2017年3月13日 星期一

中生共諜案 林全:檢討目前機制盲點

2017-03-11╱自由時報╱第A03版╱焦點新聞╱鄭鴻達、謝君臨、林慶川、蘇芳禾
中生共諜案 林全:檢討目前機制盲點

〔記者鄭鴻達、謝君臨、林慶川、蘇芳禾/台北報導〕具中生背景的中國籍男子周泓旭,因涉共諜案遭台北地院裁定收押。行政院長林全昨在立院接受質詢時坦言,應檢討目前的機制,除了保防,還包含資訊、產業間諜等問題,從中瞭解是否有沒注意到的盲點。

  民進黨立委邱志偉詢問,是否通過「保防工作法」杜絕共諜滲透?林揆答覆,不只國家安全防護,例如商業間諜對產業、國安的傷害也很大,偵查、法律、司法制度亦應全面檢討。

  法務部長邱太三強調,「國家安全法」已明定人民不得交付、洩漏、刺探國家機密,但未規定如何防止滲透或發展組織、如何管制或檢查,這都涉及人權問題,因此要再透過法律來保障、規範。

  調查局先前提出保防工作法草案,因賦予保防員「臨檢權」,加上必要時得扣留物品,引發「人權倒退」爭議;調查局長蔡清祥一度親上火線,解釋保防工作職掌絕無政治偵防,主要是針對境外敵對勢力、外國勢力、恐怖組織採取的預防作為,勿誤解成「白色恐怖」。

  法界:保防工作法制化刻不容緩

  有法界人士指出,周泓旭在政大待了四年,都未被察覺他的「真實身分」,此事凸顯出,校方因無保防部門,無法進行「反情報滲透」,提早預警及防範此種敵對勢力入侵,也顯示落實保防工作法制化刻不容緩。

  據調查局統計,九十七年迄今偵破的共諜案只有五十五案,調查局認為,上述數字僅是冰山一角。

  目前草擬的保防法草案共三十一條條文,適用對象除現有的軍方及公務機關外,還包括駐外機構、公私立大專院校、涉及國家安全及利益之民間社團、民營事業機構等。

  政院發言人徐國勇表示,保防法草案在調查局、法務部提到政院政務委員審查時,即被政委以可能引起人二復辟的疑慮退回重擬。此草案根本未經院會討論,林全也沒有看過這個草案,所以人二復辟根本是假議題。

  法界人士則指出,草案引發的爭議,因行政院及法務部均已表明並非最後版本,外界不必一再窮追猛打、冷飯重炒,重點是,保防工作有無法制化的必要?

  調查局也指出,目前偵破的洩密案件,多數是軍中保防案件,政府機關內部和民間國安案件為數較少,這是因民間企業和其他機關缺乏保防工作法源依據,因此無法設置保防部門,顯示保防立法刻不容緩。