邱志偉為國會助理辦預算研習
2020-09-19 ╱民眾日報 ╱第B11版 ╱高雄政經 ╱本報記者宋正忠高雄報導立法院第十屆第二會期昨天開議，第二會期是預算會期，有許多新科立委是首度參與預算審查的工作，為了協助國會助理瞭解預算編列方式的內容、邏輯，立委邱志偉、賴瑞隆、劉建國、陳秀寳與立法院國會助理工會共同舉辦了「2021中央政府總預算研習講座活動」，讓助理熟悉行政部門編列預算背後的原理及立法院審查預算的流程。
講座中邱志偉勉勵在場助理表示，預算審查是一門專業，責任相當重大，期盼大家在學習過後也能不斷累積實務經驗，進而協助立委做好監督行政部門，落實財政紀律的工作。2021年度總預算高達2兆4546億元，邱志偉表示，行政院編列預算，是依照國家發展願景及國家施政計畫、整體國家的願景，預算的增減會影響到整體國家預算的規模，預算規模大小會影響到國家財政的紀律，故立法院再審查預算的時候，必須先瞭解預算增減的情形，以及對國家財政的影響。除了比較預算數字明顯增減外，更要是針對部會各項政策推動與計畫辦理進度情形，進行實質審查，也是立法院監督行政機關職責所在。
邱志偉指出，各部會預算應檢視計畫底下項下編列的情形，並瞭解編列預算的理由，除了和部會官員進行充分的討論，也可運用立法院預算中心提供的預算評估建議，對預算的編列才能全盤深入掌握。合理的預算應給予支持，不合理的預算給予刪減。邱志偉也提到由於武漢肺炎疫情影響全世界，台灣雖然在防疫政策得當的情況下，並未有大規模的疫情爆發，但仍有許多產業受到不少衝擊，需要政府極力幫助排除困難，例如：製造業外銷的銳減、觀光產業的衰退等等。
此波的疫情何時才能緩解難以預料。紓困方案現在進入了3.0，必須盡快讓紓困方案通過，才能夠讓資金及時到位幫助產業。本會期也將審查前瞻基礎建設第三期預算，關乎政府是否延續並強化前兩期所實施的政策與建設，此外還有攸關國家安全的軍購預算，故本會期的預算審查工作相當重要。
邱志偉強調，立法院基於民意組成，代替人民監督政府預算並向人民負責，行政部門對於立法權之監督應給予絕對尊重，最後勉勵國會助理，應有協助國家立法權運作的使命感，希望經過研習營的培訓，能夠培養更多國會人才監督政府，落實財政紀律。
