立法委員邱志偉

立法委員邱志偉國會辦公室新聞稿

公平正義分配國家資源

修訂軍公教三法

給年輕學者一個機會

          2013.3.22

   在大學畢業生起薪卡在22K的困境中，台灣卻有一群制度下的雙薪族，因現行軍、公、教職退休轉任法規的規定，讓公務人員及公立學校教職員及軍職人員在退休後，若順利獲得私立大學校院的聘任，再創人生第二春，不僅沒有月退俸停領的規定，甚至有些軍公教退休人員還可以領到比退休前職位更好的待遇，這對於高達13%失業率的大學畢業生以及數以萬計的流浪博士來說，將會形成強烈的職業相對剝奪感以及造成國家資源分配的不公平！

  立法委員邱志偉將提案修正包括陸海空軍服役條例第32條之一，公務人員退休法的23條，學校教職員退休條例第13條，以杜絕已領月退俸的軍公教退休人員轉任私校教職人員領雙薪的國家資源分配不合理的情形，也就是說已領有月退俸的退休公務人員、公立學校教師及軍職人員若繼續擔任私校教師或校長等有行政、人事權限的職務不需停領國家發放之月退俸，藉以降低退休再任職者工作的誘因，將私校的學術及行政工作機會空出來給年輕學者。

  根據教育部資料顯示，目前轉任私立大學校院教職有2548位軍公教退休人員同時領月退及現職薪水，包含軍人982人、公務員298人、教育人員1268人。公務人員退休法自100年1月1日起已經禁止公教人員退休者再任公職兼領雙薪，但如果在私校兼職，依然可同時領月退俸及薪資。邱志偉表示，日前發生「雞排博士」的事件雖然不是單一原因，但是工作機會太少絕對是現今年輕人「求職不得，薪資停滯」的主因。當下一代的年輕人連自己都養不起時，政府不僅無法立即有效地提出改革方案，還要每月拿出一億元支付這2548名退休軍公教人員的月退俸，這2548個職缺代表的是2548個高學歷失業青年，如果這些人在這個職位上繼續工作領雙薪，就會有更多的高學歷青年找不到工作，若不修改軍公教三法禁領雙薪，不僅將造成國家財政負擔沉重，也浪費了成本昂貴的高教資源，年輕的學者依然在街頭徘迴看不到未來，我們認為制度法令不修正，雞排博士不會是個案，而會逐漸變成通案，雞排博士現象是因為不合理不公平的制度所造成的，因此我們必須立即推動改革，將軍公教改革三法列為本會期優先法案，唯有如此才能扭轉現行制度下所形成的不公平、不正義的國家資源分配模式。

  換個角度想，這2548個退休人員釋放的是雙倍的職缺，一個公職、一個私校教職，如果這些人都退休安養不再工作，根據教育部統計，101年度有3,861名本地博士畢業生，找到工作絕不是難事，當職場高階人才開始流動，注入活血，帶動良性循環，則產業開始活絡，社會生機重現，壯有所用，老有所養，幼有所長，國家才能長治久安。

  邱志偉承諾將積極推動修法完成，希望在本會期通過三讀，早日公布實施，改善高學歷就業市場情況，增加工作機會，進而帶動整體經濟的成長。

媒體報導
2013-03-22╱中央社╱國內國會╱中央社記者曾盈瑜台北22日電
2013-03-23╱聯合報╱第A18版╱綜合╱記者李昭安╱台北報導
2013-03-23╱台灣時報╱第3版╱焦點╱張振峰
2013-03-24╱中國時報╱第A4版╱政治新聞╱唐筱恬