立法委員邱志偉國會辦公室新聞稿
為提升高雄市整體競爭力 邱志偉提案修正
「公共債務法第四條」及「土地法第二十五條」
2012/03/30
直轄市從2個變成5個之後，中央對直轄市補助的統籌分配稅款不夠分配，而攸關各級政府財政大餅如何分配的「財政收支劃分法」，卻因為各級政府各有考量，而遲遲無法在立法院審議通過，為解決高雄市政府財政窘迫，因應高雄縣市合併後建設所需，立委邱志偉已提案修正「公共債務法第四條條文」及「土地法第二十五條條文」，期為高雄市尋得更多的財源，為高雄市的建設增加助力。
邱志偉表示去年立法院財政委員會，初審通過的「公共債務法」舉債上限，僅為歲出規模的200％，以101年各直轄市政府財政情況來看，高雄市僅餘499億元的舉債空間，而新北市、台中市、台南市的舉債空間，卻能大幅成長為2266億元、1606億元、1283億元，對同時合併升格為直轄市的大高雄來說，顯然極為不合理，故提出「公共債務法第四條條文」修正草案，將高雄市的舉債上限，訂為歲出規模的250％，則高雄市將有657億元的舉債空間。
邱志偉還指出高雄市要處分市有土地，依土地法規定，除送高雄市議會審議同意外，亦需報內政部核准，造成民眾要申購市有土地，竟需1年的時間，實無行政效率可言。此外，各地方政府財政普遍惡化，也急需處分土地，以挹注財政收入，而市有土地處分後，交由民間投資開發，有帶動地方繁榮、增加稅收的好處。而就法理而論，各地方政府財產之經營及處分，為地方自治事項，受憲法保障，故提案將「土地法第二十五條條文」刪除，讓各地方政府得訂定財產管理自治條例並經議會通過，除符合地方制度法之立法意旨外，亦能提高行政效率，落實地方自治精神。
邱志偉指出「公共債務法第四條條文」及「土地法第二十五條條文」若能通過，將能為高雄市政府增加許多財源，為廣大的市民提供更多的建設。
