2013-11-15╱中國時報╱第A30版╱文化新聞╱吳垠慧
小金庫？ 自肥？ 工程會：故宮消合社具投標資格
國立故宮博物院把國寶文物的衍生性商品、出版和餐飲服務，長年委託故宮員工消費合作社辦理，外界質疑自肥、消合社是故宮小金庫的批評不斷。特別是今年故宮迫於壓力將餐飲部業務公開招標，竟然又由消合社獲得經營權議。
故宮消合社的定位，以及這樣由員工組成的單位是否能夠承包故宮的生意？昨天，行政院工程會、內政部、法務部三個單位都表示，故宮消合社依法符合廠商資格，可參與投標。
立委批：知法玩法
故宮的衍生商品與餐飲，年營業額超過新台幣8億元，收益可觀。故宮將這些業務委託故宮消合社（前身員工福利委員會）辦理，被立委質疑合法性，有自肥之嫌。針對消合社爭議，故宮昨天到立法院備詢，工程會、內政部、法務部均派代表列席並接受立委質詢。
工程會副主委顏久榮表示，依照「合作社法」第二條規定「合作社為法人」，也就符合政府採購法的廠商資格，因此可以參與投標。
這三個單位針對立委提出的消合社爭議，均提出消合社可參與投標的說法，等同是為消合社的資格背書。
立委何欣純說：「遊戲規則都是故宮訂的，現在消合社也能來投標，故宮更能知法玩法。」
2001年故宮的員工福利委員會轉型為「有限責任國立故宮博物院員工消費合作社」。
院內人員比例過高
儘管工程會等單位都為故宮消合社背書，朝野立委仍對消合社組織提出質疑。國民黨立委孔文吉、民進黨立委邱志偉等人都要求，故宮消合社委員中，院內員工與院外人士的比例必須調整，內外委員比例，院外人數應從1／3調高至1／2，以利監督。
民進黨立委林佳龍質疑，故宮雖採對外招標，實際仍護航消合社，如日前故宮對外招標餐飲部經營權，最後還是消合社得標。「當天的評選委員8人中有5人是故宮員工，其中1位還是消合社成員，根本是球員兼裁判。」
院方指一切合法
國民黨立委呂玉玲質問，其他博物館的生意都是委外經營，只有故宮委託消合社經營，「條件是你們設的、委員是你們派的，難怪都是消合社得標。」
故宮院長馮明珠表示，故宮依照「政府採購法」及「合作社法」規定，故宮無權、也不應排除消合社公平競爭的機會。但是對於立委們要求調整消合社內外委員比例，馮明珠承諾願意配合。
