茄萣服務"厝"新厝開張

擴大服務農漁民鄉親

  岡山區立法委員邱志偉第二個選區服務處已正式於茄萣成立，地址位於在茄萣區信義路三段138號，電話6901234，除了提供茄萣區鄉親溫暖、可靠、信賴的服務之外，還有每週三晚上由專業律師提供法律諮詢服務，立法委員邱志偉也會在每周三晚上於服務厝親自服務鄉親，邱志偉說歡迎茄萣區的鄉親隨時來服務厝泡茶。

  『邱志偉服務厝』繼岡山區成立之後，服務案件多集中至岡山區，邱志偉說，八個選區範圍非常遼闊，包括沿海和台一線各四區，在選舉期間足跡曾踏遍每個街頭巷尾，選後為了將服務做到即時及零距離，且為免各區民眾長途跋涉，因此早就規畫成立多個服務厝來服務在地鄉親，除了茄萣區是第二個服務厝之外，邱志偉也預計於5月8日及5月10日陸續成立梓官及橋頭服務厝，請鄉親有空常來坐坐，把服務厝當成是自己的好厝邊，服務處同仁也會用心來傾聽鄉親們的心聲，來提供鄉親最好的服務。

  

立法委員邱志偉岡山辦公室新聞稿

 紓解本洲路本工環東路及育才路段壅塞瓶頸
邱志偉建議公路總局優先納入補助經費改善

2012/04/27

岡山區立委邱志偉關心本洲路本工環東路以東路段道路尚未拓寬，在此地段由四線道縮小為二線道，以致每天利用本洲路上下班的當地居民，總會遭遇尖峰時間塞車的不便，也因為路窄車多，所以大小事故不斷，危害用路人的安全。高雄市政府早已提報公路總局列入生活圈道路交通系統建設計畫改善，但僧多粥少，市府始終未爭取到中央的補助。邱志偉認為該路段利用率高，來往雙向道早已不敷使用，為民眾生命財產安全考量，應該列入優先改善計畫。

本洲路為本洲產業園區非常重要的聯外道路，永安、彌陀地區的居民經此次要幹道連結本洲產業園區快速又便利，但是拓建之初並未完成全線四線道鋪設，在本工環東路段後就縮小為二線道，駕駛人常透過育才路銜接台一線，而此路段又是彎道設計，車速不能太快，於是在交通尖峰時段往往形成塞車瓶頸，倘又有意外事故發生，非但不易排除，更可能延誤緊急救護時間，實有改進拓寬之急迫性！

邱志偉週五邀請交通部公路總局趙興華副局長到辦公室商議，針對預算經費龐大，地方負擔沉重，卻又非做不可的前提下，希望趙副局長提供對策，為地方百姓爭取拓寬改善道路可行性；趙副局長非常了解邱委員關心地方建設的需求，但考量生活圈道路系統計畫已核定，且預算經費已用罄的情況下，同意邱委員所請，將於今年底前再向行政院提出新增計畫預算編列，屆時會配合高雄市政府的提送案件，積極爭取中央優先核定是項補助。

爭取地方建設的中央補助款是各民意代表非常重要的服務績效，因為地方政府往往無法全面負擔各項經建款，教育經費、社會救助需求以及維持市府運作的人事費用占去市庫大筆預算，再加上重要經建計畫，已令市長捉襟見肘，往往需要中央的經費補助，才能回應市民的不同需要，所以每位立法委員的努力就非常重要了。邱志偉上任以來，除了每日問政不落人後外，遇有空暇一定找來各部會官員到辦公室座談，或是請教施政計畫，了解各部門運作情形；或是向主管官員詢問可以運用的經費，希望為地方爭取更多、更有效率的補助款，謀求地方更好、更多的利益。

立法委員邱志偉國會辦公室新聞稿

鬆綁外國人才引進門檻是開錯藥方

2012/04/27

    民進黨立委邱志偉今（27）日在立法院黨團召開記者會，指出從馬政府上台後，薪資水準倒退，馬政府一連串的延攬人才方案，從22K，到博士生4萬4、碩士2萬8，一次次地拉低台灣高教畢業生薪資水準。馬政府不思檢討台灣勞工就業環境惡化、薪資倒退等問題，卻以延攬人才之名，開出提高財團法人高階管理人才薪水、學政兩棲的政務官年資合併計算及取消僑生、外籍在台留學生的工作年資與降低薪資限制標準等藥方。邱志偉指出好的政策對人民的福祉會有幫助，不好的政策就變成政策殺人。行政院現在的作法是胡亂投醫，呼籲行政院錯誤的政策不要一意孤行到底。

邱志偉指出政府捐助成立的財團法人，其董事長已經成為國民黨酬庸的管道，舉例來說，中央廣播電台董事長張榮恭，金屬工業研究發展中心的黃啟川、中興工程顧問社的蔡勳雄、台灣區雜糧發展基金會的曾忠義、台灣區中小企業聯合輔導基金會馬傑民等+，都是酬庸性質，並無專業。馬政府應正視這些專業位置的專業性，先放棄將這些財團法人董事長、總經理的位置，當作酬庸家臣、黨政人士的管道，再來談提高專業、高科技、稀少性人才的薪資調整。

邱志偉也指出強化公部門與產學研人才交流現在就已經在做，也沒特別困難，但是行政院現在談的，卻是將學界與政務官的年資合併採計，增加退休金給付，並非將產業界的CEO引進政府部門。說穿了，仍是為了現在的政務官能在學界、政務官間轉來轉去，圖利自己。所以行政院把學界與政務官的年資合併採計年資，當作延攬人才的重點，顯然搞錯方向。

邱志偉也特別指出我國現行法令規定，外籍白領專業勞工在台工作需符合2項規定，第1是外籍生來台工作必須具備2年以上的工作經驗，第2則是起薪要高於4萬7971元以上，這兩項規定被經濟部官員稱作「林書豪條款」。日前行政院長陳冲急忙指出要修正「林書豪條款」，放寬僑生、外籍生就業限制，包括免除2年工作經驗、起薪由原先的新台幣4萬7,971元調降到3萬5千元。說是為了攬才、擴大吸引外籍人才，但令人不懂的是，這樣的政策若是為了吸引外籍白領專業人士來台，沒有任何工作經驗的白領是我們產業迫切需要的人才嗎？調降起薪門檻會更容易吸引外籍白領專業人士來台嗎？

邱志偉表示國家這幾年為了「育才」，每年在教育上花了數千億元，難道無法造育人才？行政院並未明說降低外籍白領專業人士薪資門檻的真正原因，也不清楚國家要發展哪些特定產業需要「攬才」，只說設門檻會不利招攬，但既然要「攬才」，卻又調低薪資門檻，這種「攬才」的做法，只會讓人懷疑行政院欲招攬的人才並非高階人才，而是隨時可更換的「人力」，以彌補製造業的不足罷了，如真是要吸引所謂世界級的外籍人才，更應從提高研究環境或居住條件等角度出發。此外，對照日本、韓國對外籍白領人才的限制，日本與韓國皆有工作年資限制，新加坡雖沒有工作年資限制，但薪資門檻部分三個級距，最低一級約新台幣6.8萬元，遠比台灣來得高，顯見台灣的47971元的薪資門檻，絕非行政院所言是阻礙高階外籍白領專業人士來台障礙。

附件：

大學以上失業人數逐漸攀升

	失業人數	大學及以上	大學	研究所及以上
100年3月	499千人	155千人	135千人	20千人
101年3月	470千人	165千人	141千人	24千人

101年青年失業率逐漸攀升

	平均失業率	25-29歲	30-34歲
101年1月	4.18%	6.88%	4.25%
101年2月	4.25%	7.05%	4.39%
101年3月	4.17%	7.14%	4.40%

立法委員邱志偉國會辦公室新聞稿

連夜大雨，桃機行李輸送區淹水

立委要求改善

2012/04/26

   立委邱志偉於今日收到民眾提供訊息指出，桃園國際機場因為昨日暴雨，在第二航廈行李托運作業區發生淹水的現象。由於行李托運作業的品質會嚴重影響旅遊、洽公民眾的旅行品質，因此邱志偉偕同立委許智傑委員、桃機公司董事長郭蔡文一同前往桃園中正機場了解第二航廈行李輸送區淹水的狀況。

現場勘查狀況顯示，桃機第二航廈部分托運行李輸送作業區的確有積水的狀況，但桃機人員連夜緊急處下，積水已消退，並未嚴重影響行李的輸運作業。桃園國際機場股份有限公司郭蔡文董事長表示，由於桃園機場行李托運作業區過去並沒有類似淹水情形發生，且目前排水設施也正常使用，應該是因為昨日雨勢過大導致。邱志偉表示，不管是出國旅遊的民眾或是來台觀光的外籍人士，其行李內都是個人的重要財物，如果因行李輸送延誤行程甚至是行李泡水，將大大的影響旅客的權益以及心情，也將造成對桃園國際機場公司的印象不佳，應此桃機公司應儘速改善排水狀況，避免類似情形再次發生。會勘後，郭蔡文董事長也允諾將儘速改善排水系統，以免類似情形再次發生。

立委許智傑表示，桃園機場是國家門面，行李托運作業如發生問題，除了可能影響旅客的旅遊品質外，更涉及到外國人士對我國機場品質的觀感，故桃機公司對於機場的管理應審慎面對，並針對缺失積極改善，以維護國家門面，並保障桃機旅客的旅遊品質。

立法委員邱志偉岡山辦公室新聞稿

天然氣的價格遠低於桶裝瓦斯費用

邱志偉要求退輔會建立目標值

在大高雄地區普設天然瓦斯供應網

2012/04/25

   岡山區立委邱志偉針對民生物價齊漲，造成國人日常開銷節節升高，向退輔會鄭曾金陵主委提出質詢，瓦斯燃料費用是民生必需品，根據統計，使用桶裝瓦斯的家庭費用高於有天然氣供應的家庭甚多，但以桶裝瓦斯為燃料的用戶多為非都會區居民，經濟的所得較低，所以在油料漲，瓦斯價格跟著漲的時代，多數收入低的民眾往往付出較高的成本取得燃料，造成的影響遠高於所得較高的家庭，這也是現今社會民怨高漲的原因！邱志偉要求擁有16家轉投資天然氣事業的退輔會應該建立客戶成長目標值，普遍鋪設天然氣管路，增加用戶數，降低燃料使用成本，不能以營利為目的，要以公共利益的出發點考量，在最短的時間內讓更多的家庭可以申設天然氣供應。

  以邱志偉選區所在地的梓官路竹地區為例，目前由南鎮瓦斯公司服務，但用戶比率卻只有8.2%，所以南鎮公司的盈餘在去年只有1.00%，原因在於區域的劃分不接連，也因為該地區申設的時間較晚，所以整體還有很大的業務成長空間，邱志偉認為天然氣使用有平均價格低廉、方便又安全的優點，而且是每一個家庭都需要使用的公共事業，尤其退輔會擁有超過六成的供應公司，盈餘年年超過20億元，這不是退輔會經營有道，是因為政府給的獨門生意，這些坐擁俸祿的人員要以民生經濟，民生疾苦為工作重點，賺錢是其次問題，想到廣大的民眾有用電、用瓦斯的需要，就要想盡辦法增加管線鋪設，增加用戶數，自然會降低成本，成本能夠降低，漲價的壓力就不會那麼大，形成良性的循環，民眾的生活就會有保障。

  在這個物價漲，薪水不漲的年代，民眾對於生活支出可以說錙銖必較，能省則省，尤其經營小吃生意的商家們，本就將本求利，謀生而已，但瓦斯的開銷占了經營成本的大部分，如果不漲價老闆要虧錢，漲價了又苦了老百姓，這也是民眾對政府不滿的原因。邱志偉希望政府應當作正確的事，而人民的最大利益就是正確的事！

立法委員邱志偉國會辦公室新聞稿

再怎麼無情，也不能拿弱勢學生開刀！

再怎麼無能，對弱勢學生的照顧也不能跳票！

2012/04/25

民進黨立委邱志偉今（25）日在立法院黨團召開記者會，他警告教育部對照顧弱勢的承諾不能跳票！對教育部在沒有任何協商與照會的情況下，以一紙公文片面終止對弱勢學生的書籍費補助，令縣市政府措手不及，危及弱勢學生就學權益，邱志偉表示痛心，並嚴厲譴責教育部。希望教育部履行「就學安全網計畫」對弱勢照顧的承諾，恢復書籍費補助。

邱志偉表示，對弱勢學生購買教科書、簿本及其他相關代收代辦費用的補助，依教育部「就學安全網計畫」明載，其實施期程自98年1月14日起至101年12月31日止，亦即100學年度第2學期及101學年度第1學期都在其計畫期程之內，因此教育部實在沒有理由為德不卒，違背該計畫之承諾，任意中止對弱勢學生的書籍費補助。

邱志偉強調，高雄市自97學年度起至100學年度第1學期，每學期均依教育部「就學安全網計畫」辦理期程，函報教育部申請弱勢學生代收代辦費補助，惟教育部今年2月9日發函表示將僅補助家長會費、午餐費、保險費，書籍費則取消補助，需全數由各直轄市及縣市政府自行負擔。

邱志偉表示，高雄市補助弱勢學生書籍費，對象包括低收入戶、單親家庭、原住民及身障學生等，國中約17,000人、國小約22,000人，以書籍費每生每學期約500元計算，每年約需4,000萬元，以往教育部補助50％，市府亦於年度預算編列自籌款（約2000萬元）因應，本年度教育部突然取消書籍費補助，約2000萬元的缺口地方需全數負擔，令市府驚愕且措手不及。其他縣市也將面臨同樣的財政缺口，一旦縣市政府財政不足，受苦的將是所有的弱勢學生。

邱志偉強調，對弱勢學生的照顧，保障其就學權益，是社會公平正義的一環。面對教育部終止書籍費補助的片面決定，負責任的縣市政府勢將積極籌措經費，以維持對弱勢學生的書籍費補助，惟經費的勻支調整勢必排擠其他教育施政項目，因此呼籲教育部懸崖勒馬，不要成為「失能部會」，陳冲不要成為「殘忍內閣」，應繼續履行「就學安全網計畫」之承諾，補助弱勢學生書籍費，以協助弱勢家庭學生順利就學。

立法委員邱志偉岡山辦公室新聞稿

「仁誼之旅」目標規劃不明淪為

「任意之旅」效益不彰無法凸顯元首外交功能

2012/04/24

   岡山區立委邱志偉日前於立法院質詢外交部長楊進添，對於馬英九總統率領官員出訪友邦三國，大張旗鼓，卻目標不明，成效不彰，無法凸顯元首外交的戰略目的：促進國家利益、增進兩國的關係以及增加台灣在國際社會的影響力。邱志偉指出，此次出訪的三個國家元首來台的次數都超過8次以上，而且楊部長更強調這三個友邦與台灣的關係緊密，實在不需要花費大筆預算在此國家正值經濟困頓，民生物價齊漲，民怨四起的階段，安排馬總統敲鑼打鼓的出訪，但媒體卻只報導兩國元首比氣力、或者隨興式的踢足球比賽，無法讓國人或當地友邦朋友充分了解台灣的善意與關懷，外交部於行程規畫以及整體元首外交出訪目標的考量上未盡完善，讓「仁誼之旅」變成不折不扣的「任意之旅」。

  邱志偉是研究國際關係的學者出身，非常關心國際政治發展，公餘之暇經常旅行世界各地，觀察民情輿論；當選立委後，趁出國的機會拜訪外交部駐新加坡代表處，聽取派駐當地官員的報告並了解外交人員出使海外的甘苦，邱志偉認為外交官代表國家，主要任務是要為台灣爭取國家利益，所交涉的事物關係國家安全，所以外交官的養成就不應只是考試及格，語言溝通能力而已，稱職的外交人員還需要具備「辯是非、明利益、有擔當、肯拼命」的特質，以及一定的社會歷練，避免產生所謂的「娃娃外交官」！如果現在的考試取才無法選拔適任的外交人員，建議外交部應該讓外交官晉用管道多元化，甚且考量社會經歷以後，才予以任用，另外對於不適任者也應有汰除機制，畢竟外交官負責的事務影響國家利益至鉅，千萬不能有絲毫差錯。

  邱志偉問政時不改學者教授的習慣，通常會對備詢的官員提出考題，這次非洲友邦的國家背景資料，包括人口、經濟及社會發展狀況都成為測試題目，邱志偉的用心是希望官員能夠熟悉相關業務內容，不能虛應其事，無所作為，或者因為不了解而胡亂作為。另外有關我國外交人員在國際場合與中國的外交人員互動時政府是否有相關的工作準則？我方人員應採取何種態度與對策，邱志偉要求外交部長應要求駐外人員根據工作準則來做好外交工作並確保國家利益。