學校衛生法修法 建立食安制度

2013-10-31╱台灣立報╱第13版╱綜合╱本報訊   

學校衛生法修法 建立食安制度

　　【記者李宜霖台北報導】立法院第8屆第4會期教育及文化委員會，針對學校衛生法部分條文修正草案逐條審查，總共通過12條、15條、16條、22條、23條、23條之1、23條之2、23條之3，希望解決飲食安全問題，建立安心的學校餐飲制度。

　　學校衛生法修正草案22條要求各級教育主管機關，應會同農業及衛生主管機關，不定期抽查學校餐飲衛生。23條通過「學校供應膳食其食材應優先採用中央農業主管機關認證之在地優良農業產品。」

　　（上圖）立委邱志偉表示，主管機關應定期檢查各縣市政府學校餐廳提供的膳食，避免因執行人員怠惰導致監督機制失能。（圖文╱楊子磊）

　　立委邱志偉提到，食材基準不一會影響健康，應提供衛生安全餐飲，落實「在地食材，地產地消」精神，保障學童餐飲安全，健全飲食觀念，強化飲食安全網，讓家長放心。

　　16條通過高級中等以下學校必須開設健康相關課程，包括營養教育、正確飲食習慣、養成對生命及自然尊重，並增進環境保護意識、加深對食材來源的了解，理解國家及地區飲食文化為目的。

　　12條通過「學校對患有心臟病、氣喘、癲癇、糖尿病、血友病、癌症、精神疾病、罕見疾病及其他重大傷病或身心障礙之學生，應加強輔導與照顧，必要時得調整其課業及活動。」立委邱志偉說，為保障罹患疾病學生，在校求學的安全與健康照護，加入罕見疾病、精神疾病等，保障弱勢學生權益。

　　委員會最後通過立委蔣乃辛等人的臨時提案，要求教育部即刻督導各縣市政府，持續追蹤各級學校餐廳、廚房、員工消費合作社與委外經營餐廳之膳食，是否使用違法油品，確保各校均採用符合國家認證標準食材。教育部針對校園營養午餐稽查，也應提高抽查比例，中央抽查校數應提高至全國總校數之10%，各縣市政府則應以不低於30%為原則，訪視均應派人隨行，要求各校均應上網公開營養午餐的菜單與食材來源，落實校園食品安全稽查制度。

媒體報導

2013-10-31╱更生日報╱第15版╱焦點新聞

2013-10-31╱台灣時報╱第5版╱綜合╱孫麗菁

台日岡山對飛 民航局：有困難

2013-10-30╱中國時報╱第B2版╱高雄市澎湖新聞╱柯宗緯      

台日岡山對飛 民航局：有困難

　　立委邱志偉拓展岡山觀光提出，台日岡山航線對飛構想，研擬將空軍官校作為起降機場。他指出，大岡山擁有山海美景、眷村文化及軍事要塞，有條件作為與國際接軌門戶。不過，民航局直言有難度，飛安及軟硬設施得克服。

　　邱志偉指出，台日松山機場包機啟航成為全球同名機場對飛先例，創造雙贏效果，盼能複製此模式，研議台日岡山航線對飛，促進兩地觀光，29日召集民航局、交通部觀光局、高市觀光局、國防部、華航等單位研議。

　　他說，大岡山人口逾20萬人，擁有全球知名螺絲產業，沿海有漁村文化、山線有大、小崗山景致，岡山因空軍進駐，也有軍事歷史背景及眷村美食文化，若能串起各景點，讓日本遊客直接搭機降落岡山空軍官校進行旅遊，可望提升岡山國際知名度。

　　交通部民用航空局表示，台日岡山對飛航權不是問題，根據《民航法》得先報請行政院同意，但首重飛行安全，得衡量空軍官校機場跑道載重量、導航系統及通關檢驗等軟硬設施。

　　國防部則回應，空軍官校每日至少近800架教練機訓練，跑道為8000英呎，波音737等客機應可降落，但其餘中小型客機則較有難度；若台日岡山對飛政策可行，可配合空出時段，但一切得先進行周全評估。

路竹梅釀番茄酸甜好滋味

2013-10-30╱民眾日報╱第A07版╱產業動態

路竹梅釀番茄酸甜好滋味

　　【本報記者楊淑芬高雄報導】2013路竹番茄文化節即將登場，昨天路竹區公所與福記冷凍食品公司合作，以當地盛產番茄加工製成美味滋味酸酸甜甜的「梅釀番茄」，區長王耀弘表示，該口感就像年輕男女剛談戀愛時的滋味般，令人回味無窮。

　　昨天上午，路竹區公所舉辦番茄文化節「梅釀番茄」發表會，邀請立委邱志偉、路竹區農會總幹事鄭守良及地方各界人士等民代前來參與盛會，為將於12月7日至8日在路竹體育公園登場番茄文化節暖身。

　　路竹區長王耀弘表示，路竹番茄產地有216公頃，產量佔全高市的23%至29%，尤其每年12月至隔年3月日夜溫差大，糖分累積多，品質更是甜美多汁。

　　今年區公所農業課長盧玉麟積極與設廠在路竹區的福記食品公司洽談，雙方合作發展當地番茄作物作為今年番茄文化節主推商品之一，獲得該公司高度認同，區長王耀弘信心十足的說，今年終於有代表路竹區農業文化特色的伴手禮，令人引以為傲。

　　福記公司總經理杜昭文表示，福記在區公所技術指導下，採用當季盛產經吉園圃認證的番茄，鮮紅欲滴的色澤及飽滿外型，搭配福記精心調製的醬汁浸製而成，呈現出酸、鹹、甜的好滋味，希望未來能獲得國外代理商與國內連鎖通路的青睞。

區里－岡山

2013-10-29╱台灣時報╱第11版╱高雄都綜合╱蔡宗彥       

區里－岡山

　　岡山：岡山區一八六線道為岡山、梓官、彌陀等地區通往岡山交流道唯一道路，目前除了介壽路僅二線道外，其餘介壽路以東，介壽路以西皆已拓寬為四線道，由於該線道為當地民眾上下班必經路段，立委邱志偉爭取並盼道路拓寬後交通問題能改善且能有利拓展地區經濟事業，同時也正向公路總局爭取納入生活圈道路交通系統建設計劃，爭取公路總局補助，希望早日帶動活絡地方發展。（蔡宗彥）

161億 文化部明年度預算吊車尾 龍應台：與社會期待落差大 將繼續爭取

2013-10-29╱聯合報╱第A11版╱文化╱記者周美惠╱台北報導

161億 文化部明年度預算吊車尾 龍應台：與社會期待落差大 將繼續爭取

　　文化部明年度預算在各部會中吊車尾，遭綠營立委譏諷。文化部長龍應台昨天在立法院說，文化部向行政院提出的明年度預算原本為二百零四億元，但因中央政府財政拮据，只批准一百六十一億元，她將「繼續爭取」。

　　立法院教育及文化委員會昨天審文化部明年度預算，文化部特別製圖羅列出十個部會的明年度預算，文化部雖然較今年略增五點二億，但在十個部會中敬陪末座，跟編列最多的國防部相比，約是國防部的廿分之一。

　　文化部長龍應台表示，行政院要求各部會明年統刪八趴預算，但文化部預算不減反增。明年中央政府總預算較今年增加一點七趴，文化部增加三點三趴，她感謝行政院支持，但這樣的數字確實與社會期待落差太大。

　　她說，今年文化部的預算是「八毛二」（每一百元中央政府預算有八毛二用於文化部）、明年增為「八毛三」。她將持續與行政院溝通，至少讓預算增加為「一元」（占中央總預算一趴）。

　　民進黨籍立委邱志偉也說，文化部應該參照教育基本法，盡快制訂「文化基本法」，用法律及制度保障文化預算，就不會受中央政府統刪預算干擾。

　　【記者周美惠╱台北報導】日前頒發的金鐘獎為控制發言時間，採麥克風限時下降、催人下台的設計，遭網友轟「超沒禮貌」。文化部長龍應台昨赴立法院報告明年度預算時，針對麥克風限時下降，坦承自己也「不是很滿意」，文化部影視局將檢討。

　　文化部長龍應台致詞時間比得獎者還長，也遭網友批評。龍應台昨天說，她的致詞「明年會更短一點」。

　　龍應台說，她了解得獎人有許多感想要發表，但時間如果拉太長、不加以控制，典禮時間就會拖很久，如民國一百年的金鐘獎頒獎典禮長達五個小時，同樣被罵翻天。她說，承辦頒獎典禮的中視也有不得已之處，她還是要給中視掌聲。

媒體報導
2013-10-29╱中國時報╱第A10版╱綜合新聞╱林佩怡
2013-10-29╱台灣立報╱第02版╱教育╱本報訊

永安淨灘 打造水水海洋環境

2013-10-28╱台灣時報╱第11版╱高雄都要聞╱蔡宗彥

永安淨灘　打造水水海洋環境

　　　〔記者蔡宗彥永安報導〕高雄市永安區的永新灣，天然環境條件比擬﹁墾丁南灣﹂，高雄市海洋事務推廣協會昨天舉辦了﹁淨灘護海，永守新灣淨灘﹂活動，現場配合宣導﹁垃圾減量﹂，從撿開始做起，達到﹁淨灘護海，永守新灣﹂的目的。

　　　這場淨灘活動，國際獅子會也共襄盛舉參與，眾人在三小時淨灘活動結束後，共撿拾了六十大袋垃圾，而最多的垃圾量還是來自於漂流木、漁業垃圾包括廢棄漁網、漁船燈泡、浮球等，總計整頓了八百餘公尺的長沙灘，恢復了永新灣應有的沙灘原貌。

　　　參加淨灘的立委邱志偉表示，目前高雄僅有西子灣、旗津兩處合法海水浴場，北高雄地區還未有安全海域可供民眾遊憩，而永新灣得天獨厚的沙灘景緻與優良的海域，夏季風平浪靜，沒有潛藏暗流；冬季則水質清澈，海域內並蘊藏豐富的海底珊瑚群，絕對是高雄永安區充滿發展潛力的觀光新景點。

　　　永新灣美麗的沙灘海灣，是高雄市永安區每年舉辦海洋音樂季的首選地點，這次活動除了將沙灘回復海岸的自然本色外，也希望能喚起國人對海洋生態環境保育的重視，並珍惜海洋資源，同時也保育河川資源，為世代子孫保留住這片大自然所賜予的珍貴資產。

免學費不應由地方買單

2013-10-27╱台灣時報╱第11版╱高雄都綜合╱黃文政       

免學費不應由地方買單

　　　〔記者黃文政鳳山報導〕十二年國教免學費政策「中央請客、地方買單」，一零三年將增加高市府進五億經費重擔，立委許智傑鳴不平，他認為，這樣的免學費政策不僅排擠到中央的教育政策預算，對於地方政府的教育經費排擠效果更加驚人。

　　　二十三日，高雄市政府副市長劉世芳偕同立委許智傑、邱志偉邀集高雄地區家長團體、教師團體與校長團體召開座談會，痛批十二年國教免學費政策不應該「中央請客、地方買單」，免學費政策將分別增加為市府一零三年度至一零五年度，四點七億元、五點四億元及六億元的經費負擔。

　　　劉世芳痛批，中央政府完全沒有考慮各級地方政府的財力等級，高雄市在六都的財力排名最末，市府各單位每年度預算都在縮減，現在又丟一個免學費政策要高雄市承擔，高雄市實在擔當不起。

　　　邱志偉也表示，務必盡快於立法院中修訂完成這項不公平的法案，避免高雄市因為此項法令的實施而被迫須排擠其他教育預算。

　　　許智傑指出，他多次要求教育部長蔣偉寧要負起責任，不能把中央自己要請客的政策都丟給地方政府來買單，這樣的免學費政策不僅排擠到中央的教育政策預算，對於地方政府的教育經費排擠效果更加驚人，這對於下一代的教育絕非好事。

　　　劉世芳呼籲，中央政府務必要重視地方政府的聲音，將免納學費所需經費交由中央主管機關全數負擔，要求中央政府必須負起「請客」的所有責任，不應交由地方政府買單。

岡山媽祖文化季藝術饗宴

2013-10-27╱民眾日報╱第F14版╱大高雄焦點新聞    

岡山媽祖文化季藝術饗宴

　　【本報記者宋正忠高雄報導】岡山區的媽祖廟壽天宮從25日晚上開始至27日舉辦為期三天的「2013岡山媽祖文化藝術季」，系列活動包括了結合在地食材創作的「美食競賽」、幫助別人並實踐自己理想的「圓夢助人」計畫以及與民眾互動的「藝文展演」活動。

　　壽天宮前天晚上在廣場舉辦開幕之夜，由主委戴清福與副市長陳啟昱及選區的五位市議員共同為活動揭幕，而十鼓擊樂團、冠麗舞蹈團、台青蕉樂團、草地人樂團等南部知名表演團體帶來一連串精采演出，帶給讓民眾一個繽紛的藝文饗宴。

　　2013的媽祖文化藝術季活動，晚上以有別於一般廟會形式的表演，策劃開幕之夜，晚間在壽天宮廟前廣場的大型舞台，以新舊融合、創意性舞蹈與聲光科技的結合，呈現不一樣的視覺感受，首先由十鼓擊樂團的鼓樂表演為文化藝術季帶來精彩的開場，包括副市長陳啟昱、立委邱志偉、陸淑美與許福森、方信淵、翁瑞珠、陳政聞等多名市議員以及民政局副局長蔡博英、區長袁德明、等地方企業、仕紳、友宮代表眾多貴賓出席。

　　壽天宮表示，媽祖廟因應建廟300年進行相關整建工程，加上市政府重建廟前中山公園，讓整個壽天宮周邊環境與商圈都有新風貌，基於傳承過去與展望未來，希望從今年開始的媽祖文化藝術季活動，能成為區域年度固定的節慶與文化藝術活動，並對於帶動地方發展具有指標性意義。

　　接著副市長陳啟昱代表市長致詞之後，由戴清福與陳啟昱等所有貴賓共同推開啟動拉桿，廟宇上空一時煙火四射，2013年媽祖文化藝術季正式開鑼。在開幕煙火起動的同時，廟方也特別播放一段約5分鐘的廟與光雕投影秀，主委戴清福表示，這是台灣首度有廟宇結合高科技聲光製做的投影光雕秀，代表壽天宮傳承之外，也以更有活力的方式邁向未來。

學生助食安稽查？ 綠委批逼迫

2013-10-25╱更生日報╱第15版╱焦點新聞   

學生助食安稽查？ 綠委批逼迫

　　教部提4條件 志願性質、安全、學習成長、不做替代人力

　　台北24日電

　　 衛生福利部打算請大專食品、營養科系學生，協助食品安全稽查。教育部長蔣偉寧今天提出4條件，包括安全、志願性質、學習成長、不做替代人力。

　　 衛生福利部食品藥物管理署昨天發出新聞稿指出，全國食品與營養相關大專校院有37校、139系所、1萬8633位學生。考慮成立「食品安全守護聯盟」，讓學生協助訪查各通路的食品標示、是否符合「食品良好衛生規範（GHP）」、違規產品是否確實下架，以及協助衛生局稽查人員相關業務等。

　　 立法院教育及文化委員會今天審理教育部預算，多位民主進步黨籍立委反對教育部協助「政治動員」。立委鄭麗君表示，過去動員學生國慶日排字等，都已經不准，教育部不能再開惡例。

　　 民進黨籍立委邱志偉也認為，不能說公部門人力不足，就動員學生去幫忙，這已不是志工，而有「受迫性質」，並危及安全，「是不是以後核四要稽查，也要動員核能系所學生？」同黨籍立委何欣純也說，絕對不能用工讀時數、實習學分等方式，逼學生協助稽查工作。

　　 對此，蔣偉寧承諾在4個條件下，才會讓學生協助食品安全工作。

　　 第一，一定是志願性質、不強迫；第二，協調合適的項目、注意學生安全；第三，著重學習性質、過程中有沒有成長；第四，不做替代人力考量。

教育部派遣工比例過高 立院教育委員會決議凍結三千萬元預算

2013-10-25╱台灣時報╱第9版╱台北都綜合╱孫麗菁    

教育部派遣工比例過高 立院教育委員會決議凍結三千萬元預算

　　　〔記者孫麗菁台北報導〕立法院教育及文化委員會昨天審理教育部預算，由於教育部派遣工比例過高，立法院教育及文化委員會朝野立委凍結相關預算三千萬元，要求教育部提出檢討報告。

　　民進黨立委鄭麗君、邱志偉等人指出，教育部預算員額五五七人中，其中就有二五七人是派遣工，勞務承攬九十人，比例共達六成，所需經費高達一億六千零五十一萬元，必須檢討。

　　鄭麗君等人指出，派遣工本來是臨時性、季節性的補充人力，現在卻變成常態，政府不該帶頭濫用派遣工。且派遣有同工不同酬、涉及核心業務逾越法規等問題，還需給予派遣公司最高百分之六的管理費，應該要檢討。

　　鄭麗君原本提案，要求教育部在三年內將派遣工全數轉為正式人力。但國民黨立委陳學聖等人擔心有執行困難，只會導致所有派遣工被裁掉，沒有保障到權益，反而適得其反。最後鄭麗君也同意，不訂年限，但要求教育部派遣零成長，並逐年檢討、減少比例，轉換成正式員額。

　　教育部長蔣偉寧表示，教育部已逐年在檢討派遣人力，近年已減少二、三成。教育部基本上都採「最有利標」，會盡可能保障員工權益。

媒體報導

2013-10-25╱台灣立報╱第12版╱勞工╱中央社

2013-10-25╱中華日報╱第A2版╱要聞╱央社╱台北二十四日電

GDP預測失準 立委:不如用射箭

2013-10-25╱中國時報╱第AA1版╱財經焦點╱楊毅   

GDP預測失準 立委:不如用射箭

　　政府GDP預測一再失準，主計長石素梅昨赴立法院財政委員會備詢時，慘遭朝野立委輪番圍剿炮轟，直指主計總處預測「落漆」令人痛心、吐血，已讓人民對政府失去信心，嘲諷不如乾脆用「射箭」方式預測，可能還比較準確。

　　朝野立委炮火猛烈，石素梅仍老神在在強調，GDP預測據實以報，台灣屬開放性經濟體，受國內外經濟影響很大，上修或下修都根據經濟情勢修正，其他國家也不斷調整預測值，「預測值和實際值一定會有差距」。主計總處綜合統計處處長蔡鴻坤也稱，該處預測模型主要是根據國外各機構預測數值估算，「但國外因素非操之在我！」

　　去年GDP吹起「9降風」，今年GDP又一再下修，日前一席預測不準「難道要打斷腿」發言引發爭議的經建會委管中閔，再度掀起朝野立委怒火，成為財委會昨質詢焦點。

　　民進黨立委許添財痛批，主計總處隱惡揚善；吳秉叡認為，GDP每年都先高估再下修，根本是為讓歲出規模達到目標的技倆。綠委邱志偉諷刺，馬的財經內閣已變「保二總隊」，主計總處到底有沒有據實反映，還是背後有其他政治因素？

拚治水無縫接軌 立委發聲

2013-10-24╱自由時報╱第A14C版╱高雄都會焦點╱王榮祥、陳文嬋     

拚治水無縫接軌 立委發聲

　　〔記者王榮祥、陳文嬋／高雄報導〕治水不能停！立委李昆澤、邱志偉相繼在立院為高雄發聲，指先前八年八百億治水預算已展現相當效益，但還有許多治水計畫未完成，訴求未來六年六百億治水經費應無縫接軌、迅速到位。

　　李昆澤日前向財政部與經濟部水利署喊話，指八年八百億治水計畫到今年底執行完畢，以今年多次颱風考驗，大高雄展現治水成效頗顯著，但仍有六十多項治水工程亟須經費，要求未來的六年六百億經費能無縫接軌。

　　李昆澤說明，隨高市府逐步完成多項排水整治、滯洪池挖設後，大幅提升防洪能量，高雄整體滯洪量在縣市合併後新增二三八萬噸，是合併前廿三倍，從凡那比、康芮淹水區對照圖比較，即可看出治水成效，也凸顯治水計畫重要。

　　邱志偉則關切岡山空軍官校與周遭淹水問題，他日前邀請國防部軍備局、空軍司令部召開協調會，就空軍官校治水設施建置經費及工作分配作討論，獲國防部允諾全力配合。

　　邱志偉強調，岡山治水一刻也不能等，因應八年八百億治水計畫即將結束，他要求行政院應立即編列六百億特別預算，以利水利整治無縫接軌。

逼退陳益興 綠委轟馬政府冷血

2013-10-24╱自由時報╱第A08版╱生活新聞╱林曉雲

逼退陳益興 綠委轟馬政府冷血

　　〔記者林曉雲／台北報導〕明年十二年國教才要上路，行政院以「完成階段性任務」，逼迫教育部政次陳益興去職，藍綠立委昨天均無法接受去職理由，質疑「功勞長官享、責任部下扛」，綠委邱志偉痛批「馬政府是冷血政權」，把國家高級文官當成工具，用完就丟，要總統府、行政院「講清楚、說明白」。

　　12年國教任務完成 「用完就丟」

　　立法院教育委員會昨天續審教育部明年預算，綠委陳亭妃直指，十二年國教免學費政策跳票，立法院副院長洪秀柱六月十八日就點名陳益興下台負責；藍委蔣乃辛也直批，十二年國教免學費政策是總統宣布、行政院核定，最後改為有排富條款，政策跳票責任卻由陳益興一個人扛。

　　藍委孔文吉、陳學聖、呂玉玲、李桐豪及蔣乃辛還連署提出臨時提案，企圖翻案留人，指基於民主政治權責相符，主管十二年國教政策的政務次長不得更動。蔣偉寧坦言：「提案內容，連我都無法回答。」委員會決定不處理，刊登立法院公報。

　　昨日原本不必到立院備詢、卻臨時被叫到立院的陳益興，面對立委質詢時表示，他是週一中午被告知，週二遞出辭呈，民國九十四年起參與十二年國教規劃，「如今請辭，是我願意的，不會有恨意，但不捨。」他以蘇東坡的名句「回首向來蕭瑟處，也無風雨也無晴」，形容自己心情。

　　陣前換將 立委：接手者一問三不知

　　對於行政院長江宜樺指撤換陳是因他已完成階段性任務，陳益興則直接回答：「我的腦海中沒有階段性任務。」

　　民間教育團體大多擔心陣前換將，可能使十二年國教推行更困難。預計將接手國教業務的準次長林淑真，昨面對立委質詢十二年國教，經常一問三不知。立委林佳龍問基本題：「免試入學全國招生區中，有幾個採計志願序？」「哪些縣市推動十二年國教業務會增加支出？」「推動十二年國教前後，高中職免試入學最大差別為何」，林淑真均答不出來。

　　教育部長蔣偉寧答詢時，則是「保證」十二年國教明年會如期上路，對成敗完全負責。

兩岸什麼關係？東華大學校長：國際關係

2013-10-24╱自由時報╱第A06版╱財經綜合╱林曉雲

兩岸什麼關係？東華大學校長：國際關係

　　〔記者林曉雲／台北報導〕立法院教育委員會昨審查教育部及國立大學明年度預算，民進黨立委邱志偉質詢時要求五十二位大學校長上台，對馬英九總統在今年國慶日指兩岸不是國際關係表態，幾乎所有校長均未表態，只有東華大學校長吳茂昆舉手反對「兩岸不是國際關係」一說，吳茂昆明確表示，台灣和中國是國際關係、國與國的關係。

　　教育部長蔣偉寧答詢時則表示，兩岸關係是特殊的關係，不能直接歸於兩國關係，也不能說是國內關係。

人民苦哈哈 公務員黑箱獎金 爽領24億

2013-10-23╱台灣時報╱第5版╱綜合╱張振峰     

人民苦哈哈　公務員黑箱獎金　爽領24億

　　〔記者張振峰台北報導〕民進黨立委邱志偉昨天召開記者會指出，行政院無視財政惡化，在一○三年預算中，巧立名目編列無法源依據、高達新台幣二十四億元的公務員獎金，不排除提案凍結相關預算。與會的行政院主計總處專門委員陳幸敏稱，立法院審查通過才發放。

　　　邱志偉表示，根據中央政府各機關一○三年度預算編列，有十六個部會依全國軍公教員工待遇支給要點編列「黑箱獎金」二十二億餘元，另又巧立名目以業務費編列獎金一億餘元，總共編列「黑箱獎金」達二十四億多元。

　　　邱志偉指出，依據公務人員基準法草案第五十六條精神，政府得是財政狀況發放獎金，但如今行政院卻無視財政惡化，主計處卻依然放縱各部會繼續編列「黑箱獎金」。

　　　邱志偉說，他不是反對獎金發放，但要檢視國家財政，以及這些獎金發放是否合理，不能巧立名目，他強調，獎金是激勵士氣而非變相加薪，要讓公務員領的心安理得，而不是讓他們揹黑鍋。他將提案要求未完成法制化前，全數凍結相關預算，等法制化完成後才能動支。

　　　陳幸敏表示，各機關獎金須經立法院審議通過才執行，目前預算案已在立法院，審議通過後才會發放。

　　　與會的行政院人事行政總處給與福利處簡任視察楊良彬也說，公務人員獎金不是全無法源依據，也已遵照立法院決議，落實法制化，擬定公務人員基準法草案賦予法源，希望立法院支持，儘速完成立法。

　　　有關獎金編列，楊良彬表示，要完全用法律或法規命令訂定，已請專家學者研究，參考國際經驗通盤檢討，並請各機關注意，獎金發放須扣合績效，回應民眾期待。

媒體報導

2013-10-23╱自由時報╱第A06版╱財經綜合╱蘇芳禾

2013-10-23╱民眾日報╱第B15版╱全台政經

1特教學校頻傳性騷案 立委籲教部接管

2013-10-22╱自由時報╱第A12版╱生活新聞╱林曉雲、劉婉君

1特教學校頻傳性騷案 立委籲教部接管

　　〔記者林曉雲、劉婉君／綜合報導〕南部某特教學校前年爆發一百六十多件大規模性侵與性騷擾案，立法委員鄭麗君昨天在立法院教育委員會質詢時痛批，去年到今年八月，該校竟又發生卅二件，其中四件是疑似性侵案；她忍不住落淚說，政府、社會放著不管，校內老師也充耳不聞，教育部對不起學生，要求教育部接管學校。

　　鄭麗君表示，爆發大規模性侵與性騷擾案的特教學校，事後遭監察院彈劾十六人，公務員懲戒委員會只處罰十人，受害人和家屬協商國家賠償非常辛苦，而被懲戒的老師們卻繼續在學校任教，教育部只換校長，校園結構沒改變，這些事還會發生，「政府對不起孩子、國家的教育對不起孩子！」

　　鄭麗君表示，監察院介入、教育部長視察後，竟然性平事件持續發生，根據學校通報教育部的性平事件紀錄，直到今年六月都還有性平事件發生，令人十分心痛，教育部怎麼忍心讓孩子們持續受害。

　　最後，立院教委會昨日通過了鄭麗君和邱志偉等立委提案，要求教育部在兩個月內，組成專家團隊進駐該校三到五年。

　　教部不接手 校方強調未隱匿

　　教育部長蔣偉寧表示，「發生任何一件都讓人痛心」，他自己去過學校兩次，學校也換了新校長，並請台南大學專家積極協助，他願意用更公開透明的程序積極處理，並允諾邀請人本等專業團體進駐，徹底解決此一問題，「讓性平案件歸於零」，但教育部不會隨便接管學校。

　　人本教育基金會執行長馮喬蘭表示，當初視而不見、讓孩子受害的教職員們均未離開學校，這些人從不覺得自己有錯，更可怕的是這些掌權者的心態是「歧視和矮化」這些小孩，他們認為這些小孩本來就有問題，所以才會遇到性平、性騷等事件，而不認為校方應要提供「性平安全」環境，也不用作「性平教育」。

　　被批評的校方表示，該校一切均依教育部規定在做，依法規通報及追蹤並加強學生輔導，努力改善，目的就是讓學校回歸正常的教育功能。

　　校方強調，冰凍三尺非一日之寒，立委掌握的數字，是去年一月大學接管之前的數字，歷經三任校長，即使發生在校外、家裡，該校都會依法進行通報，絕未延遲或隱匿，校內絕對沒有發生性侵案。

　　校方說，對政府、立委及民間團體的意見虛心接受，但未到學校了解即依既有印象評論，並不公平，一切依法行政，該怎麼處理就怎麼處理。

邱志偉積極敦促國防部 早日建置岡山空軍官校治水設施

立法委員邱志偉岡山服務處新聞稿

邱志偉積極敦促國防部 早日建置岡山空軍官校治水設施

　　為早日解決岡山區石潭里及福星里淹水問題，立委邱志偉邀請國防部軍備局及空軍司令部共同召開協調會，就空軍官校治水設施的建置經費及工作分配進行討論。國防部允諾將全力配合執行，以利岡山、橋頭民眾早日擺脫淹水惡夢。

    由於八月份康芮颱風來襲造成橋頭、岡山多處地區淹水，邱志偉委員積極邀請中央部會南下勘災，實際瞭解當地水利設施需求。在立法院開議的第一週，邱志偉委員整合各區域淹水原因後，除了要求經濟部部長張家祝及水利署長楊偉甫應於岡山區石潭里應設置固定式抽水機，典寶溪C區及D區滯洪池也應加速興建完成，以免除水患之苦。同時邱志偉委員也要求國防部長嚴明能進行石螺潭排水上游集水區分洪規劃，於空軍官校內增設排水設施，將部分雨水截流至北側阿公店溪排放，並且對於空軍官校周邊排水改善工程，務必指派專人處理，不要再發生每次空軍官校人事調動，工程就停擺的狀況。為使整體水利工程更為順利，邱志偉委員也在立法院邀請國防部軍備局少將處長黃德孝及空軍司令部中將參謀長丁忠武共同召開協調會，會中邱志偉委員要求國防部應積極和高雄市府合作，配合相關治水工程進度進行施作，並早日編撥治水經費，以期石潭里、福興里區域排水改善工程能早日完工。

    邱志偉表示，行政院長江宜樺說「台灣的未來不能等」，但「岡山的未來也不能等！」八年八百億元治水計畫幫高雄減輕淹水之苦，但計劃即將結束，邱志偉要求行政院長江宜樺應立即編列六百億的特別預算，以利水利整治工程能無縫接軌，否則岡山、橋頭長期淹水民眾將難以擺脫淹水惡夢，長期下去恐不利岡山與橋頭各項經濟發展。

小港機場降落費 立委爭取打五折

2013-10-21╱自由時報╱第A13C版╱高雄都會焦點╱葛祐豪     

小港機場降落費 立委爭取打五折

　　國際線只降一成 誘因不足

　　〔記者葛祐豪／高雄報導〕為平衡各機場利用率，並減緩松山、桃園機場的塞機現象，小港機場國際線降落費從七月起已調降一成，但立委認為誘因不大，將爭取比照台南等機場，調降為五十％。

　　為鼓勵國內外航空公司多利用北部以外的國際航線，交通部民航局七月一日起將松山機場的國際線降落費漲三成，高雄小港和台中清泉崗機場則打九折；花蓮、台東、金門、馬公、嘉義和台南等六個機場更一口氣打五折。

　　此舉果然奏效，中國唯一廉價航空公司「春秋航空」，因此被吸引進駐小港機場開闢新航線，宣布從十月底，每週三班從高雄直飛上海。

　　不過，多次提案要求調整全國機場降落費的立委邱志偉不滿意，他指出，小港機場調降一成的降落費，不足以成為誘因，目前廉價航空在亞太地區整體市佔率已達二十四％，在東南亞更超過五十一％，但台灣僅有四％，顯示廉價航空在台還有很大成長空間。

　　邱志偉強調，小港機場是全台首座設有捷運站的國際機場，但目前國際航班不足，高雄民眾大多得搭乘高鐵北上至桃園機場搭機出國，相當耗時，他近期將要求交通部把小港機場國際線降落費打五折，讓更多航空公司或廉價航空有意願降落小港機場。

　　華航高雄分公司總經理鍾朝端表示，降落費打九折不無小補，華航每天從小港飛香港四班，這條航線受益最大，若增班或新闢航線的降落費調降幅度能達五十％，將更有誘因讓航空公司開闢新航班。

　　目前不同機種的航班，降落費均不同，以空中巴士A330型飛機為例，每架次降落費需收取約四萬元。

彌陀社服中心揭幕 弱勢民受惠

2013-10-19╱中國時報╱第B2版╱高雄市澎湖新聞╱柯宗偉      

彌陀社服中心揭幕 弱勢民受惠

　　公部門一條通！彌陀舊代表會所閑置再利用改設彌陀社會福利中心，服務梓官、永安等沿海5區計14萬人，並串連區公所、戶政事務所、衛生所讓民眾洽公更為便利，18日市長陳菊親臨揭牌，允諾將持續照顧沿海弱勢族群。

　　彌陀社服中心主任黃淑珠表示，過去彌陀區缺乏社會關懷據點進駐，縣市合併後，挑中區代表會所，斥資400餘萬整頓為社服中心，以「小型社會局」為概念服務彌陀、茄萣、永安、梓官、湖內等5區。

　　該社服中心位在彌陀市中心，緊臨多個公部門，為2層樓、68坪，備有無障礙電梯。

　　黃淑珠指出，社工團隊由原永安社服中心移至彌陀，空間較寬敞。1樓為兒童遊憩區、閱報區等；2樓為多功能會議室及辦公室，並提供社福諮詢，保護個案輔導追蹤及照顧弱勢民眾等。

　　18日由市長陳菊主持揭幕，立委邱志偉、市議員翁瑞珠、陳政聞等人親臨祝賀，地方宛如辦喜事。陳菊表示，高雄沿海區民多以養殖業為生，但近年遭逢劇烈競爭，多數家庭經濟困頓，市府將持續照顧低收入戶、老人、新移民、身障者等弱勢族群並列為施政重點。

　　陳菊也提到，縣市合併後，高市38區65歲長輩裝假牙及老人健保費補助等社會福利皆達到「高高平」，社福資源共享。

邱志偉力爭高捷路竹延伸線年底前核定

2013-10-18╱民眾日報╱第A02版╱大高雄焦點新聞    

邱志偉力爭高捷路竹延伸線年底前核定

　　　【本報記者楊淑芬高雄報導】為爭取高雄捷運儘快施工延伸到路竹及湖內區，昨日立委邱志偉於經濟委員會質詢經建會，副主委黃萬翔承諾，經建會將在兩個月內完成審查，並於今年底前核定計畫，並開始編列預算。

　　　此外，邱志偉也要求經建會主委管中閔，應針對此案進行專案控管，務必在最短時間內定案，以造福大岡山地區民眾。邱志偉指出，全台螺絲業者逾1300家，2012年產值為1213億元，出口值為1128億元。其中，大岡山區有600多家，不僅是全台規模最大的產業聚落，還有企業是全球前三大。

　　　邱志偉除要求經建會正視大岡山區螺絲產業的發展，指出高捷延伸到路竹、湖內勢在必行。但不同於台北捷運是一年通一條，高雄捷運從岡山延伸到路竹、湖內，不斷延宕，短短13公里從民國90年拖到現在，希望中央不要再推拖。

媒體報導
13公里 拖13年 高捷延路竹 經建會年底核定

日核廠設備遭疑 台電清查

2013-10-17╱更生日報╱第15版╱焦點新聞   

日核廠設備遭疑 台電清查

　　日媒報導 售台核廠設備未經「安全確認」程序

　　台北16日電

　　 日本媒體報導日本廠商售台核廠設備未經「安全確認」程序，引發藍綠委員砲聲隆隆，指原能會、台電公司「避重就輕」，也認為要出示佐證文件，以昭公信。

　　 行政院原子能委員會主委蔡春鴻表示，除循正式官方管道向日本政府進一步求證外，也已正式發函，要求台電公司在2星期內清查自日本進口的核廠設備，原能會將再確認。

　　 立法院教育及文化委員會今天邀請原能會主委蔡春鴻及台電公司董事長黃重球，報告核電廠業務狀況。

　　 日本媒體報導，至2012年為止的10年間，日本出口的核能相關設備中的4成，屬於未經安全認證程序的核能設備，並陸續出口至包括台灣、巴西與瑞典等18個國家；其中出口台灣者主要為提供台灣核四廠的零件，對台灣核四廠的安全性恐帶來隱憂。

　　 包括民進黨籍立委陳亭妃、林佳龍、鄭麗君、邱志偉，國民黨籍立委陳淑慧，親民黨籍立委李桐豪都關注這項議題。

　　 林佳龍猜測，台灣自日進口的核電設備未經認證，可能與價格高低有關。陳亭妃說原能會「自我感覺良好」，應要求日商出具原廠認證，並向日媒體追究了解。

　　 陳淑慧指出，台電15日雖召開記者會說明，但應出示佐證文件證明，以昭公信。鄭麗君認為，原能會、台電公司「避重就輕」，嚴重失職，應立即派人赴日調查。

　　 蔡春鴻認為疑慮是因「媒體錯誤解讀」。他說，經初步了解，日本政府「安全確認」適用於有貸款融資出口核能設備的日本廠商，或與防止核子擴散等用途有關，「確認與核能安全稽查無關」。

　　 另外，蔡春鴻表示，經詢問目前在原能會參訪的3位核能管制專家，日本政府「安全確認」用語，與產品品質無關，但原能會仍會再循正式官方管道，向日政府進一步求證。

　　 黃重球指出，核四設備採購為依照美國核能法規品質保證方案執行，製造商在設備製造過程中，須進行製程、材質、銲接檢驗及測試等品質確認工作，並聘請經授權的核能檢查員(ANI)執行獨立檢驗與見證。

「兩岸非國際關係」 立委：中華民國不見了

2013-10-17╱自由時報╱第A02版╱焦點新聞╱陳慧萍

「兩岸非國際關係」 立委：中華民國不見了

　　〔記者陳慧萍／台北報導〕馬英九總統在國慶文告稱「兩岸不是國際關係」，引發非議，朝野立委昨在質詢陸委會主委王郁琦時皆提出質疑。國民黨立委江啟臣主張，政府應維持「不統、不獨、不武」的主軸；民進黨立委陳其邁批馬根本是宣稱「兩岸是國內關係」；親民黨立委陳怡潔更批評︰「中華民國怎麼不見了？」

　　　王郁琦昨列席立法院內政委員會報告備詢，朝野立委聚焦在馬英九的「兩岸不是國際關係」說，砲聲隆隆。江啟臣指出，政府總是說台灣的未來取決於兩千三百萬人，也就是說兩岸現狀某種程度是「動態」的，馬在國慶的說法已定調兩岸未來「不是國際關係」，尤其馬過去說「不統、不獨、不武」，不統和不獨，都意味著兩岸目前不是國內關係；現在突然改變說法，難怪引起軒然大波，「幕僚根本沒有做好準備」！

　　　陳怡潔則指出，馬英九自二○○八年上任以來，包括兩次就職、六次國慶，共有八次政治場合重大演說，提到兩岸政治定位的重點都是「中華民國」與「中華民國憲法」；今年卻完全不提，反而說「兩岸關係不是國際關係」，中華民國為什麼不見了？

　　　陳怡潔並說，陸委會再三強調「王張會」互稱官銜是重大突破，但中國的人民日報、新華社僅報導王郁琦是大陸事務主管部門「負責人」，她要陸委會向新華社要求更正；不料王郁琦竟答稱，「從張志軍口中吐出主委已經很不容易」、「要給對岸一點時間」。

　　　民進黨立委邱志偉則批，陸委會不顧國際現實，死抱有如殭屍的一中憲法，只會賠上台灣主權；台聯立委許忠信更說︰「馬總統有他的民族使命，但你有你的命，我有我的命，不要叫台灣人民都陪他走。」

　　　面對朝野立委砲火四射，王郁琦多次以「想像力豐富」、「過度解讀」回嗆，並重申，馬總統在國慶文告提到的「不是國際關係」，與過去的「不是國與國關係」沒有不同，都是依據中華民國憲法，部分人士過度解讀，是在「興風作浪」；但他也在立委輪番質詢下稍微調整說法，稱「兩岸不是國際關係，也不是國內關係，是一種特殊關係」。

　　　民進黨立委陳其邁直指，習近平一再宣示要在「一中架構」下，對兩岸政治關係做合情合理的安排，又說兩岸問題不能拖到下一代，就是在為政治談判做準備；馬英九說兩岸不是國際關係，只會讓國際解讀「兩岸是國內關係」，根本是出賣台灣主權，回應習近平的期望。

　　　民進黨立委李俊俋指出，王郁琦和張志軍會面時，馬政府沾沾自喜說是「兩岸互不否認治權」，結果被國台辦發言人楊毅打臉，稱「聯想力豐富」；王郁琦回應，楊毅講的話「不得體」，下次見楊時會向他反映。

岡山媽祖文化季 千盞媽祖造型燈籠相送

2013-10-16╱台灣時報╱第11版╱高雄都綜合╱蔡宗彥       

岡山媽祖文化季　千盞媽祖造型燈籠相送

　　　〔記者蔡宗彥岡山報導〕高雄市﹁岡山媽祖文化藝術季﹂將於本月二十五至二十七日鬧熱三天，主辦單位區公所和壽天宮昨天聯合舉行記者會，點亮媽祖造型燈籠為文化藝術季熱身﹔市議員陳政聞和岡山區長袁德明也做伙號召鄉親踴躍上網在全國「宗教百景」為壽天宮催票，把壽天宮送進全國宗教百大之列。

　　　壽天宮管理委員會昨天在活動中心為「二○一三岡山媽祖文化藝術季」活動召開記者會，包括區長袁德明、壽天宮主委戴清福、立委邱志偉服務處主任黃志華、市議員陳政聞、翁金珠與市議員許福森、方信淵服務處人員等共襄盛舉。

　　　戴清福表示，壽天宮不僅是在地信仰中心，更地方歷史文化見證，尤其去年媽祖廟建廟三百週年舉行盛大慶祝活動，並經過一年來的整建以及市政府大力重建廟前的中山公園啟用後，壽天宮基於傳承過去與展望未來，積極策劃以媽祖信仰為主軸、深具意義的媽祖文化藝術季活動，期盼成為每年固定的節慶活動並傳承岡山的文化及藝術，同時也帶動大岡山區域的藝文展演與觀光休閒發展。

　　　袁德明則指出，岡山媽祖文化藝術季－藝遊岡山慶豐年，象徵著一棒接一棒的文化傳承，更希望藉由這次內政部的台灣宗教百景、百大廟埕的票選，能將壽天宮推上去、打開更高知名度。

邱志偉爭取台電補助經費 發展茄萣觀光魚市

          立法委員邱志偉服務處新聞稿

邱志偉爭取台電補助經費  發展茄萣觀光魚市

高雄茄萣區大發路，為遠近馳名觀光魚市所在，每逢星期例假日觀光人潮湧現，但週邊休憩環境及休憩機能不足。在立法委員邱志偉的協調下，台電公司同意補助200萬挹注第一魚市拍賣場改建工程。

興達港大發路為茄萣地區著名觀光魚市所在，每逢假日達近萬人次前往購買新鮮魚貨，為地方經濟發展帶來相當大助益。但美中不足的是目前違規攤架林立、交通混亂。高雄市政府為改善整體環境，提供遊客舒適休憩空間，近期統籌各局處資源，針對大發路週邊辦理整體環境改善規劃。海洋局就既有老舊魚貨拍賣場辦理整建，工務局養工處對公園綠地及停車場周邊辦理環境綠美化，經發局則整頓大發路攤棚，使其整齊化一更具現代化。

立法委員邱志偉為提供民眾及遊客到大發路消費有更舒適的休憩場域，主動向台電公司申請挹注200萬元，專案在第一拍賣場內增設休憩桌椅、遮陽棚等設施，改善目前遊客到大發路消費缺乏舒適休憩設施的窘況。

　　邱志偉表示，該處休憩設施會配合市府各機關所辦工程同時完工，屆時大眾遊客均可明顯感受到舒適及方便性，將有助大發路觀光產業之蓬勃發展，他也歡迎鄰近台南市民能到高雄市消費，感受茄萣地區在高雄縣市合併後整體環境的蛻變。

媒體報導

2013-10-22╱台灣時報╱第11版╱高雄都綜合╱蔡宗彥
2013-10-17╱民眾日報╱第A02版╱大高雄焦點新聞