葉厝裡堤防改善邱志偉促儘速辦理

2016-07-23╱民眾日報╱第B10版╱高雄政經  
葉厝裡堤防改善邱志偉促儘速辦理
     

 　　　【本報記者楊淑芬高雄報導】立委邱志偉邀集經濟部水利署第六河川局和湖內區公所等相關單位，前往湖內區葉厝裡堤防段進行會勘，討論堤防改善工程問題，邱志偉表示請第六河川局儘速編列預算並發包施工，以改善當地環境景觀。

　　　湖內區圍仔內與葉厝甲一帶，因二仁溪河道彎曲水流直接衝擊堤防，在立委邱志偉的大力爭取下，第六河川局己前後編列了超過3000萬元的工程預算，進行二仁溪堤防培厚及深槽清疏。該工程陸續竣工後美中不足的是，雖然大部份的葉厝甲段堤防都己完成堤厚擋土牆改善工程，但仍有約160公尺的部份堤段，因經費問題而尚未施作。

　　　在接到當地居民反應後，邱志偉邀集了經濟部水利署第六河川局及湖內區公所等相關單位，到現場進行實地會勘，區公所表示希望能將剩下的160公尺堤段一併改善完成，讓堤防更加堅固。第六河川局則估計施作經費約80萬元。

　　　邱志偉則請第六河川局儘速編列預算並且發包施工，早日完成堤防強化，給葉厝裡的居民最安全的居住空間。

因應極端氣候邱志偉推漁業保險

2016-07-20╱民眾日報╱第B09版╱高雄要聞  
因應極端氣候邱志偉推漁業保險
   
漁業署於永安區漁會召開說明會。

　　【本報記者宋正忠高雄報導】今年一月的超級寒流造成北高雄養殖漁業嚴重損失，官方統計災損確定超過7億9600萬。為減輕漁民的負擔，立法委員邱志偉除了爭取到2億3894萬元現金補助及產業重建補助措施，更在立法院經濟委員會質詢中要求漁業署長陳添壽應親自到地方傾聽漁民的心聲，並向漁民說明本次現金救助辦理情形以及後續產業輔導之政策方向。

　　　昨日上午漁業署長已於永安區漁會大樓召開說明會。目前2億多元之現金救助已發放完畢，而整池、消毒、魚苗及益生菌等補助項目，共計1億5900萬元經費，目前正發放中。

　　　邱志偉指出，今年一月寒害過後，漁民為盡快恢復供應量，各漁戶放養魚苗的時間都相當接近，收成時間約落在今年10-11月左右，恐發生集中上市導致價格崩落問題，應有因應對策。因此邱志偉要求漁業署輔導漁會規劃冷凍加工漁產品的行銷模式，協助漁民增加銷售機會，拓展多元通路。

　　　邱志偉表示，這次寒害讓許多漁民心血化為烏有，但面臨極端氣候影響，農漁業減產情形恐成常態，不僅內需外銷產量將受到嚴重衝擊，若長期下來無法降低天然災害的風險，政府每年都必須付出數十億元鉅額救助金，將成為對國家財政的嚴重負擔。因此，邱志偉認為政府應協助漁民拓展通路、加強養殖、氣候等導入科技管理技術，並積極推動漁業保險制度作為因應之道。

　　　會中也針對「設施養殖」、「氣候變遷」、「魚塭防寒設施」等議題進行討論。關於漁塭是否導入興達港火力發電場的溫排水水應用於養殖漁業，刻正由海洋局進行可行性評估。至於邱志偉力推的漁業保險，目前漁業署已透過保險公會進行自然人養殖戶的生產狀況、風險評估及保費試算的階段，並已舉辦多場說明會。邱志偉將持續爭取漁業保險試辦及保費補助。

海洋保育基地邱志偉相中彌陀港

2016-07-19╱民眾日報╱第B10版╱高雄政經  
海洋保育基地邱志偉相中彌陀港
     

 　　　【本報記者宋正忠高雄報導】邱志偉積極於彌陀漁港推動「海洋生態及資源保育環境教育學習平台計畫」。日前經濟委員會考察，邱志偉邀集中油公司天然氣事業部執行長方振仁、高市府海洋局副局長柯尚餘、彌陀區漁會理事長及總幹事等到場，討論在此設置能提供高雄市各學校、機關或民眾共同參與的海洋資源保育設施，要將彌陀漁港打造為海洋保育教育基地，並開創休閒漁業的契機，市議員高閔琳到場關心。

　　　邱志偉表示，由於海洋資源過度捕撈及捕撈技術的精進，使得全球皆面臨漁獲資源枯竭的威脅，當然也直接衝擊捕撈漁業。邱志偉說，約20世紀中期，許多國家就意識到人類不該再對海洋資源予取予求，海洋資源保護與管理的觀念各國中漸成共識。1982年更通過被稱為「海洋憲法」的《聯合國海洋法公約》，雖然台灣不是聯合國會員，因而不是該公約的會員，但身為海洋國家，我們有責任積極善盡海洋保育工作。也因此，他積極在彌陀漁港推動海洋生態及資源保育計畫，包括爭取可供參觀者行走且具安全護網的田字型箱網等設施，能讓民眾近距離觀察海洋生物，聽取導覽。

　　　邱志偉說，海洋資源與生態永續的觀念，必須從教育做起。他向中油爭取田字型箱網設置經費200萬元，也會繼續向漁業署爭取補助及技術指導，希望多蓋幾座田字型箱網及網具供民眾參觀，讓當地的機關、學校及一般民眾，都能來到彌陀漁港學習海洋保育知識、增廣見聞，將環境與教育結合，深耕海洋國家的意識以及生態永續的觀念。

永安北溝排洪整治 新政府力挺

2016-06-15╱台灣時報╱第11版╱高雄都要聞  
永安北溝排洪整治　新政府力挺
      

 　　　〔記者蔡宗彥永安報導〕梅雨季即將遠飆，緊接下來的是颱風汛期，高雄市永安區進行排洪設施體檢，其中，北溝是永安最重要排洪幹線，整治工程從高雄縣時代一直到縣市合併，仍未畢其功於一役，整治走走停停。新政府上台後，水利署將力挺北溝整治工程盡速推進，讓永安徹底脫離淹水夢魘。

　　　永安區北溝排水沿線聚落地勢較低，因此聚落內的排水多採抽排方式排除，因此每逢暴雨常有淹水情形。永安區長林文祺和所率的公所團隊，也積極關心北溝排水整治工程。

　　　立委邱志偉特邀立法院經濟委員會、水利署署長王瑞德，第六河川局局長蔡宗憲、高雄市政府水利局及永安區公所等相關單位，日前考察高雄水利工程施作情形，其中一站就是永安北溝排水系統。區公所指出，北溝是永安最重要的排洪幹線，整治工程尤關淹水改善。

　　　北溝排水系統位於永安濱海地區，總長度約八公里，集水面積約三點八平方公里。整套北溝排水系統又可分十五件整治工程，其中包括鹽田抽水站工程、興達橋改建工程等皆已完工﹔另，永安排水下游段護岸新建工程、永達路箱涵改建工程及永達路抽水站改善應急工程，除尚在細部設計或施工中之外，另有的處於未來提報計畫爭取預算階段。

　　　對於尚處於細部設計的排水設施，例如北溝排水中、下游段護岸新建工程，總共比之前邱志偉爭取並已核定補助經費，惟不足工程經費約五千多萬元，邱志偉在考察時也要求經濟部水利署能加以補助。

　　　水利署署長王瑞德除了當場同意外，也答應了原則上支持高雄市提報計畫爭取預算的北溝排水下游護岸新建工程及新港抽水站新建工程等。邱志偉建請高雄市政府水利局儘快配合水利署的期程提出申請，好讓水利署儘快核定，北溝整治工程若能越快完工，對永安地區鄉親的身家財產也就更有保障。

彌陀漁港老舊 立委爭取改善

2016-06-14╱台灣時報╱第11版╱高雄都要聞  
彌陀漁港老舊　立委爭取改善
 

 　　　〔記者蔡宗彥彌陀報導〕高雄市彌陀漁港是正港現撈漁獲的漁港，也曾入選全國十大魅力漁港，但是港區碼頭因年久失修，造成船舶進出、靠泊頗為不便，立法院經濟委員會南下考察，立委邱志偉爭取三千五百萬改建漁港老舊碼頭。

　　　為保障漁民作業時生命財產安全，日前邱志偉利用立法院經濟委員會考察地方建設行程，特地安排農委會漁業署副署長黃鴻燕、高雄市政府海洋局副局長柯尚余及彌陀區漁會總幹事林子清等人前往彌陀漁港視察，爭取三千五百萬改建漁港老舊碼頭。

　　　彌陀漁港已闢建使用多年，先前在邱志偉積極奔走下，一零三年已向中央爭取三千五百萬興建漁民整理漁網具的專用整補場，並且已經完工啟用中，地方漁民反映極為良好。但為了增加安全停泊空間，漁民反映希望將原漁港南北側舊碼頭與新碼頭間各有一處約十公尺的緩衝段間隙一併完成興建。

　　　邱志偉表示，彌陀漁港現有漁船筏約有一百七十五艘，平日漁產交易熱絡，漁港內相關設施雖然老舊，但在高雄市政府分區積極建設後已趨完備，此次工程除了將銜接新舊碼頭的十公尺緩衝段間隙一併完成興建外，另外會再改建部分區段碼頭面，總經費概估三千五百萬元，由漁業署補助一千七百五十萬，另高市府出資一千七百五十萬，他建請高市府海洋局盡速提送工程經費需求計畫，他會持續追蹤此案為地方爭取建設。

解決永安水患水利署會勘北溝整治工程

2016-06-13╱民眾日報╱第F10版╱高雄綜合  
解決永安水患水利署會勘北溝整治工程
     

 　　　【本報記者宋正忠高雄報導】高雄市永安區北溝排水沿線聚落地勢較低，因此聚落內的排水多採抽排方式排除，因此每逢暴雨常有淹水情形。立委邱志偉特邀經濟委員會、水利署王瑞德署長，第六河川局蔡宗憲局長、水利局及永安區公所等相關單位，南下考察高雄水利工程施作情形，市議員高閔琳也到場關切。

　　　邱志偉表示，其中一站是永安北溝排水系統，這個排水系統位於永安濱海地區，總長度約8公里，集水面積約3.8平方公里。整套北溝排水系統又可分15件整治工程，其中包括鹽田抽水站工程、興達橋改建工程等皆已完工，另永安排水下游段護岸新建工程、永達路箱涵改建工程及永達路抽水站改善應急工程，除尚在細部設計或施工中之外，另有的處於未來提報計畫爭取預算階段。

　　　對於尚處於細部設計的排水設施，例如北溝排水中、下游段護岸新建工程，總共比之前邱志偉立委爭取並已核定補助經費，惟不足工程經費約五千多萬元，邱志偉在考察時也要求經濟部水利署能加以補助，水利署王瑞德署長除了當場同意外，也答應了原則上支持高雄市提報計畫爭取預算的北溝排水下游護岸新建工程及新港抽水站新建工程等。

　　　邱志偉也籲請高雄市政府水利局儘快配合水利署的期程提出申請，好讓水利署儘快核定，北溝整治工程若能越快一分完工，對永安地區鄉親的身家財產保障也就多一分。

五甲尾滯洪池牛步 防汛缺一角

2016-06-11╱台灣時報╱第11版╱高雄都要聞  
五甲尾滯洪池牛步　防汛缺一角
   

 　　　雨季來了，岡山地區也將進入防汛戰備期，高雄市在典寶溪打造的Ａ、Ｂ滯洪池、永安竹仔港滯洪池、前峰子滯洪池等防汛工程，預計將發揮強大防汛能量。繼這些滯洪池後，岡山計畫再於五甲尾新建一座滯洪池，但是因用地取得、經費等問題，造成五甲尾滯洪池處於牛步前進的階段，當地期待新政府上任後，協助經費，盡速完成五甲尾滯洪池工程。

　　　過去岡山地區即為易淹水地區，居民飽受水患之苦。高雄市縣合併後，市政府在岡山地區投入數十億經費進行治水工程，其中典寶溪滯洪池工程、前峰子滯洪池就在颱風雨季時發揮水利調節效能，不少易淹水地區隨之脫離水患夢魘。

　　　典寶溪排水系統規劃的六座滯洪池，目前已完成Ａ、Ｂ兩座，高雄市政府向中央申請經費並自籌工程款，斥資約二十二點二億元，建造Ａ、Ｂ區滯洪池。調節大遼排水的Ａ區滯洪池，面積約十七公頃、滯洪量約四十二點五萬噸；調節大遼排水與典寶溪的Ｂ區滯洪池，面積為四十二公頃、滯洪量一百零五萬噸，合計一百四十七萬五千立方公尺。

　　　兩座滯洪池聯合調控，使岡山劉厝、白米、大遼，以及梓官中崙等地區的淹水情形顯著改善，以往逢雨必淹的情形，在兩座滯洪池完成後，已未見以往淹水情況，當地居民希望接下來的剩餘四座滯洪池也可盡快建置完工。

　　　岡山地區今年新加入防洪戰備的是永安竹仔港滯洪池。這座滯洪池面積約九點五公頃，約可提供約十七萬噸滯洪量，滯洪池周邊廣植約五百五十棵樹木，包括洋紅風鈴木、阿勃勒及苦楝等開花喬木，每年約可減碳四十公噸。

　　　包括永安滯洪池在內，高雄目前已完成八處滯洪池，總滯洪量約二六六萬噸，已大幅改善周邊地區淹水情形。未來將持續推動﹁鼓山滯洪池﹂、﹁鳳山圳滯洪池﹂及﹁仁武八卦滯洪池﹂興建，將全高市滯洪池蓄洪量提升到二九二萬噸，地方盼未來水利署支持高市府，針對易淹地區進行排水防洪整治。

　　　大岡山地區繼典寶溪兩座滯洪池、永安滯洪池加入防汛戰備後，目前正加快腳步推進五甲尾滯洪池工程，但是這座滯洪池因為用地取得和龐大工程經費等問題而牛步，立委邱志偉因此也邀集水利單位現勘，期盡速推動五甲尾滯洪池工程。

　　　邱志偉表示，岡山區嘉興里地區每逢颱風豪雨該區常有嚴重淹水情形，為解決該區水患問題，高雄市政府於土庫及五甲尾排水匯流處已規劃五甲尾滯洪池，惟多年來因土地徵收及經費龐大等問題未能進行，當地里長和居民紛紛向他陳情表示，每逢汛期飽受水患之苦希望能改善。

　　　﹁五甲尾滯洪池工程﹂位於岡山區嘉興里土庫排水與潭底排水匯流處，面積約十二點五公頃，所需經費約六點三億元（用地四點一億元、工程二點二億元）。該滯洪池可提供約六十萬噸滯洪量，預期完工後，可有效減緩岡山區嘉興里、為隨里及台上里地區的易淹水情形。

　　　邱志偉表示將向經濟部水利署爭取補助二點八億元儘速辦理用地取得，補助工程費二點二億元期望於一零六年辦理工程施工。另外，也建請高雄市府協助先行辦理用地變更先期作業，期望能在預定期程內如期如質完工，提供一個無水患威脅的居住環境。（文、圖：記者蔡宗彥）

邱志偉推動五甲尾滯洪池工程

2016-05-17╱民眾日報╱第B10版╱高雄政經  
邱志偉推動五甲尾滯洪池工程
 

 　　　【本報記者宋正忠高雄報導】為順利推動岡山區五甲尾滯洪池新建工程，立委邱志偉特邀集立法院經濟委員會等，以及經濟部水利署王瑞德署長、第六河川局及高雄市政府水利局等相關單位進行現勘協商。邱志偉表示，岡山區嘉興裡地區每逢颱風豪雨該區常有嚴重淹水情形，為解決該區水患問題，高雄市政府於土庫及五甲尾排水匯流處已規劃五甲尾滯洪池，惟多年來因土地徵收及經費龐大等問題未能進行，嘉興裡黃富藏里長及當地區民紛紛向他陳情表示，每逢汛期飽受水患之苦希望能改善。

　　　「五甲尾滯洪池工程」位於岡山區嘉興裡土庫排水與潭底排水匯流處，面積約12.5公頃，所需經費約6.3億元(用地4.1億元、工程2.2億元)。該滯洪池可提供約60萬噸滯洪量，預期完工後，可有效減緩岡山區嘉興裡、為隨裡及台上裡地區淹水情形。邱志偉表示將向經濟部水利署爭取補助2.8億元儘速辦理用地取得，補助工程費2.2億元期望於106年辦理工程施工。另外，也請高雄市政府協助先行辦理用地變更先期作業，期望能在預定期程內如期如質完工，並提供一個無水患環境居住空間，確保人民生命財產安全。

典寶溪護岸工程邱志偉力爭

2016-05-16╱民眾日報╱第F11版╱屏東新聞  
典寶溪護岸工程邱志偉力爭
 
   

 　　　【本報記者宋正忠高雄報導】橋頭區典寶溪中崎橋上游段，因通洪斷面不足，常成為典寶溪排水瓶頸，為解決地方長期以來的問題，立委邱志偉持續向經濟部水利署爭取典寶溪排水中崎橋段上游護岸新建工程，以進行河道整治，保障民眾生命安全。

　　　邱志偉指出，中崎橋改建及鐵路橋至中崎橋上游1150公尺處，經向經濟部水利署大力爭取下，已於民國104年全數完成，惟上游段尚餘300公尺仍未整治完成，遭逢大雨必定淹水，影響民眾生命安全。為此，邱志偉再度邀集經濟部水利署第六河川局共同會勘，持續爭取中崎橋上游段300公尺左右兩側護岸新建工程，經費約需6,000萬元。經濟部水利署第六河川局將同意編列經費並儘速發包施工。

國保費預算應編未編 衛福部調頭寸多付息1.2億

2016-03-01╱自由時報╱第A01版╱焦點新聞╱鍾麗華
國保費預算應編未編 衛福部調頭寸多付息1.2億

　　〔記者鍾麗華／台北報導〕高雄市府去年欠繳勞保費，中央聲聲催，近日還被勞保局扣押四十七筆土地，但馬政府卻「兩套標準」，衛福部習慣性欠繳國民年金保費，今年中央政府預估應負擔三八一億餘元，卻一毛錢也沒編，而因欠款、借錢衍生的額外利息估達一億二千萬元，留下一本「爛帳」給新政府，全需由納稅人買單。
　　連續三年未「按時」編列
　　國民年金二○○八年開辦，無勞、農、軍、公保者，二十五歲到六十五歲會自動納保，目前有三六○萬人納保。依「國民年金法」，被保險人最高自付六成，其餘由政府負擔；今年中央應負擔保費約四六○億，扣除公益彩券盈餘分配與稅收等七十九億，中央應編列三八一億元預算，卻未編列。
　　每月向國保基金借錢支付
　　國保業務以往由內政部主管，過去會逐年編列預算，並用前一年度所提存責任準備金填補，也曾修法減少中央應負擔保險費；不過，該業務從二○一三年七月移到衛福部後，卻從二○一四年起，已連三年未「按時」編列，都是以當年度編列上年度欠費，衛福部還因此每月向國保基金「調頭寸」，支付相關給付。
　　國民年金法也規定，被保險人及各級政府若未依規定期限繳納保費者，在繳清費用前，必須以郵政儲金定存利率計息。立法院預算中心估計，今年中央因此額外須負擔逾期繳納保費的利息，以及向國保基金短期周轉借款的利息，合計共一億二千萬元。
　　隔年才編列撥補積欠保費
　　衛福部社會保險司長曲同光強調，衛福部每年都向主計總處爭取，期能足額編列預算，解決額外支付利息的問題，但中央的財務調度有整體規劃。他也解釋，國保剛開辦時，經費較充裕，隨著開辦越久，領給付的人越多，整體支付金額也越高，並非因主管機關從內政部移到衛福部後，衛福部就不編預算。
　　立委質疑民眾被剝兩層皮
　　民進黨立委邱志偉批評，馬政府「嚴以律人、寬以待己」，很糟糕，勞保局逼高雄市府那麼緊，甚至祭出扣押土地手段要求立即處理，反觀衛福部的欠款，承辦國保的勞保局卻視若無睹。雖然衛福部會隔年編列撥補保費，但欠下的利息錢相當可觀，還拿納稅人的血汗錢支付，等於民眾按時繳保費，卻還要幫衛福部繳欠費的利息錢，根本是「被剝兩層皮」。

綠委批馬政府財政失序 未償債務將達5.6兆

2015-09-10╱台灣時報╱第9版╱台北都綜合╱張振峰╱台北報導  

綠委批馬政府財政失序 未償債務將達5.6兆

  

  

　　  由民進黨立委劉建國、尤美女邀集跨黨派立委舉辦的中央政府總預算研習講座今年邁入第四屆，昨天舉行本屆開訓典禮。劉建國表示，政府財政依然不佳，馬政府最後一次編列預算，一○五年度中央政府累計債務未償餘額為五兆六千一百四十二億元，平均每位國人負債為二十三萬九千餘元。

　　　劉建國提到，歲入可能被虛增，加上歲出若刪減數低，收支不平衡現象會嚴重，萬一碰到政黨輪替，舊政府在五月之前就先把大部分的計畫發包執行，若加上五月所得稅稅課不佳的話，可能導致新政府財政陷入窘境。

　　　尤美女則說，預算編列應首重成本效益分析，不應囿於法規局限，人民納稅錢必須花在刀口上，不應為花錢而花錢；而政府法定義務支出預算年年增加，一○五年度已高達七成以上，已實質限縮國會審查預算及刪減空間。

　　　她期待，行政部門能盡速建構法規影響評估的機制，讓成本效益分析不再限於目前《振興經濟擴大公共建設特別條例》和《預算法》所規範的公共建設投資計畫或重大施政計畫，而是能擴及涉及預算編列的法規，讓預算運用能發揮效益。

　　　民進黨立委邱志偉表示，預算審查是立法委員的重要職權，藉以把關國家總體資源分配的公平與正當性。中央政府預算分配情形透露國家當前及未來的施政走向，而立法院的預算審查，便是要審視政府的施政重點及國家未來發展的路徑，是否合理有效、落實人民利益。

http://nplnews.ly.gov.tw/do/forward?dest=committeeManNewsContent&subTitle=%E9%82%B1%E5%BF%97%E5%81%89&newsNo=201509101100213&currPos=21&currDest=committeeManNewsContent&pageNum=1&pageSize=50&paperNo=0&range=100&sdate=2012-02-01&edate=2016-01-31&keyword=%E9%82%B1%E5%BF%97%E5%81%89&id=4037&commissionerid=4037&parentDest=cmNews

2016年大選 中央總預算如何編又怎麼審

2015-09-10╱自立晚報╱政治特區╱記者郭玉屏╱台北報導  

2016年大選 中央總預算如何編又怎麼審

  

  

　　由立委劉建國、尤美女、邱志偉三位委員共同主辦以及數十位委員協辦的「2016中央政府總預算研習講座」昨（9）日下午14時在立法院群賢樓101會議室進行簡短開訓典禮之後，隨後進行第一場預算研習講座課程，本次預算研習講座預計舉辦5場次，分別邀請行政院主計總處、立法院預算中心及審計部等高階官員前來講授，這次活動共有約150位立院院內及院外人士報名參加。

　　連續4年舉辦中央政府總預算研習講座，創立法院活動紀錄

　　本次預算研習講座是連續第4個年度舉辦，在立法院各項活動當中也算是一項創舉。預算是政府施政的報告書，從預算書的大大小小計畫中可以瞭解各部會的具體作為以及施政重點，例如105年度總預算案揭櫫「落實經濟轉型，實現智慧城市與智慧生活」、「落實社會轉型，實現弱勢照顧」、「落實政策思維轉型，精進治理效能」、「打造樂活家園，提升環境永續」、「確保民眾幸福，提升安全管理」、「前瞻創新教育，提升人才培育」、「鞏固兩岸和平，提升國際參與」等七大施政方向，各部會依此施政方向，配合中程施政計畫及核定預算額度，並針對經社情勢變化及未來發展需要，編定105年度施政計畫。然而檢視「105年度中央政府總預算案總說明及主要附表」之內容，可知政府財政問題仍然不少。

　　劉建國：政府財政依然不佳，馬政府最後一次編列預算，105年度中央政府累計債務未償餘額為5兆6,142億元，平均每位國人負債為23萬9千餘元；其次，歲入可能被虛增，加上歲出若刪減數低，收支不平衡現象會嚴重，可能導致新政府財政陷入窘境

　　立委劉建國表示，這會期是本屆立委第4次審查中央政府總預算，也是本屆立委的最後一次。但從行政院送來的「105年度中央政府總預算案總說明及主要附表」中再度告訴我們，國家財政紀律依然失序，債務愈滾愈多：「截至103年度決算止，中央政府債務未償餘額(即1年以上非自償債務)為5兆2,814億元，如加計104年度預算編列數與105年度預計發行及償還數，預估至105年度止，中央政府累計債務未償餘額為5兆6,142億元。」(p34)亦即平均每位國人負債23萬9千餘元(5兆6,142億元除以2,343萬人等於239,615元)，較上年度的23萬7千餘元，又增加2千多塊。

　　其次，劉建國指出，105年度總預算案歲入歲出均較上年度成長，歲出1兆9,982億元，較上年度預算數1兆9,346億元，增加636億元，約增3.3％；而前四大支出分別為：社福支出編列4,671億元，占23.4％，居首位；教科文支出編列3,901億元，占19.5％，居第2位；國防支出編列3,113億元，占15.6％，居第3位；經濟發展支出編列2,741億元，占13.7％，居第4位。（p22）顯示我國因少子化已快速進入超高齡社會，各項關於中高齡社福支出將會逐年增加，且在《長服法》三讀通過2年後即將實施，政府更應未雨綢繆及早因應；另外，值得注意的是，105年度總預算歲入編列1兆8,446億元歲入1兆8,446億元，較上年度預算數1兆7,767億元，增加679億元，約增3.8％；但從各項歲入來源別比較來看，主要是稅課收入的增加，馬政府認為明年的稅課收入可以增加1,206億元，包括所得稅增加1,105億元、營業稅增加72億元、關稅43億元及貨物稅37億元等，然而財政部日前才公布8月出口239.3億美元，年減14.8%，連7月負成長；加上薪資成長緩慢，怎麼看，都很難算出歲課收入會增加這麼多。

　　尤美女：預算編列應首重成本效益分析，不應囿於法規局限，人民納稅錢必須花在刀口上，不應為花錢而花錢；而政府法定義務支出預算年年增加，105年度已高達七成以上，已實質限縮國會審查預算及刪減空間

　　尤美女委員表示，政府法定義務支出預算年年增加，今年更達中央政府預算七成；也就是，這七成的預算，是立法院無法藉由預算審議而刪除的。因此，我們想問的是，究竟在法規形成的過程中，有沒有完善的成本效益考量機制，並考量其牽涉的預算將如何編列？

　　我們期待，行政部門能盡速建構法規影響評估的機制，讓成本效益分析不再限於目前《振興經濟擴大公共建設特別條例》和《預算法》所規範的公共建設投資計畫或重大施政計畫，而是能擴及涉及預算編列的法規，讓我們的預算運用能發揮效益。

　　邱志偉：政府預算編列及落實應公開透明，藉此「預算研習講座」瞭解預算編列方向及內容是否合理性；其次，臺灣身處國際政治邊緣，國家安全防衛相當重要，105年度國防支出約僅佔GDP的1.8％，距離3%目標亟待努力

　　邱志偉委員表示，預算審查是立法委員的重要職權，藉以把關國家總體資源分配的公平與正當性。中央政府預算分配情形透露國家當前及未來的施政走向，而立法院的預算審查，便是要審視政府的施政重點及國家未來發展的路徑，是否合理有效、落實人民利益。邱志偉指出，105年度中央政府總預算編列，無論歲入或歲出皆較104年度成長。其中，歲入1兆8,446億元，較上年度預算數1兆7,767億元，增加679億元，增幅3.8%；歲出1兆9,982億元，較上年度預算數1兆9,346億元，增加636億元，增幅3.3%。前三大支出與104年度相同，依序為社會福利、教育科學文化以及國防。其中，邱志偉因任外交及國防委員會委員，長期關注外交及國防議題；他認為，臺灣身處國際政治的邊緣，國家安全防衛及外交拓展工作屢受打壓和威脅。然而，「人必自重而後人重之」，正因困頓於國際政治經濟局勢之中，國防預算是立國根本，他也屢次呼籲中央，國防預算編列應以達到GDP的3%為目標。105年度國防支出為3,112億元，較104年3,060億元，約增1.7%，倘以105年度預測GDP為17.2兆元計算，國防支出約佔1.8%，離3%還有漫漫長路須努力。除了捍衛國家主權地位的外交國防預算，照顧弱勢、厚植國家教育力、科技創新研發、擴大公共設施等施政方針也同等重要。

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邱志偉爭取天文宮建置書法展覽館

2015-05-15╱民眾日報╱第B10版╱高雄政經     

邱志偉爭取天文宮建置書法展覽館

　　　【本報記者宋正忠高雄報導】永安天文宮為實行「天文」二字之意義，以推廣書法藝術作為天文宮之文化基石，數十年來年年舉辦書法比賽，並陳列展示諸多書法名家之墨寶。立委邱志偉認為廟方立意良善，願意展出墨寶供民眾玩味參賞，故於日前邀請文化部、文化局及永安區公所等相關單位進行考察並討論評估，希望建置完善設施，以呈現天文宮數十年來諸多典藏墨寶。

　　　舉辦書法比賽已達36屆的天文宮，歷年皆邀請書法名家評審，長久以來收藏了眾多比賽經典作品及接收捐贈之墨寶，並陳列部份在廟宇中庭走廊，希望未來能夠以展覽館的方式，將墨寶更完整的呈現以供民眾鑑賞。邱志偉欲推廣永安書法文化發展，於日前邀請文化部文化資源司、藝術發展司及高雄市政府文化局等相關單位進行考察，邱志偉表示廟方立意良善，希望文化部提供相關協助，並可以借鏡鄰近明宗國小書法館的硬體設備配置，建置書法文化展覽館。

　　　經研商，天文宮表示可提供現有活動空間二樓進行裝潢，設置為典藏墨寶的展示空間，除陳列捐贈暨比賽作品，更可成為推廣地方特色文化的文化館舍。相關建置經費請文化部透過地方文化館補助款提供協助。故請天文宮優先取得建物使用執照及符合消防法規以利申請經費補助，文化局協助提送館舍成立及相關展示計畫書，另將館舍納入「高雄市中長程營運管理規劃案」的資源盤點中。

倡國共合作 台商董淑貞是中國統戰人員

2015-05-05╱自由時報╱第A04版╱政治新聞╱陳伃軒 

倡國共合作 台商董淑貞是中國統戰人員

　　〔記者陳伃軒／台北報導〕國民黨主席朱立倫前天與台商座談，席間英國董氏全球金融公司董事長董淑貞強調國共合作，若聽取台灣內部其他聲音，會走不出去，甚至主張兩岸卅五萬對聯姻應全家回台投票，讓國民黨繼續執政。相關發言引爆爭議，連國民黨立委都看不下去，直呼「囂張」。

　　媒體人王時齊前天也在臉書張貼董淑貞的背景，指董淑貞不僅是馬英九世界後援會副總會長，還具備中國江西省政協海外代表、中國中央統戰部海外聯誼會理事的頭銜，此外，她也是外交部補助的非政府組織「世界自由民主聯盟總會」海外委員。

　　世盟是外交部長期補助的非政府組織，外交部一○四年度預算也編列約兩千九百萬元補助，立法院外交國防委員會審查時，民進黨立委邱志偉、蔡煌瑯、蕭美琴均認為，世盟營運高度仰賴政府財源挹注，人事費用長年偏高，且無實際作為，提案要求全數刪除補助經費。提案目前全數保留，仍待立法院處理。

　　董兼我世盟委員

　　立委斥吃裏扒外

　　世盟總會長饒穎奇昨受訪表示，不知道董淑貞有中國中央統戰部頭銜，這是第一次聽聞；世盟積極進行國民外交，董在英國經商成功，因此聘請她協助世盟在英國推廣自由民主工作。饒強調，世盟海外委員一年一聘，沒有支薪，「董的言論不代表世盟立場」；他也說，董曾幫忙世盟修建尼泊爾加德滿都的小學校舍，其發言不當與她在世盟的付出是兩回事。

　　邱志偉認為，董是台灣公民，享有台灣健保，擔任世盟海外委員，卻有中國中央統戰部頭銜，吃裏扒外、出賣台灣的行徑根本該用叛國罪治理。

　　蔡煌瑯也痛批，世盟早該解散，根本沒有存在價值，世盟開創時是反共，如今角色錯亂，董的發言形同叛國，要求外交部停止補助世盟，若董未被撤換，未來將嚴格審查世盟預算。

　　民進黨立委蔡其昌批評，董的言論相當荒謬且不智，對中國配偶更是莫大侮辱，好像他們是為了赤化台灣而來；更遺憾的是，朱立倫在場卻沒有對挑撥台灣社會的言論加以制止、反駁，合理懷疑朱是否一定程度同意該說法？令人相當遺憾。

　　國民黨立委羅淑蕾也說，董的言論過於囂張，邏輯也有問題；至於董身兼世盟與中國中央統戰部的頭銜，外交部應對此檢討，加以檢視。

軍備局：雲豹甲車預計製652輛

2014-12-29╱中央社╱國內國會╱中央社記者王朝鈺台北29日電  

軍備局：雲豹甲車預計製652輛

 　　軍備局長金壽豐今天在立法院答詢時表示，雲豹甲車每輛造價約新台幣7000萬元，今年已撥交205輛，預計到民國110年，共生產652輛。

　　 立法院外交及國防委員會邀請國防部、中科院報告103年度工作報告及104年度政策規劃，以及國產雲豹甲車從研發至今超過10年，遲未量產及成軍的成因及改進作為等。

　　 中科院長張冠群報告時表示，雲豹甲車在民國95年完成「小批量先導生產」14輛，經陸軍初期作戰測評合格；但在96年發生鋼板裂紋情事，為確保部隊使用安全，中科院在97年完成肇因分析及改善方案，經過驗證成效良好，99年12月下達量產決心。

　　 軍備局長金壽豐答詢時說，雲豹甲車配備的30公釐鏈砲，是非常成熟的構型而且穩定，經初步和廠商洽談技術轉移，因砲管移轉費要價新台幣10億元，「我們覺得太貴了」，可能不會在台生產。

　　 民主進步黨立法委員邱志偉質詢時表示，國防人力精簡，擔心沒人會開雲豹甲車，成了「蚊子甲車」；陸軍參謀長郝以知答詢時說，雲豹甲車主要配附在機步旅和地區指揮部機步營，這些主戰部隊並沒有裁撤和縮減，編裝和人數也沒有調降，絕對不會有蚊子甲車情形。

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北美司預算為何增加 外長：非為選舉

2014-10-28╱自立晚報╱政治特區╱張廷玉╱台北報導  

北美司預算為何增加 外長：非為選舉

  

 　　外交部編列北美訪賓接待等預算增加逾新台幣5000萬元，雖然外交部長林永樂保證絕非選舉考量，但遭凍結2000萬元並須專案報告。

　　立法院外交及國防委員會27日審查外交部104年度預算，其中民進黨立委陳唐山等人提案認為北美司編列「協助各種國際交流活動」及「訪賓接待經費」 較103年增加5844萬元，有浮編之虞，時值財政困難之際應予節約。

　　但國民黨立委林郁方則認為，不管哪一政黨執政，對美外交都是最重要的項目，北美司的預算最好不要動，刪錢容易引起聯想，恐會影響對美關係經營。

　　不過民進黨立委蔡煌瑯與陳唐山各提出質疑，蔡煌瑯認為一個司就增加5844萬元，顯然不尋常，且明年是大選年，是否有選舉考量，要求外交部說明到底要邀訪哪些外賓。

　　陳唐山指出，美方重要智庫遇到台灣大選就訪問台灣，且有些人對台灣選舉說的話並不公道，美方對國家利益有其看法，建議應講清楚請哪些智庫來訪，細節講開才能避免有疑慮。

　　在委員會協商後，主席邱志偉宣布仍凍結2000萬元並提專案報告始得解凍。

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美訪賓預算增 外長：非為選舉

2014-10-27╱中央社╱國內國會╱中央社記者唐佩君台北27日電  

美訪賓預算增 外長：非為選舉

  

　　 外交部編列北美訪賓接待等預算增加逾新台幣5000萬元，雖然外交部長林永樂保證絕非選舉考量，但遭凍結2000萬元並須專案報告。

　　 立法院外交及國防委員會今天審查外交部104年度預算，其中民進黨多位立委提案認為北美司編列「協助各種國際交流活動」及「訪賓接待經費」 較103年增加5844萬元，有浮編之虞，時值財政困難之際應予節約。

　　 但國民黨立委林郁方則認為，不管哪一政黨執政，對美外交都是最重要的項目，北美司的預算最好不要動，刪錢容易引起聯想，恐會影響對美關係經營。

　　 但民進黨立委蔡煌瑯與陳唐山各提出質疑，蔡煌瑯認為一個司就增加5844萬元，顯然不尋常，且明年是大選年，是否有選舉考量，要求外交部說明到底要邀訪哪些外賓。

　　 陳唐山認為，美方重要智庫遇到台灣大選就訪問台灣，且有些人對台灣選舉說的話並不公道，美方對國家利益有其看法，建議應講清楚請哪些智庫來訪，細節講開才能避免有疑慮。

　　 外交部長林永樂答復時保證，相關預算編列絕對沒有選舉考量；但在委員會協商後，主席邱志偉宣布仍凍結2000萬元並提專案報告始得解凍。

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查圍標送辦跳票 龍應台道歉

2013-12-13╱台灣時報╱第1版╱要聞╱林世英     

查圍標送辦跳票　龍應台道歉

　　　〔本報綜合報導〕民進黨籍立委鄭麗君昨天說，文化部長龍應台兩週表示「已送辦」的圍標案，至今還沒送廉政署。龍應台道歉並說會立刻徹查。

　　　立法院教育及文化委員會昨天下午審查文化部預算，民進黨籍立委鄭麗君說，日前她指出台灣文創平台發展基金會的標案有圍標情況，得標公司的執行長還是退休的前行政院文化建設委員會科長，疑似違反旋轉門條款。龍應台當時允諾徹查，並在十一月二十五日教育文化委員會中向立委表示此案已經送辦。

　　　鄭麗君說，她昨天下午詢問廉政署，廉政署卻說還沒收到文化部公文。

　　　文化部主任秘書蕭宗煌一度表示，公文已在前天送出。但稍後又改口說「公文已經批了，還沒發出」。

　　　蕭宗煌解釋，龍應台雖已批示要移送，但他認為公文內有些用詞要再確認，因此請台中文資局再確認。

　　　會議主席邱志偉說，文化部一騙再騙，先稱兩週前已送公文、再改口說前天送了，最後卻發現公文還沒送，藐視教育及文化委員會。要求文化部在今天中午前提出調查報告。

　　　鄭麗君則表示，龍應台應該道歉，並好好檢討自己的行政領導。

　　　龍應台三度向立委致歉並表示「這件事情不該發生，我必須扛起所有責任」，會立刻回去追究原因，提供公文文號、檢討報告給立委。

　　　龍應台會後受訪表示，她兩週前確實已批准公文，如今行政程序發生瑕疵，她很驚訝。

　　　龍應台說，公文有時是簽、稿並陳，有時候則先簽後稿，這件事情就是後者。她先批定要出公文，同仁才擬稿，有兩道程序。這件事情涉及個人名譽，她特別交代同仁要謹慎、小心處理。或許就如蕭宗煌所說，因對文稿內容謹慎斟酌才耽擱了。她會立刻回去查明原委。

故宮4月調漲 團體票100←250元

2013-12-05╱中國時報╱第A20版╱文化新聞╱管婺媛

故宮4月調漲 團體票100←250元

　　故宮確定從明年4月1日起調整門票價格，團體票價是現在的2.5倍。目前行國內外個人參觀門票同一均價160元，未來國外觀眾個人票價從160元漲至250元，國內觀眾的個人票價比照優待票150元，比現行160元的票價還少10元，不漲反降；團體票則不分國內外，都從現行的100元調漲到250元，優待票則由80元調漲為150元。

　　國內個人票便宜10元

　　故宮博物院院長馮明珠昨天表示，故宮因考量延長開館時間、人事成本、油電價格雙漲等因素，訂定門票調整，但同時也提出優惠方案，未來包括中低收入戶、身心障礙者、教師、學生等18種身分可免費入場，而周五、周六晚間6點半至9點，國人也可免費參觀。

　　國人平日個人參觀若持身分證件購票，則比照現行軍警優惠價格150元。故宮秘書室主任王士聖表示，這樣的措施對國人服務「不漲反降」，希望能鼓勵更多民眾參觀。

　　不過，民進黨立委邱志偉昨天在委員會中，仍希望故宮能將國人的團體票價維持在現行100元，不要調整為250元。

　　故宮原擬定今年4月15日調漲門票，因漲幅超過5成且團體票是原先兩倍以上，引發朝野立委與民眾反彈。立委主張，故宮國寶屬於全民，非故宮生財工具，不該以發售門票作為收入來源，因此要求故宮暫緩門票調漲。故宮當時則表示，將提出國外與國人票價差異案後再議。

　　老外門票漲至250元

　　昨天立法院教育委員昨天審查故宮預算時，故宮再度提出修正後的票價調整方案。根據方案，國外客普通票將從原價160元漲到250元，漲幅達56％；團體票從100元漲到230元，加導覽耳機20元共250元，漲幅150％；優待票從80元漲到150元，漲幅87.5％。為區別國內、國內民眾票價，國人個人票價比照現行軍警優惠，持身分證件可買150元優惠票入場。

　　對陸客的衝擊最大

　　故宮表示，根據統計，去年參觀故宮的人數約436萬人次。其中，國外遊客以中國大陸的遊客最多，約212萬人次，占44％，其次是日本遊客44萬。因此票價調漲對陸客的衝擊最大。

　　針對國人的團體票價是否能維持在100元，馮明珠表示故宮會再研究，看是否能在國人團體票上也做出票價區隔。

摧毀說掀波 原能會預算擱置

2013-11-28╱台灣時報╱第5版╱綜合╱吳玲瑜     

摧毀說掀波　原能會預算擱置

　　　〔本報綜合報導〕立委昨天質疑馬總統「摧毀」核電廠、避免輻射外洩說法不當，要求原能會主委蔡春鴻先做斷然處置措施專案報告；主席民進黨籍立委邱志偉宣布散會，預算審查另排時間。

　　　立法院教育文化委員會昨天下午審議行政院原子能委員會民國一○三年度總預算案。進入實質審議前，朝野立委為了馬總統對核電廠的斷然處置措施說法爭吵不休。

　　　馬總統二十六日接見第卅屆中日工程技術研討會的日本學者時表示，政府這二年努力加強核電廠的安全防護，並建立一套機組斷然處置措施，在危機已經接近失控情況下，可以把電廠整個「摧毀」，避免輻射外洩。

　　　民進黨籍立委何欣純質疑斷然處置可以和「摧毀」畫上等號嗎？國民黨籍立委蔣乃辛緩頰表示，斷然處置就是引入冷卻水讓反應爐降溫，如引入海水，反應爐就會完全失去功能，就等於「摧毀」。

　　　邱志偉則認為斷然處置作為很重要，應先請蔡春鴻先到教委會專案報告，並邀請總統府列席。

　　　蔡春鴻表示，斷然處置措施包括硬體設計變更、人員相關訓練及緊急應變程序等整套作業；他說，馬總統對核安的了解，比大部分的國人多，不覺得馬總統「外行」。

媒體報導

2013-11-28╱台灣時報╱第9版╱台北都綜合╱孫麗菁

2013-11-28╱中國時報╱第A14版╱綜合新聞╱林佩怡、陳文信

2013-11-28╱台灣立報╱第11版╱環保╱本報訊