立法委員邱志偉國會辦公室新聞稿
鬆綁外國人才引進門檻是開錯藥方
2012/04/27
民進黨立委邱志偉今（27）日在立法院黨團召開記者會，指出從馬政府上台後，薪資水準倒退，馬政府一連串的延攬人才方案，從22K，到博士生4萬4、碩士2萬8，一次次地拉低台灣高教畢業生薪資水準。馬政府不思檢討台灣勞工就業環境惡化、薪資倒退等問題，卻以延攬人才之名，開出提高財團法人高階管理人才薪水、學政兩棲的政務官年資合併計算及取消僑生、外籍在台留學生的工作年資與降低薪資限制標準等藥方。邱志偉指出好的政策對人民的福祉會有幫助，不好的政策就變成政策殺人。行政院現在的作法是胡亂投醫，呼籲行政院錯誤的政策不要一意孤行到底。
邱志偉指出政府捐助成立的財團法人，其董事長已經成為國民黨酬庸的管道，舉例來說，中央廣播電台董事長張榮恭，金屬工業研究發展中心的黃啟川、中興工程顧問社的蔡勳雄、台灣區雜糧發展基金會的曾忠義、台灣區中小企業聯合輔導基金會馬傑民等+，都是酬庸性質，並無專業。馬政府應正視這些專業位置的專業性，先放棄將這些財團法人董事長、總經理的位置，當作酬庸家臣、黨政人士的管道，再來談提高專業、高科技、稀少性人才的薪資調整。
邱志偉也指出強化公部門與產學研人才交流現在就已經在做，也沒特別困難，但是行政院現在談的，卻是將學界與政務官的年資合併採計，增加退休金給付，並非將產業界的CEO引進政府部門。說穿了，仍是為了現在的政務官能在學界、政務官間轉來轉去，圖利自己。所以行政院把學界與政務官的年資合併採計年資，當作延攬人才的重點，顯然搞錯方向。
邱志偉也特別指出我國現行法令規定，外籍白領專業勞工在台工作需符合2項規定，第1是外籍生來台工作必須具備2年以上的工作經驗，第2則是起薪要高於4萬7971元以上，這兩項規定被經濟部官員稱作「林書豪條款」。日前行政院長陳冲急忙指出要修正「林書豪條款」，放寬僑生、外籍生就業限制，包括免除2年工作經驗、起薪由原先的新台幣4萬7,971元調降到3萬5千元。說是為了攬才、擴大吸引外籍人才，但令人不懂的是，這樣的政策若是為了吸引外籍白領專業人士來台，沒有任何工作經驗的白領是我們產業迫切需要的人才嗎？調降起薪門檻會更容易吸引外籍白領專業人士來台嗎？
邱志偉表示國家這幾年為了「育才」，每年在教育上花了數千億元，難道無法造育人才？行政院並未明說降低外籍白領專業人士薪資門檻的真正原因，也不清楚國家要發展哪些特定產業需要「攬才」，只說設門檻會不利招攬，但既然要「攬才」，卻又調低薪資門檻，這種「攬才」的做法，只會讓人懷疑行政院欲招攬的人才並非高階人才，而是隨時可更換的「人力」，以彌補製造業的不足罷了，如真是要吸引所謂世界級的外籍人才，更應從提高研究環境或居住條件等角度出發。此外，對照日本、韓國對外籍白領人才的限制，日本與韓國皆有工作年資限制，新加坡雖沒有工作年資限制，但薪資門檻部分三個級距，最低一級約新台幣6.8萬元，遠比台灣來得高，顯見台灣的47971元的薪資門檻，絕非行政院所言是阻礙高階外籍白領專業人士來台障礙。
附件：
大學以上失業人數逐漸攀升
失業人數
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大學及以上
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大學
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研究所及以上
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100年3月
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499千人
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155千人
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135千人
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20千人
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101年3月
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470千人
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165千人
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141千人
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24千人
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101年青年失業率逐漸攀升
平均失業率
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25-29歲
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30-34歲
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101年1月
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4.18%
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6.88%
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4.25%
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101年2月
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4.25%
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7.05%
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4.39%
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101年3月
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4.17%
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7.14%
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4.40%
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