博士賣雞排 是必然不是偶然
2013-03-20╱中國時報╱第A14版╱時論廣場╱■張錦特
博士賣雞排 是必然不是偶然
立委邱志偉質詢指出，雞排博士不是單一個案，很多博士生空有才學卻找不到工作，但目前有二千五百多位退休軍公教人員邊領月退俸、邊在私校等單位擔任全職教職員，不但領雙薪，也占用新進人員職缺。教育部部長答詢時表示，教育部已著手修法，將限制領月退俸公校教師「領雙薪」，若要轉任私校專職，只能在月退俸或新工作薪資擇一領取，如此可以解決年輕博士找不到教職的問題。
台灣現有近三萬四千名博士生，平均五年畢業（扣除一些中途放棄的），亦即每年約有六千人拿到博士學位。近年來台灣的產業並沒有升級，沒有太多的高級人力需求，又因少子化的問題，大專院校的職缺已飽和，未來甚至有現職私校教師被裁員的戲會上演，所以日前引起社會關注的博士賣雞排之事件，其實是必然而非偶然。
教育部拚命的生產博士，但經濟、財政部、國科會等部會沒有預為規畫如何運用教育部如此大量的高級人力的產出，產業發展與科學研發等配合事項都沒有上來。筆者不明白為何部會間沒有橫向的協調？
據統計，目前有二五四八名月退俸軍公教「領雙薪」，其中退休教師一二○○多人、軍人九八二人、公務員二九八人，但教育部僅規範教師。從這些數字即知，就算此法通過，假設讓退休教師部分釋出七二○名職缺（暫以六成估計），如此數量的職缺真能解決年輕博士找不到教職的問題？我想連小學生都會算。這是一個很簡單的供需問題，正本清源之策是教育部應該馬上減少三分之一的博士班招生名額，再好好的與相關部會規畫國家長期的高級人力的培養、產業發展等配合事宜才是根本之道。
教育部此法一過，可能會有的一些後遺症，建議政府應審慎評估：
一、最優秀的ㄧ批公立大學退休教授（暫以一成估計七十二名）將投向海外與大陸發展，對國家科研發展影響與少支出一份月退休俸間的得失，政府應該想一想。本來全球人才流動是自然的現象，但這次是政府逼他們走的，出去為他國貢獻就再也回不來了。
二、私立學校將很難再用較低的成本找到國立大學的優良師資，對私校學生將是一種損失。
三、此法是否合憲？合理？公立學校教師退休為何可以賣雞排、開計程車而不能到私校任教？畢竟依教育部的規定，私校的教補款是不能用在這些公校退休轉任教授的人事費，亦即其人事費是私校自付與教補款無關。（作者為長庚大學特聘教授兼企業研究所所長）
博士賣雞排 是必然不是偶然
立委邱志偉質詢指出，雞排博士不是單一個案，很多博士生空有才學卻找不到工作，但目前有二千五百多位退休軍公教人員邊領月退俸、邊在私校等單位擔任全職教職員，不但領雙薪，也占用新進人員職缺。教育部部長答詢時表示，教育部已著手修法，將限制領月退俸公校教師「領雙薪」，若要轉任私校專職，只能在月退俸或新工作薪資擇一領取，如此可以解決年輕博士找不到教職的問題。
台灣現有近三萬四千名博士生，平均五年畢業（扣除一些中途放棄的），亦即每年約有六千人拿到博士學位。近年來台灣的產業並沒有升級，沒有太多的高級人力需求，又因少子化的問題，大專院校的職缺已飽和，未來甚至有現職私校教師被裁員的戲會上演，所以日前引起社會關注的博士賣雞排之事件，其實是必然而非偶然。
教育部拚命的生產博士，但經濟、財政部、國科會等部會沒有預為規畫如何運用教育部如此大量的高級人力的產出，產業發展與科學研發等配合事項都沒有上來。筆者不明白為何部會間沒有橫向的協調？
據統計，目前有二五四八名月退俸軍公教「領雙薪」，其中退休教師一二○○多人、軍人九八二人、公務員二九八人，但教育部僅規範教師。從這些數字即知，就算此法通過，假設讓退休教師部分釋出七二○名職缺（暫以六成估計），如此數量的職缺真能解決年輕博士找不到教職的問題？我想連小學生都會算。這是一個很簡單的供需問題，正本清源之策是教育部應該馬上減少三分之一的博士班招生名額，再好好的與相關部會規畫國家長期的高級人力的培養、產業發展等配合事宜才是根本之道。
教育部此法一過，可能會有的一些後遺症，建議政府應審慎評估：
一、最優秀的ㄧ批公立大學退休教授（暫以一成估計七十二名）將投向海外與大陸發展，對國家科研發展影響與少支出一份月退休俸間的得失，政府應該想一想。本來全球人才流動是自然的現象，但這次是政府逼他們走的，出去為他國貢獻就再也回不來了。
二、私立學校將很難再用較低的成本找到國立大學的優良師資，對私校學生將是一種損失。
三、此法是否合憲？合理？公立學校教師退休為何可以賣雞排、開計程車而不能到私校任教？畢竟依教育部的規定，私校的教補款是不能用在這些公校退休轉任教授的人事費，亦即其人事費是私校自付與教補款無關。（作者為長庚大學特聘教授兼企業研究所所長）
013-03-20╱台灣時報╱第6版╱綜合╱吳玲瑜
2013-03-20╱蘋果日報╱第A8版╱政治╱蘇聖怡
