助網絡。
邱志偉表示，為解決台灣人口急速老化、少子女化、家庭解組、災難頻傳、失業與工作貧窮等問題，政府應建構高齡社會所需的健康照護體系，培育高齡醫療照護與社會照顧人力。
對於選區內大岡山地區高齡長輩，邱志偉努力落實在地老化，鼓勵有自我照顧能力的老人居住在自家中，再輔以社區照顧服務，符合世界先進、高齡化國家腳步。擔任立委三年多，昨天趁著重陽節再度看到長輩們熟悉、溫暖的面容，覺得感謝也受到激勵。未來，邱志偉會持續為北高雄的長輩們打造安全互助的社會照顧網，讓老人家得到完善社區照顧和醫療資源。
http://nplnews.ly.gov.tw/do/forward?dest=committeeManNewsContent&subTitle=%E9%82%B1%E5%BF%97%E5%81%89&newsNo=201510220900041&currPos=1&currDest=committeeManNewsContent&pageNum=1&pageSize=50&paperNo=0&range=100&sdate=2012-02-01&edate=2016-01-31&keyword=%E9%82%B1%E5%BF%97%E5%81%89&id=4037&commissionerid=4037&parentDest=cmNews
2015年8月7日 星期五
梓官區漁會信用部正式揭牌
2015-08-07╱台灣時報╱第11版╱高雄都要聞
梓官區漁會信用部正式揭牌
〔記者蔡宗彥梓官報導〕曾因經營不善、被政府接管的高雄市梓官區漁會信用部，歷經十四年努力後再重起爐灶，七月恢復營運，昨天則是舉行正式揭牌典禮。
梓官區漁會信用部於七月十三日恢復營業，昨日上午舉辦信用部揭牌儀式。包括高雄市副市長吳宏謀、漁業署和全國農業金庫官員、全國漁會理事長黃一成、立委邱志偉、高雄市議員陳政聞、陸淑美，以及立委參選人黃韻涵等貴賓，均參加揭牌典禮，場面熱鬧。
梓官區漁會信用部於民國九十年九月十四日因營運欠佳，逾放款比率過高，遭財政部接管，由第一銀行概括承受進駐接管信用部，一度被外界認為梓官區漁會信用部將成為﹁歷史名詞﹂。
民國九十年，政府為了整頓基層金融，命令全國三十六家經營不善的農漁會信用部讓與銀行承受，梓官區漁會信用部為其中之一。
當時的梓官區漁會，看似窮途末路，然而化危機為轉機，信用部被接管後，漁會對經濟事業的經營更加用心，積極開發食品加工與閒置空間開發多元經濟事業，梓官區漁會最終絕處逢生，轉虧為盈。
民國一零一年漁會提報會員代表大會決議恢復信用部，經向農委會農業金融局提出營運計畫書，一零三年獲准設立後工作成員共計九人，由學者專家組成的專案小組面談，逐一灌輸理念。徵信、授信、覆核、存匯、農業金融等從業人員均需具金融業務專業證照，提供專業的服務。
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