我雙橡園升旗 美：失望 沈呂巡稱沒影響 外交部：不會撤換沈

2015-01-08╱蘋果日報╱第A12版╱政治╱陳培煌、陳郁仁、韓政燕╱台北報導  

我雙橡園升旗 美：失望 沈呂巡稱沒影響 外交部：不會撤換沈

  

　　雙橡園元旦升旗引發美中台外交風波！美國國務院發言人柏莎琪（Jen Psaki）昨回應媒體詢問時表示，這與美方精神不一致，違反美方長期以來對雙方非官方關係行為的理解，美方對此表示失望。我駐美代表沈呂巡昨赴立院報告台美關係時，則再三強調美台關係沒受影響，但我外交部政務次長高振群，昨首度代表外交部對造成美方困擾感到遺憾。

　　 柏莎琪前天回應記者提問表示，對此事毫無所悉，不符合美國政策；昨柏莎琪表示，「美方感到失望」，會和「合適的官員」繼續討論此事。針對沈呂巡前天指在自家土地上升旗沒有什麼好抱歉的，柏莎琪昨強調，這不是美國怎麼想的問題，雙橡園是駐美代表處宅院，不是私人住家。

　　 外媒指美國憤怒

　　 美國務院評論雙橡園元旦升旗一事引起外媒關注。法新社的標題語氣強烈，指「美國對台灣在華盛頓升國旗一事感到憤怒。」中國外交部發言人洪磊昨希望美國恪守「一個中國」政策和中美三個聯合公報原則，防止雙橡園升旗事情再次發生。沈呂巡昨在立院備詢時，強調雙橡園唱國歌、升國旗、穿軍服都是有前例，我方是主權國家，他作為中華民國外交官，若無法升旗，就是失職；他在明年元旦還要繼續升旗，今年抗戰七十周年也要升旗。綠委邱志偉批外交部管不動駐美代表處，升旗這麼重要的事竟然事前不回報，若傷害台美關係怎麼辦？沈呂巡澄清，他交涉過程都有回報外交部，但升旗沒有回報，「我不會事先去問美國或外交部可不可以唱國歌，這樣很好笑。」

　　 須返美修補關係

　　 高振群緩頰說，沈呂巡是對美關係第一線人員，雙橡園元旦升旗是單一事件，已立即和美方溝通加強；美方並沒有要求下不為例，只是希望以後讓他們事前知情，不要再有意外。升旗引發外界質疑台美關係受損，沈呂巡是否被懲處？外交部長林永樂昨說不會，但盼駐美代表處日後跟美方與國內能密切溝通。知情人士說，沈嘗試突破引來美方些許不快及中國抗議，但應不會為此撤換駐美代表，只是沈之後返美，須修補與美國務院的信任關係。

　　 「對美必須謹慎」

　　 前駐美代表程建人說，馬政府對美政策強調「低調、零意外」，我方今後處理對美關係必須謹慎，若沒有好好處理，對雙邊關係會有一定程度衝擊。專研兩岸事務的美國華府智庫「戰略暨國際研究中心」資深研究員葛來儀（Bonnie Glaser）對中央社表示，美方對雙橡園升旗的反應，不代表台美溝通有問題。

　　 美台中回應雙橡園元旦升旗

　　 ◎01/05．中國外交部：堅決反對台灣駐美機構「升旗儀式」，已向美方提出嚴正交涉．中華民國外交部：相信美方會持續依據《台灣關係法》推動與我雙邊關係．美國國務院：事先不知情，台美互信及關係並未因此改變◎01/06．中華民國外交部：美方對外所做聲明，我方表示理解．駐美代表沈呂巡：事先的確沒有向美方與我外交部報告，但和美方溝通後有基本諒解◎01/07．美國國務院：失望，升旗違反我們長期對雙邊非官方關係行為的理解。雙橡園不是私人住宅，是屬駐美代表處的宅院．沈呂巡：中華民國是主權國家，在自己的地方升旗，不覺得有什麼好抱歉的。會跟美方好好溝通．中國外交部：希望美國恪守「一個中國」政策和中美三個聯合公報原則，防止雙橡園升旗事情再次發生資料來源：《蘋果》採訪整理

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雙橡園升旗掀波 沈呂巡舌戰立委

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新年新氣象 岡山火車站要拉皮

2015-01-08╱台灣時報╱第11版╱高雄都要聞╱蔡宗彥╱岡山報導  

新年新氣象　岡山火車站要拉皮　

  

 　　　新年新氣象，站體外觀老舊的岡山火車站，在立委爭取經費後，將推動站體景觀改善工程，車站經拉皮整容後，和捷運南岡山站構築成岡山的兩大大眾運輸服務站。

　　　岡山火車站的站體因使用年限已久，外觀不再新穎，甚至略嫌老舊，地方認為有待改善。立委邱志偉於立法院交通委員會審查台鐵預算時，向交通部長葉匡時、台鐵局長周永暉爭取岡山火車站拉皮的經費，會中承諾編列預算三千二百萬，含二百萬設計費，預計於今年發包執行。

　　　邱志偉指出，高雄市未來發展方向是往北擴張，大岡山區將成為高雄市的副都心，而岡山又是北高雄的轉運中心，鐵路則是不可或缺的轉乘輸運方式。不論是通勤族，遊客，或返鄉居民，岡山火車站是北高雄的大門，站體外觀、廣場設計顯得更加重要。因此極力爭取岡山火車站能重新拉皮，工程預計於今年施工。

　　　考量城市發展的願景、規模，並配合台鐵捷運化暨立體化的改建計畫，邱志偉另外向交通部爭取，台鐵立體化路段從目前規劃的新左營車站再往北延伸至橋頭、岡山。他強調，橋頭在這幾年是急起直追的新市鎮，是高雄極具潛力的發展地區，政府施政應將眼光放遠，預作準備，鐵路立體化，消除平交道，如此才能更完善地區的發展。

　　　他表示，台鐵立體化延伸到岡山和高捷延伸到路竹等交通建設能帶動大岡山地區的發展，他會極力爭取，並緊盯進度，期待市民能早日享受更便利的大眾交通運輸工具。

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雙橡園升旗 沈呂巡：未踩紅線

2015-01-08╱台灣時報╱第7版╱國際╱頭家心聲╱記者林益平╱台北報導  

雙橡園升旗　沈呂巡：未踩紅線

  

 　　　駐美代表沈呂巡昨天赴立法院外交及國防委員會進行台美關係的專案報告，不過沈呂巡一開始就對委員會主題「台美外交關係之發展與未來展望」中的「外交」兩字有意見，他強調，台美沒有邦交，所以無外交關係；至於有媒體報導，中華民國駐美代表處今年首度在雙橡園舉行元旦升旗典禮，遭美方認為「踩紅線」，沈呂巡則說，美國沒人指責我們，我們不是小學生讓人指責。

　　　沈呂巡昨天上午到立法院進行專案報告，但他一站上發言台，便立刻對委員會題目「台美外交關係之發展與未來展望」開炮，他強調，他報告的是「台美關係」，因為台美並無外交關係，以外交部的立場，必須先說明清楚，以免破壞台美關係。

　　　此說法引發民進黨立委邱志偉的不滿，邱批評，這題目是照慣例進行，駐日代表沈斯淳報告「台日外交關係」時，也沒有表示任何意見，其他如外交部長等也沒意見，外交定義不是沈呂巡說了算，且此題目早在一週前就確定，為何沈不提早提出意見？

　　　對此，外交部次長高振群緩頰表示，沈呂巡也是一番好意，因台美是「實質關係」不錯，但不算有外交關係，外交部則是尊重委員會制定的題目。不過，在邱志偉的不滿下，沈呂巡就不再發表意見，直接進行專案報告。

　　　關於有媒體報導我國駐美代表處元旦在雙橡園舉行升旗典禮踩到美國政府「紅線」，沈呂巡受訪表示，雙橡園很大，紅線在圍牆那邊，離紅線很遠。他強調，中華民國是主權國家，美國沒有人指責我們，我們不是小學生，不是讓人家隨便指責。

　　　沈呂巡也說，美國國務員講的話才是美國政府的立場，他也有針對這件事與美方溝通，而美方也說的很清楚，事情已經過去了，台美還有很多事要做。

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立委：沈呂巡好大喜功 影響台美互信

2015-01-07╱自由時報╱第A02版╱焦點新聞╱周思宇／台北報導  

立委：沈呂巡好大喜功 影響台美互信

  

 　　駐美代表處今年元旦於雙橡園舉行暌違卅六年的升旗典禮，馬政府視為重大外交突破，但美方卻強烈反應。民進黨立委邱志偉昨表示，升旗未事先知會美方，恐讓台美關係蒙上陰影，且台美關係是我對外關係的「重中之重」，駐美代表沈呂巡的好大喜功已影響雙邊互信。

　　立法院外交及國防委員會今將邀駐美代表沈呂巡針對台美關係進行專案報告，沈於書面報告表示，「數日前本人更在雙橡園主持卅六年來首度的元旦升旗典禮，場面動人，回首當年，感觸之深，令人難以言宣。」不料，雙橡園事件慘遭美方打臉，預料將成為質詢重點。

　　邱志偉說，台美有一定的互動原則，沈洋洋得意地指稱升旗典禮有和美方達成一定默契，卻遭美方公開反駁，已危及台美互信。他強調，外交官應該以國家利益為優先，不該有個人英雄主義。

　　外交官應以國家利益為優先

　　民進黨立委蔡煌瑯表示，雙橡園重新升起我國國旗是件好事，他也能理解沈呂巡亟欲凸顯主權的愛國心，但不能因為好大喜功，不顧外交禮儀，進而傷害台美關係，呼籲沈備詢時要說清楚、講明白。

　　立委：美不認帳為給中國交代

　　國民黨立委林郁方則認為，美國是台灣外交上最大的靠山，沈不可能不事先知會美方，美方不認帳的言論只是為了向中國有所交代，是檯面上的「外交遊戲」，「好讓中國駐美大使留點面子」，不必過度解讀、苛責。

　　他並表示，「沈呂巡很衝、勇於任事，總比不做事、消極行事的外交官好」，升旗典禮也極具象徵意義，但未來可改用較為低調的做法。

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除水患湖內涵口圳2工程動工

2015-01-07╱民眾日報╱第B15版╱高雄政經╱記者楊淑芬╱高雄報導  

除水患湖內涵口圳2工程動工

  

 　　　高雄市湖內涵口圳過去常因豪大雨造成淹水，位於上游的海埔、海山、劉家和忠興等裡最為嚴重，水深一度及胸，為解決淹水問題，立委邱志偉向經濟部水利署、高雄市水利局等相關單位爭取兩項應緊工程，增設攔污柵，並改善涵口圳抽水站匣門，日前已發包施工。

　　立委邱志偉指出，涵口圳抽水站設置後，其攔污柵易造成排水渠道內垃圾淤積在抽水站前，阻擋進水，對上游積淹水恐有影響，因而需改善修正原有橫向斷面攔污柵之設置。

　　未來改善完成後，該排水渠道通洪斷面可採自然重力流之方式排放，大大減少垃圾阻塞的可能性，亦將可降低民眾對抽水站前因排水阻塞會造成上游淹水問題。

　　邱志偉表示，涵口圳下游設有一座抽水站，日前淹水是上游的海埔、海山、劉家等社區，下游抽水站附近則未淹水。造成淹水的主因是農田灌溉水溝因暴雨宣洩不及而滿溢，而非區域排水未滿溢，所以解決之道為是整治涵口圳西挖支線，地方建議直接打通西挖支線將水排至興達港，目前已由高雄市政府水利局辦理規劃中。

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邱志偉爭取涵口圳2改善工程施工

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募兵「自肥條款」 國防部刪了

2015-01-06╱自由時報╱第A08版╱政治新聞╱曹伯晏／台北報導  

募兵「自肥條款」 國防部刪了

  

 　　立法院國防委員會昨天審議「推動募兵制暫行條例草案」，針對外界批判政院版第十三條條文，「開放國有土地出租，或出售給作戰傷亡之遺眷、傷殘之志願役官兵」，有二次眷改嫌疑；國防部先改變立場，將「又租又售」改為「只租不售」，但因民進黨立委反對國防部用眷改基金建房出租，國防部長嚴明最後決定「自刪」第十三條。

　　 立委質疑二代眷改

　　「推動募兵制暫行條例草案」第十三條，被質疑是二代眷改的自肥條款，國防部於逐條審查前，轉為「只租不售」立場，但仍遭在野立委反對；民進黨立委邱志偉表示，政策財源充分，為何還要用都更、與各級政府合作辦理等方式建房出租，卻不用營改基金，要使用「奇怪的政策工具？」

　　邱志偉說，國防部的專業不是建築，現有其他政策法律、財源可以支應，不需要疊床架屋，而且搞不好變蚊子宿舍，國防部應該提出具體建屋地點，才能做法案審查。

　　國防部政治作戰局長王明我說明，眷改本來就是用現有土地，不斷地推動這些工作，國防部會與地方政府合作，並會拿到「回分」的房子；他強調，暫行條例可讓官士兵家庭有照顧到，預估將會建造五千戶房子，房屋出租會隨募兵制往下走。

　　民進黨立委蕭美琴說，寧可國防部用「營改基金」，改建職務宿舍，何況第十三條的規定，與職務宿舍有何不同？她強調，社會無法接受一個新眷村文化，她呼籲，政策方向應是思考職務宿舍規劃方式。

　　針對條文爭議，嚴明表示，若用眷改基金，當然會被質疑，但國防部目的是要照顧、安家；接著他突然表示，「第十三條我們決定刪除，用別的方式辦理。」

　　對於嚴明的決定，國民黨立委詹凱臣相當錯愕；他說，還想幫國防部講講話，結果國防部怎麼就自刪了。

　　不得歧視軍人條款也刪除

　　除眷改條文，國民黨立委陳鎮湘版本第六條「不得歧視軍人及退役軍人」條款，也在陳鎮湘同意下刪除；邱志偉說，刻意規範不得歧視軍人，好像軍人現況是被歧視，但這與現實並不符合。

　　除上述條文因爭議過大被刪，其他包含「給予退除役軍人水電優待」、「任用退役軍人得以減稅」等條款，則於審查會通過，「軍營開設在職專班」、「政府採購由軍人優先承包」、「軍人轉任公職另定考試規則」及「退除役軍人轉任公職單位鬆綁」等條文，則因朝野無法達成共識而交付協商。

　　審查會並通過附帶決議，要求考試院修法，調整退伍軍人終身不得轉調之限制，並請考試院檢討現行公務員考試方式，強化招募及留營誘因。

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募兵條例夾帶「二代眷改」 立委批軍方自肥

2015-01-05╱自由時報╱第A01版╱焦點新聞╱周思宇

募兵條例夾帶「二代眷改」 立委批軍方自肥

　　〔記者周思宇／台北報導〕國防部預計明年底實施全募兵制，力推「募兵制推動暫行條例草案」，盼藉改善軍人的待遇、福利、出路，吸引青年從軍。不過，因草案擬開放國防部運用老舊眷村改建土地興建的房舍，可出租或售與軍人，引發爭議，朝野立委都痛批國防部自肥，嚴重者恐涉及「掏空國產」。

　　開放眷改地建房舍 引發爭議

　　立法院外交及國防委員會今天將審查募兵制草案。行政院版草案第十三條規定，國防部可運用國軍老舊眷村改建總冊內國有土地，與各級政府聯合開發、合建或依都市更新條例參與都市更新後，經分回（配）之房地，得出租志願役現役軍人，還可「售與」因公傷殘志願役現役軍人。

　　對此，國民黨立委馬文君形容，這根本是「二代眷改」條款，軍方不應以提高募兵誘因為由，把國家資源納進私人口袋，否則就是「自肥」，嚴重者恐涉「掏空國產」。

　　國民黨立委林郁方也坦言，「房子的事情很敏感」，大興土木必定引發社會關注。他建議，若只建職務宿舍，並限制「現役」志願役士兵來租用，爭議較小。他並說，若士兵因公傷殘，國防部應提高傷亡撫卹較可行。

　　馬文君也指出，現行職務官舍必須依照階級、年資、考績來申請，即使廣興職舍，也輪不到新進的志願役基層士兵，無助於提高募兵成效。

　　草案護高官福利 違公平正義

　　民進黨立委邱志偉則說，提高待遇的政策方向正確，但眷改土地屬全民資產，不應獨厚特定族群，否則不符公益。他強調，國家理當照顧軍人，但不是幫軍人累積資產。

　　民進黨立委蔡煌瑯也說，草案內容一再維護高官、退將的福利與特權，嚴重違反公平正義，將全力反對。

　　國防部官員回應強調，若草案通過，眷改土地主要係興建職務官舍，並限制「現役」志願役才可租用；此外，秉持照顧軍人的精神，才開放售與因公傷殘的士兵，其適用對象由國防部決定，駁斥「二代眷改」說。

　　反歧視軍人條款 綠委斥荒謬

　　除政院版外，國民黨立委陳鎮湘所提草案第六條另訂「公務員不得歧視軍人」的條款，否則該主管機關首長應予以究責；第五條更明訂，現役軍人與退除役軍人及其眷屬現有福利「非依法律不得剝奪或刪減」。

　　對此，蔡煌瑯痛批「反歧視軍人」的條文荒謬，更諷刺「我們現在是回到戒嚴時代了嗎？」

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