爭了30年養殖漁業登記證有譜
【本報記者宋正忠高雄報導】立委邱志偉日前在岡山區公所召開「特定農業區檢討變更成一般農業區」進度說明會，邀集了農委會、內政部、高雄市農業局、海洋局、地政局、和岡山與阿蓮地區養殖業者共同出席，市議員高閔琳也前往關切。
邱志偉表示，漁民爭取了三十多年的養殖漁業登記證，將可透過「特定農業區變更為一般農業區」和「養殖池申請循環水設施」等二種方式雙軌並進來申請，邱志偉請政府單位務必協助特定農業區分區變更檢討作業。進而協助漁民土地合法使用申請養殖漁業登記證，納入政府管理，若遭受天然災害便可循管道申請政府救助，也可申請養殖生產貸款、節能養殖設備補助等，漁民可以直接獲得政府應有的照顧。
他說，岡山和阿蓮地區現在超過二百多公頃之陸上魚塭，因農地被劃定為特定農業區範圍，依照原有法規，倘魚塭遭受天然災害，因土地無合法使用故未能申請養殖登記，而無法申請政府救助，只能眼睜睜地無語問蒼天。相對地，政府也因陸地漁塭無法列入納管和輔導，形成漁業防疫的缺口，同樣是劃地自限，國家漁產和自然生態也因而遭受威脅。
邱志偉自去年五月接受到漁民陳情後，為此召開多次中央、地方和漁民的協調會，一方面推動「將特定農業區調整為一般農業用地」，以適應既有的法規限制。內政部今年5月16日公告實施之「修正全國區域計畫」所明定之檢討變更原則、「製定非都市土地使用分區圖及編定各種使用地作業須知」，請高雄市政府地政主辦，並彙整農業局及海洋局單位意見辦理分區檢討變更事宜。並請農業局依內政部上開作業規範，預為清查及掌握各該分區內農地資源之條件狀況後送內政部審查。依照該方式耗時漫長，高雄市地政局已將該類案件彙整通報農業局，但其範圍龐雜，土地超過5萬筆，農業局至今還在清理。
另一方面，邱志偉邀集農委會不斷地溝通，促使鬆綁既有法規，農委會總算在今年6月28日修正「申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法」，現有位於特定農業區之零星魚塭或設有循環水設備者，請海洋局及養殖協會輔導漁民向轄屬區公所申辦農業設施容許使用，以申請養殖登記證。
